
- •Вопросы по дисциплине «Макроэкономическое планирование и прогнозирование»
- •Позитивные и негативные свойства рыночного хозяйства. Объективная необходимость государственного регулирования экономики.
- •2.Теоретические основы социальной рыночной экономики.
- •1. Общая оценка базовых теорий.
- •2. Позиция ордолиберализма.
- •3.Германская модель социального рыночного хозяйства.
- •4.Государство в рыночной экономике (общая характеристика).
- •5.Роль государства в решении социальных проблем.
- •6.Управление в общественных системах: сущность, главный и непосредственный субъекты, двойственных характер.
- •7.Объективные предпосылки возникновения потребности в управлении.
- •8. Основные функции управления: общая характеристика.
- •Контроль процесса выполнения решений;
- •Регулирование (оперативное управление) процесса выполнения решений.
- •9. Объективная необходимость государственного регулирования развития национальной экономики
- •10. Бюджетно-налоговые рычаги государственного регулирования экономики.
- •11.Кредитно-денежные инструменты воздействия государства на воспроизводственный процесс.
- •12.Стратегическое планирование как инструмент государственного регулирования социальной рыночной экономики.
- •13.Планирование в системе регулирования современного рыночного хозяйства: дискуссионные вопросы.
- •Планирование – центральное звено в системе управления.
- •Стратегическое планирование: сущность и содержание.
- •Сущность и содержание процедуры стратегического прогнозирования: общая характеристика.
- •Основные функции современных прогнозов и их типология.
- •Процедура стратегического программирования: сущность, содержание, технология программ.
- •Проектирование как важнейшая процедура стратегического планирования.
- •Стратегическое планирование как наука: предмет, объект и важнейшие аспекты.
- •22. Система методологии стратегического планирования: общая характеристика.
- •23. Логика стратегического планирования: общая характеристика.
- •24. Процесс формирования целей – центральный элемент в системе логики стратегиче-ского планирования.
- •25. Анализ исходного уровня объекта стратегического планирования и всестороннее изу-чение объема и структуры потребностей как элемента логики стратегического плани-рования.
- •26. Логика стратегического планирования: расчеты объема и структуры ресурсов и их согласование с потребностями – узловая проблема современной системы стратегиче-ского планирования.
- •27. Принципа (закономерности) методологии стратегического планирования: сущ-ность, содержание общих принципов.
- •28. Принципы (закономерности) методологии стратегического планирования: сущ-ность, содержание специфических (локальных) принципов.
- •Методологические подходы в системе методологии стратегического планирования: сущность, содержание.
- •Система показателей стратегического планирования: сущность, структура, важнейшие требования, предъявляемые к ним.
- •Система показателей стратегического планирования: современная классификация, содержание каждой группы.
- •Методология стратегического планирования: современные подходы к ее пониманию.
- •Диалектика и ее законы как объективная основа современной теории и практики стратегического планирования.
- •Проблемы использования в теории и практике стратегического планирования элементов концепций кейнсианства, монетаризма и марксизма.
- •Структурность проблем стратегического планирования и методы их решения (общая характеристика).
- •36. Методы экспертных оценок: общая характеристика.
- •37. Метод социально-экономического анализа в системе методов стратегического планирования.
- •38. Методы прямых инженерно-экономических расчетов: сущность, содержание.
- •39.Балансовый метод и его роль в решении современных проблем стратегического планирования.
- •40. Принципиальная схема материального баланса и основы методики его разработки.
- •41. Экономико-математические методы и модели в системе современного стратегического планирования.
- •42. Министерство экономического развития и торговли: основные задачи и содержание выполненных функций.
- •43. Система прогнозов, разрабатываемых в России на макроуровне.
- •44. Концепция и программы правительства рф, разрабатываемые в настоящее время: общая характеристика.
- •45. Федеральные целевые программы и проекты развития государственного сектора экономики.
- •46. Основные цели, принципы и функции системы государственного стратегического планирования (по проекту фз).
- •47. Опыт макроэкономического планирования во Франции: раскройте содержание его первого этапа.
- •48. Организация макроэкономического планирования во Франции: раскройте содержание его второго этапа.
- •49. Опыт макроэкономического планирования во Франции: раскройте содержание его третьего этапа.
- •50. Особенности макроэкономического планирования в Италии: общая характеристика.
- •51. Организация макро пл-ния в фрг и Швеции.
- •52. Организация и особенности макро пл-ния в Японии.
- •53. Организация макроэкономического планирования в сша.
- •54. Раскройте содержание методов «ппб» и «зеро-бюджета», используемых в сша.
- •55. Организация макроэкономического планирования в ес.
- •56. Раскройте содержание программ «фаст-1» и «фаст-2».
- •57. Раскройте содержание программ «фаст-ш» и «фаст-IV».
- •58. Сущность экономической и социальной политики государства. Диалектика взаимосвязи.
- •59. Стратегические цели социальной политики и условия, необходимые для их достижения.
- •60. Социальная политика России на современном этапе ее развития.
- •61. Содержание основных сфер регулирования социальных процессов, происходящих в российском обществе.
- •62. Государственная политика занятости как важнейшее направление социальной политики современной России; общая характеристика существующих подходов.
- •63. Основные понятия и показатели, используемые в процессе стратегического планирования народного благосостояния.
- •64. Раскройте содержание основных категорий характеризующих доходы, полученные населением страны.
- •65. Принципиальная схема формирования доходов населения и методы прогнозирования их возможного уровня.
- •66.Логика перспективного прогнозирования доходов населения и схема расчета его реальных доходов.
- •67.Баланс денежных доходов и расходов населения: сущность, содержание, роль в стратегическом планировании уровня жизни.
- •68.Прожиточный минимум населения: сущность, методы расчета.
- •69. Основные типы воспроизводства населения: сущность, содержание, роль в процессе разработки демографической политики.
- •70. Демографическая политика современной России: общая характеристика.
- •71.Основы методики разработки демографического прогноза.
- •72. Сущность и содержание основных терминов, используемых в процессе стратегического планирования населения как производительной силы общества: общая характеристика.
- •73. Основы методики прогнозирования ожидаемого спроса на рабочую силу.
- •74. Прогнозные расчеты состояния рынка труда и движения рабочей силы.
- •75.Прогнозный баланс трудовых ресурсов: сущность, содержание, роль в стратегическом планировании динамики занятости населения.
- •76.Основы методики стратегического планирования развития системы образования в рф.
- •77.Основы методики стратегического планирования (спл) развития культуры и системы здравоохранения
- •Основы методики стратегического планирования развития жилищно-коммунального хозяйства.
- •Современная нтр и проблемы природопользования.
- •Экологическая политика России: сущность, содержание, стратегия и тактика.
- •Экологическая безопасность страны: общая характеристика
- •Мониторинг природной среды в Российской Федерации: общая характеристика.
- •Оценка окружающей среды как важнейший аспект системы экологического мониторинга.
- •Основы методики стратегического планирования состояния природной среды: сущность, специфика, назначение системного анализа и синтеза.
- •85.Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования водных ресурсов и атмосферного воздуха.
- •86.Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования земли.
- •87.Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования лесных ресурсов.
- •88.Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования минеральных ресурсов.
- •89. Экономические аспекты эффективности природоохранных мероприятий.
- •90. Социальные аспекты эффективности природоохранных мероприятий.
- •91. Нтп как объект стратегического планирования, роль в развитии национальной экономики.
- •92. Основные аспекты нтп, диалектика взаимосвязи.
- •93.Научно-технический потенциал страны как исходная база стратегического планирования нтп.
- •94. Современные проблемы оценки научно-технического потенциала: общая характеристика.
- •95. Роль государства в развитии ниокр: общая характеристика.
- •96. Государственная научно-техническая политика: сущность, содержание, стратегия и практика.
- •97.Опыт ведущих промышленно-развитых стран мира в финансировании ниокр.
- •98. Принципы формирования государственной научно-технической политики в России и требования, которые при этом необходимо учитывать.
- •99. Задачи и показатели стратегического планирования нтп.
- •100.Основы методики стратегического планирования нтп
- •101.Государственное финансирование ниокр в рф.
- •102.Экономический потенциал общества и проблемы его эффективного использования в рыночном хозяйстве.
- •103.Пропорции и структура национальной экономики: сущность, основные их виды.
- •104.Структура и современные тенденции развития экономики рф
- •105. Структурно-инвестиционная политика государства в современной россии
- •107.Экономико-математические модели, используемые в прогнозировании эк-ого роста.
- •Возможные варианты экономического роста России в перспективе: общая характеристика.
- •109.Моделирование социально-экономических процессов: сущность, типология моделей.
- •110.Баланс народного хозяйства как макромодель национальной экономики.
- •111.Межотраслевой баланс производства и распределение продукта общества, и его роль в прогнозировании развития национальной экономики.
- •112.Система национальных счетов и ее роль в стратегическом планировании развития национальной экономики.
- •113.Основные показатели снс и их сущность.
- •114.Сектора и подсектора национальной экономики в снс: общая характеристика.
- •115. Система национальных счетов как макромодель национальной экономики: сущность преимущества, возможность использования в стратегическом макропланировании.
- •116.Общие черты и различия и снс и бнх: общая характеристика.
100.Основы методики стратегического планирования нтп
Традиционный набор методов управления НТП включает методы прямого воздействия на хозяйствующие субъекты (разнообразные программы научно-технического развития, субсидии, льготные кредиты) и методы косвенного стимулирования технического развития производства на основе различных налоговых и кредитных льгот (ускоренная амортизация, освобождение расходов на НИОКР и инвестиций в приоритетные направления НТП от налогообложения).
Основной формой осуществления НТ стратегии в странах рыночной экономики являются целевые программы решения важнейших НТ проблем, задача которых — концентрация НТ, материальных и финансовых средств на наиболее перспективных направлениях НТП, прогрессивных видах производства и решение на этой основе важнейших социально-экономических задач.
Целевая НТ программа — это адресный документ, увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения, включающий широкий перечень научно-исследовательских, организационно-хозяйственных, социально-экономических и других мероприятий, направленных на эффективное решение НТ проблемы, реализация которой невозможна ввиду ограниченности условий и ресурсов какой-либо хозяйственно-организационной структуры.
Целевая НТ программа должна иметь четко выраженный целевой характер, строго ориентироваться на решение поставленной научно-технической проблемы, характеризоваться определенными (целевыми) результатами.
Процесс формирования НТ программы включает четыре этапа:
I. Определение и детализация основных характеристик и целей НТ программы - строится дерево целей, отбираются первоочередные подцели, требующие экстренного решения, вырабатываются прогнозы относительно уровней достижения тех или иных характеристик исследуемого предмета.
П. Подбор исполнителей - определяются головные организации, ответственные за реализацию целевых направлений программы, а также предприятия соисполнители программных работ, устанавливаются экспертные оценки объемов работ по реализации целей и подцелей программы, рассчитываются укрупненные технико-экономические показатели ожидаемых результатов, определяются сроки выполнения программных работ.
Ш. Планирование ресурсного обеспечения - определение трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов для реального обеспечения выполнения программы, как правило, связано с решением целого ряда экономико-математических задач оптимизационного характера
IV. Оценка конечных результатов - оценивается экономический эффект от программных мероприятий и устанавливаются вероятные экологические, НТ, политические последствия осуществления программы. Он, как и предыдущий этап, предполагает симбиоз различных методов прямого счета и проверки гипотез.
101.Государственное финансирование ниокр в рф.
Основой нового подхода к управлению инновационным процессом являются множество источников финансирования и его программно-целевая ориентация.
Для фундаментальных научных исследований, которые являются основой научно-технического прогресса и носят некоммерческий характер, главным источником финансирования являются бюджетные ассигнования.
Систему государственного финансирования НИОКР в России можно представить как финансирование:
• фундаментальных исследований;
• прикладных исследований;
• внедренческих работ.
В рамках первого направления различают целевое бюджетное финансирование научных организаций, специализирующихся на фундаментальных исследованиях государственных научных центров, академических институтов и вузов и конкурсную поддержку наиболее перспективных и важных инициативных проектов путем предоставления субсидий (грантов) научным коллективам и отдельным ученым.
Существует множество правительственных и околоправительственных организаций, фондов и консультативных групп, которые призваны содействовать развитию фундаментальных исследований, повышению научной квалификации ученых, установлению научных контактов и распространению информации в области фундаментальных научных исследований в России и за рубежом, международному сотрудничеству в области науки и техники.
В финансировании прикладных исследований выделяют два различных механизма: государственный заказ и долевое государственное финансирование.
Государственный заказ осуществляется в стратегически важных направлениях прикладной науки в двух основных формах: 1) целевого контракта под конкретные высокоприоритетные цели и определенных исполнителей с исключительным правом государства на использование полученных результатов; 2) конкурсного контракта с разделением права собственности на полученные результаты между государством и исполнителем. В последнем случае также предусматривается право государства на выкуп у исполнителя его доли собственности на конкретные результаты.
Долевое государственное финансирование прикладных исследований может выступать в различных формах. В частности, иногда прибегают к созданию научно-исследовательских консорциумов промышленных предприятий и научных организаций в целях объединения имеющихся ресурсов и проведения совместных работ на этапах освоения новых видов продукции и технологий. Иногда, наоборот, разрабатывается целевая государственная программа развития прикладных исследований в том или ином перспективном направлении.
Среди организационных механизмов финансирования внедренческих работ различают государственный заказ и льготный кредит. Государственный заказ осуществляется в форме целевых контрактов под определенных исполнителей, а также в форме конкурсных контрактов, на которые могут претендовать сразу несколько конкурирующих организаций.
Льготный кредит может быть предоставлен либо целевым образом, либо на конкурсной основе, Механизм льготного кредита предполагает снижение процентной ставки за, предоставляемый кредит в зависимости от степени важности для государства продвигаемых на рынок научных разработок уровня рентабельности при коммерческой реализации проекта в сочетании с достигнутым социальным эффектом, возможностей повышения конкурентоспособности национальной промышленности на мировом рынке и других показателей.