76.Основы методики стратегического планирования развития системы образования в рф.

Стратегическое планирование развития образования осуществляется по мере финансовых возможностей государства и в соответствии с положениями основных направлений социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу по реформированию этой системы.

Стратегический курс государства в отношении начального профессионального образования состоит в том, чтобы: во-первых, сохранить и развивать сеть учреждений начального профессионального образования; во-вторых, осуществлять постоянное совершенствование системы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих с учетом структурной перестройки экономики и потребностей региональных рынков труда; в-третьих, привлекать к подготовке и переподготовке персонал, высвобождаемый с предприятий и незанятое население в учреждения начального профессионального образования.

Решение главных задач в области среднего профессионального образования связано с развитием различных форм интеграции среднего и высшего профессионального образования и созданием региональных комплексов среднего профессионального образования с ориентацией на запросы населения и местные рынки труда.

В области вузовского и послевузовского профессионального образования государство призвано: создавать необходимые условия для равноправного доступа граждан Российской Федерации к высшему и послевузовскому образованию; формировать систему высшего профессионального образования с учетом потребностей государства в специалистах и интересов отдельной личности; развивать федеральные и региональные учебно-научно-производственные комплексы на базе уже имеющихся учебных заведений, повышая их научный потенциал за счет присоединения к ним отраслевых научных организаций; совершенствовать систему финансирования высшего и послевузовского образования путем консолидации бюджетных средств всех уровней, внебюджетных источников и средств населения, выделяя при этом средства федерального бюджета лишь на уровне минимальных нормативов

В процессе стратегического планирования развития системы высшего, среднего и начального профессионального образования решаются две принципиально важные задачи:

• выявление потребностей рынка труда в рабочей силе разных специальностей и уровня квалификации;

• определение источников ее удовлетворения.

77.Основы методики стратегического планирования (спл) развития культуры и системы здравоохранения

Главная цель СПЛ развития культуры — материализация намеченных в программе социальных реформ мероприятий по сохранению и наращиванию культурного потенциала страны. В процессе разработки прогнозов и программ развития культуры используются показатели, характеризующие сеть культурно-просветительских учреждений и обеспеченность населения их услугами. Стратегическими целями культурной политики гос-ва являются: сбережение культурного потенциала и культурного наследия страны, системы творческого и художественного образования, обеспечение преемственности развития российской культуры, наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, культурных инноваций, содействие развитию отечественной кинематографии; обеспечение единства культурного пространства, равных возможностей для жителей различных территорий страны и представителей разных социальных групп для получения доступа к культурным ценностям, создание условий для диалога культур в многонациональном государстве; формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие успешную модернизацию российского общества.

Стратегическая цель реформирования здравоохранения состоит в улучшении качества медицинской помощи населению. Ее достижению должны способствовать такие структурные и функциональные преобразования в системе здравоохранения, как:

• обеспечение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения за счет изменения порядка и объемов финансирования отрасли;

• приоритет в гос-ой и муниц-ой системах здравоохранения профилактическим мероприятиям по снижению заболеваемости и смертности, угроз возникновения эпидемий, формирования здорового образа жизни;

• повышение эффективности использования финансовых, материальных и кадровых ресурсов здравоохранения;

• защита прав на получение своевременной и качественной медицинской помощи.

В процессе СПЛ системы здравоохранения должны учитываться общие условия: сохранение основных позиций гос-ой системы здравоохранения; формирование конкурентной среды в сети лечебно-профилактических учреждений независимо от форм собственности; использование рыночных механизмов регулирования и функционирования отрасли. Преимущество отдается развитию амбулаторно-поликлинической и санитарно-профилактической помощи, поскольку предназначение этих видов бесплатных услуг — предохранять население от заболеваний. Для решения крупных проблем в области здравоохранения фед-ми и рег-ыми органами власти разрабатываются ЦП.