Вопрос 2.Стратегия пропорционального распределения политической власти

Стратегия пропорциональной организации политического пространства вводит институты

1)институт электорального пропорционального представительства;

2)территориальная автономия;

3)институт пропорциональной административной кооптации.

1.Пропорциональная избирательная система– порядок определения результатов голосования при которых распределение мандатов между партиями производится в соответствии с полученным количеством голосов. В партийных списках включаются представители этнического большинства и меньшинства согласно их численности. Институт предусматривает действие права «вето» по кругу вопросов, которые способны обострить этническую напряженность. Круг этих вопросов оговаривается на заседаниях законодательной и исполнительной власти. Право «вето» имеет и этническое большинство и этническое меньшинство.

2.Инсититут территориальной автономии распространен в унитарных государствах. Но особенно в некоторых федерациях. Обеспечивает национально (этническую)- региональную жизнь этногруппы на территории традиционного проживания, а также обеспечивает этногруппам политическое влияние и средства защиты, представлен в виде субъектов федерации, нацелен на решение возникающих проблем переговорными средствами.

3.институт пропорциональной административной кооптации – предполагает включение в органы власти представителей этногрупп, в зависимости от их численности.

Правительства модернизируемых обществ, испытывающих этнические конфликты, могут институционализировать альтернативные системы распределения политической власти. Стратегии пропорционализма эффективны в этнически разделенном обществе, в котором сохраняется дилемма безопасности участников мирных соглашений. Институты пропорционального электорального и административного представительства, территориальная автономия снижают постконфликтное чувство групповой уязвимости и способствуют формированию нормативной толерантности.

4 Билет

Вопрос 1. Мирозаключение является миротворческой стратегией, ко-торая имеет целью поиск решения конфликта интересов путем переговоров между сторонами и заключение ими мирного со¬глашения. Термин «мирозаключениее» {peace-making) используется в значении движения к улаживанию вооруженного конфликта, в ходе которого на конфликтующие стороны оказывается воз-действие, чтобы они попытались достичь соглашения о мире. мироустановление стре¬мится изменить установки лидеров

Мирозаключение – деятельность миротворцев – посредников, направленная на достижение мирных соглашений участниками ЭНК,

Решаемая проблема и целевая группа мирозаключения:

Мирозаключение достигается с помощью посредников, активность которых направлена на:

Восприятие несовместимых интересов лидерами конфликтующих этногрупп

Лидеров конфликтующих этногрупп

Вопрос 2.Мажоритарная стратегия распределения политической власти.

Системы распределения политической власти включают три типа институтов, которые различаются сферой функционирования: 1)институт электората с правилом большинства; 2) институт культурной автономии этногруппы; 3) институт административной кооптации.

1)институт электората с правилом большинства означает порядок выборов кандидатов в представительные органы власти при котором побеждает кандидат или партия, получившая большинство голосов избирателей по избирательному кругу. Институт действует во всех странах традиционной демократии, на выборах побеждает этническое большинство общества, этническое меньшинство проигрывает, институт не смягчает постпереговорную диллему безопасности.

2)институт культурной автономии этногруппы означает предоставление этноменьшинству самостоятельности в организации своей культурной жизни. Пример создание этнических школ театров. Религиозных учреждений. Институт обеспечивает самобытную духовную жизнь этногруппы. Культурная автономия распространяется на всех представителей этноса, но не на территорию его традиционного проживания. Формы культурной автономии:

а)этнические культурные центры

б)землячество

в)общественные советы и ассоциации

в институте культурной автономии этногруппы происходит отрицание территориальной автономии этногруппы во всех ее формах.

3)институт административной кооптации используется в сфере административного распределения власти. Главное назначение этого института – это урегулирование конфликтов между административной организацией и гражданским сообществом. Он эффективен. Когда гражданская приверженность существующему политическому строю преобладает над этническими делениями общества

Стратегии мажоритаризма применимы в регулировании этнических конфликтов в интегрированном полиэтническом обществе, где приверженность основам демократической конституции поддерживается чувством этнической самобытности людей. В интегрированном обществе этническая кооперация преобладает над расколами и конфликтами, имеющими кратковременный характер и не выходящими за пределы местного уровня. Стратегии мажоритаризма оказываются неэффективными в контроле мирных соглашений участников затяжного конфликта. Мажоритаризм усиливает политическую конкуренцию этнически разделенного общества и не предлагает гарантии баланса власти этногрупп.