61. Содержание основных сфер регулирования социальных процессов, происходящих в российском обществе.

В настоящее время в РФ к отраслям социальной сферы относят образование, культуру, искусству, здравоохранение, туризм, отдых, физ. культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство. Эти отрасли являются объектами регулирования и стратегического планирования, а их развитие в значительной мере определяется аспектом социальной политики.

Стратегическое планирование развития системы образования – удовлетворение потребностей граждан России в образовании, гармоничном развитии личности и творческий способностей человека, повышении интеллектуального и культурного потенциала страны, с соблюдением принципов равных стартовых условий при минимальных государственных гарантиях.

Стратегическое планирование развития культуры – реализация мероприятий по сохранению и наращиванию культурного потенциала страны, повышение эффективности выделяемых учреждениям культуры финансовых ресурсов, создание условий для частичного самофинансирования, поддержка культурных объектов.

Стратегическое планирование развитие системы здравоохранения – охрана здоровья населения, улучшение качества медицинской помощи населению, структурным и функциональные преобразования.

Стратегическое планирование развития жилищного коммунального хозяйства – должно учитывать современные особенности жилищно-коммунального хозяйств, использование федеральных стандартов, на федеральном уровне – прогнозы в составе комплексного прогноза социально-экономического развития страны.

(подробнее учебник С.А.Логвинов «Макроэкономическое стратегическое планирование» стр.184)

62. Государственная политика занятости как важнейшее направление социальной политики современной России; общая характеристика существующих подходов.

Государственная политика в области занятости должна решать два основных вопроса:во-первых, удовлетворение потребности в рабочей силе функционирующего инвестирующего капитала. Энергично и прибыльно функционирующий капитал — лучшее свидетельство эффективного использования рабочей силы;во-вторых, обеспечение рабочими местами трудоспособного населения как условие нормального существования людей. Забота о благосостоянии населения является традиционной функцией государства.

Политика российского государства в области занятости осуществляется по следующим направлениям:

• обеспечение равных возможностей трудоустройства всем гражданам страны независимо от пола, национальности, возраста, социального положения и вероисповедания;

• соблюдение добровольности труда, свободного воле-изъявления граждан при выборе вида занятости;

• обеспечение социальной защиты в области занятости;

• поддержка самостоятельности регионов при проведении централизованных мероприятий государства в решении проблем занятости;

• поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности;

• координация деятельности в области занятости с другими направлениями деятельности государственных органов — экономическими и политическими, включая социальное обеспечение, регулирование и распределение доходов;

• поощрение работодателей, создающих новые рабочие места;

• обеспечение занятости для малочисленных народов с учетом исторически сложившихся видов занятости;

• международное сотрудничество в решении проблем занятости.

Активная политика занятости — совокупность организационных, правовых и экономических мер, способствующих снижению безработицы до ее минимального (естественного) уровня и ориентированная на обеспечение полной, продуктивной и свободно избранной занятости, предоставляющая в то же время возможность предприятиям всех форм собственности свободно нанимать работников для эффективного производства. Пассивная политика занятости — меры, направленные на сглаживание негативных последствий безработицы, в первую очередь, на поддержание доходов (выплата пособия по безработице; доплаты на иждивенцев, разовое обеспечение товарами первой необходимости, лечения, отдыха и праздничных мероприятий для детей — бесплатно или по сниженным ценам и др.)