3.Программный метод управления.

Переход на программный метод управления, в основу которого положена система программ и проектов, имеет целью совершенствование действующей системы управления экономикой. Программы являются основой проводимой государством бюджетной политики, ориентированной на реализацию важнейших задач развития. По степени важности в соответствии с присвоенным статусом выделяют программы федеральные, президентские, региональные, отраслевые, объектные целевые программы и проекты. Региональным и отраслевым программам в зависимости от важности задач может присваиваться статус федеральных. Федеральные целевые программы (ФЦП) являются важнейшим средством реализации структурной политики государства, активного воздействия на экономические процессы для достижения конечных социально-экономиче­ских целей.

Методология управления целевыми комплексными программами, включая их инвестиционную часть для условий переходного периода, отработана достаточно слабо. Важным направлением ее совершенствования является использование и развитие опыта, накопленного в процессе работы с методами управления инвестиционными проектами.

С этой точки зрения программы могут рассматриваться как совокупность про­ектов, образующих единый мультипроект

4.Особенности управления инвестиционными проектами в современных экономических условиях

Управление инвестициями (инвестиционный менеджмент) представляет собой процесс управления всеми аспектами инвестиционной деятельности. Управление инвестициями включает в себя:

1. управление инвестиционной деятельностью в государственных масштабах, что предполагает регулирование, контроль, стимулирование и сдерживание инвестиционной деятельности законодательными и регламентирующими методами;

2. управление отдельными инвестиционными проектами, включающее деятельность по планированию, организации, координации, мотивации и контролю на протяжении жизненного цикла проекта путем применения системы современных методов и техники управления, которая имеет целью обеспечение наиболее эффективной реализации определенных в инвестиционном проекте результатов по составу и объему работ, стоимости, качеству и удовлетворению участников инвестиционного проекта;

3. управление инвестиционной деятельностью отдельного хозяйствующего субъекта – предприятия, предполагающее управление инвестиционным портфелем предприятия (его формирование, мониторинг, оценки качества, реинвестирование и пр.), управление оборотным капиталом (краткосрочные инвестиции) и пр.

Управление инвестиционной деятельностью включает такие стандартные функции управления, как:

1. анализ и прогнозирование;

2. стратегическое, текущее и оперативное планирование;

3. мониторинг (контроль) и регулирование деятельности.

Конкретное содержание этих функций существенно различается в зависимости от уровня субъекта управления. Различаются управление инвестициями на уровне государства и субъектов Федерации и управление инвестициями на уровне хозяйствующих субъектов – предприятий.

На уровне государства управление инвестиционной деятельностью направлено на социально-экономическое и научно-техническое развитие РФ и осуществляется:

1. в соответствии с федеральными целевыми инвестиционными программами;

2. путем прямого управления государственными инвестициями;

3. законодательными мерами стимулирования и сдерживания (например, введением системы налогообложения с дифференцированием налоговых ставок и льгот, установления системы платежей за пользование определенными ресурсами и пр.);

4. проведением финансовой и кредитной политики, политики ценообразования (в том числе выпуском в обращение ценных бумаг), амортизационной политики;

5. контролем за соблюдением государственных норм и стандартов, а также за соблюдением правил обязательной сертификации;

6. антимонопольными мерами, приватизацией объектов государственной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства;

7. экспертизой инвестиционных проектов.

На уровне государства (субъектов Федерации, регионов и пр.) функции управления инвестициями включают следующее:

1. анализ и прогнозирование развития инвестиционного рынка;

2. разработка государственных целевых инвестиционных программ;

3. законодательную деятельность в области стимулирования, регулирования, сдерживания и контроля инвестиционной деятельности;

4. мониторинг инвестиционной деятельности и реализацию конкретных мер регулирования инвестиционной деятельности на всех уровнях, включая поддержку и финансирование отдельных инвестиционных проектов.

Основные задачи управления инвестициями на уровне государства, субъектов Федерации, регионов включают:

1. обеспечение высоких темпов экономического развития страны за счет эффективной инвестиционной деятельности;

2. максимизацию части национального дохода, определяемого инвестиционной деятельностью;

3. сведение к минимуму рисков инвестиционной деятельности.

На уровне предприятия управление инвестиционной деятельностью осуществляется в соответствии с планами инвестиционной деятельности предприятия и включает в себя реализацию следующих основных целей:

1. обеспечение высоких темпов экономического развития предприятия за счет эффективной инвестиционной деятельности;

2. максимизацию доходов (прибыли) от инвестиционной деятельности;

3. минимизацию рисков инвестиционной деятельности;

4. обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия в процессе инвестиционной деятельности.

Управление инвестициями на уровне предприятия включает выполнение следующих функций:

1. анализ и прогнозирование развития инвестиционного рынка;

2. участие в инвестиционных проектах и целевых инвестиционных федеральных программах;

3. формирование инвестиционного портфеля;

4. текущее планирование и управление реализацией конкретных инвестиционных проектов и программ в составе инвестиционного портфеля;

5. мониторинг и реализация конкретных мер регулирования инвестиционной деятельности всех инвестиционных проектов и программ инвестиционного портфеля;

6. подготовка решений о своевременном закрытии неэффективных инвестиционных проектов.