12.Стратегическое планирование как инструмент государственного регулирования социальной рыночной экономики.

Занимает особое место в системе государственного регулирования социального ры­ночного хозяйства. Стратегическое планирование дает воз­можность: 1) получить представление о состоянии экономи­ки и уровне решений социальных проблем на конкретный мо­мент времени; 2) спроецировать на будущее современные тенденции в развитии экономики и социальных отношений;

3. наметить стратегические цели; к достижению которых должны стремиться соответствующие субъекты управления;

3. увязать поставленные цели с объемом и структурой всех видов ресурсов, требующихся для их достижения; 5) увязать в единое целое федеральные и региональные программы решения важнейших экономических и социальных проблем, стоящих перед страной, субъектами федерации и местными органами управления; 6) обеспечить комплексное, координи­рованное включение бюджетно-налоговых и денежно-кредит­ных инструментов в механизм достижения стратегических задач; 7) дает возможность деловому миру страны получить представление о конъюнктуре на внутреннем и мировом рынках, тенденциях на них и подключиться, реализуя свой интерес, к выполнению федеральных и региональных про­грамм.

13.Планирование в системе регулирования современного рыночного хозяйства: дискуссионные вопросы.

Преодоление последствий кризиса 90-х годов, выход на траекторию устойчивых темпов экономического роста в условиях повышения неустойчивости мировой экономики поставили страну перед необходимостью перейти к стратегическому планированию. С 2006 г. Начали осущ-ся нац проекты соц характера. С 2007г. ФБ разрабатывается на трехлетний период. В 2008 г. Высшим рук-ом страны поставлена задача разработки долгосрочного стратегического плана социально-эк-го развития страны на период до 2020 г., определены направляющие ориентиры этого плана. Однако стратегический план таки не был разработан и был заменен концепцией соц-эк-го развития, а эк кризис 2008-2009 гг. вынудил принять экстренные антикризисные меры. В 2009 г. РАН приступила к разработке научно-технического и соц-эк развития страны на период до 2030 г. Создан Координационный совет РАН по ПР. Тем самым складываются предпосылки для нового этапа в развитии системы гос регулирования рыночной экономики, в реализации стратегически – инновационной функции гос-ва, что потребует создания современной зак-ой базы.

Новый подход к методологии ПР, стратегического и индикативного ПЛ и программирования включает:

P опр-ие системы нац целей, отвечающих долгосрочным нац интересам на данном этапе соц-эк-го развития страны

Pвыявление на основе долгосрочного прогноза тенденций цикличной динамики экономики, соц сферы, инновационно – технологического, терр-го развития , внешнеэк-х связей

Pвыбор стратегических приоритетов и их реализацию на основе стратегических планов, нац пректов и программ,ФЦП

Pгибкую реализацию стратегического плана на основе индикативных планов и бюджетов, сочетающих интересы гос-ва и бизнеса, обоснованных гос-ых и корпоративных стратегий, принцип партнерства науки и обр-ия, гос структур и предпр-ва в разработке и выполнении стратегических планов и программ, обеспечивающих соц ориентацию нац эк-ки, ее модернизацию и инновац характер и конкурентоспособность в условиях глобализации

14.Содержание и функции планирования в современной переходной экономике. планирование — это специ­фическая форма общественной практики людей, являющаяся приоритетной функцией управления, состоящей в подго­товке различных вариантов управленческих решений в виде прогнозов, проектов программ и планов, в обосновании их оп­тимальности и в обеспечении возможности выполнения и контроля за их выполнением.

Содержание планирования раскрывается в его процедурах, под которыми понимается упорядоченная последовательность применения логики, принципов, методологических подходов, методов оптимизации плановых решений. Основной функцией планирования является формулирование курса действий над управляемой системой, с последующим формулированием  комплекса мер по их реализации, что  находит свое отражение в содержании плана.

Функции макроэкономического планирования: -являясь составной частью государственного регулирования рыночной экономики, макропланирование выполняет по отношению к нему, прежде всего, функцию обоснования, настройки и координации; -формирование рациональной структуры национального хозяйства и проведение политики, обеспечивающей равновесие экономики, включая меры, направленные на обеспечение населения общественными благами, на предотвращение негативных внешних эффектов производственной деятельности и учет долгосрочных общественных интересов; -обеспечение социальной направленности развития экономической системы и социальной защиты населения и др.