75.Прогнозный баланс трудовых ресурсов: сущность, содержание, роль в стратегическом планировании динамики занятости населения.

Прогнозные показатели баланса трудовых ресурсов позволят оценить уровень сбалансированности спроса и предложения на рынке труда РФ на долгосрочную перспективу, эффективность регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, осуществить планирование эффективного использования трудовых ресурсов, повысить эффективность гос-ой политики содействия занятости населения.

Функция по разработке прогноза баланса трудовых ресурсов осуществляется Минздравсоцразвития России при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и ЦБ РФ.

В Правилах разработки прогноза баланса трудовых ресурсов определены четыре цели разработки указанного документа:

1. оценка сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;

2. определение структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;

3. выявление перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;

4. повышение эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятие управленческих решений.

Прогноз баланса трудовых ресурсов будет разрабатываться в целом по Российской Федерации по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) на очередной год и плановый 2-летний период.

Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:

а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;

б) данные о прогнозной численности населения Российской Федерации (демографический прогноз);

в) прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу, очередной финансовый год и плановый период;

г) данные федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и Центрального банка Российской Федерации;

д) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.

Основными показателями прогноза баланса трудовых ресурсов определены:

• общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике);

• численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;

• численность иностранных трудовых мигрантов;

• численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;

• общая численность занятых в экономике;

• численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;

• численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;

• численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

• численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;

• иные показатели прогноза, которые могут определяться вышеуказанной Методикой.

Алгоритм разработки прогноза включает:

1) расчет численности трудовых ресурсов в прогнозном периоде;

2) расчет распределения трудовых ресурсов в прогнозном периоде;

3) оценку сбалансированности трудовых ресурсов в прогнозном период

Для разработки прогноза Минздравсоцразвития России:

а) не позднее 1 ноября текущего года разрабатывает предварительные результаты прогноза баланса трудовых ресурсов и направляет их на рассмотрение в Минэкономразвития Росси;

б) не позднее 10 декабря текущего года на основе предложений Минэкономразвития России осуществляет уточнение показателей прогноза и направляет его в Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также размещает на официальном сайте Минздравсоцразвития России в сети Интернет.