Тема 1. Понятие, предмет, источники, система международного права.

1. Понятие МП, его правовая природа.

2. Особенности МП.

3. Нормы МП.

4. Источники МП.

5. Соотношение международного права и внутригосударственного права

Вопрос 1. Понятие мп, его правовая природа.

Современное международное право представляет собой особую правовую систему, состоящую из международно-правовых норм, институтов и отраслей международного права, взятых в своем единстве, взаимосвязи и взаимозависимости, регулирующих публично-правовые отношения между его субъектами. Основой системы международного права являются императивные нормы (jus cogens), представляющие собой основные принципы международного права.

Сущность современного международного права во всеобщем признании этой правовой системы в качестве объективной реальности, которая существует и развивается независимо от субъективной воли людей.

Закономерности развития международного права в определенной степени соответствуют закономерностям международных отношений. Формируясь под влиянием международных отношений, международное право само оказывает на них активное воздействие, при этом осуществляет ряд функций. С помощью норм международного права государства устанавливают общеприемлемые стандарты поведения в различных областях взаимоотношений. Так проявляется координирующая функция международного права (правила использования радиочастотного спектра, позволяющие избегать взаимных помех при использовании электросвязи). Регулирующая функция международного права проявляется в принятии государствами твердо установленных правил, без которых невозможны их совместное существование и общение (порядок установления и прекращения дипломатических отношений). Международное право содержит нормы, которые побуждают государства следовать определенным правилам поведения, в чем проявляется его обеспечительная функция (положения о международной ответственности за нарушение МП или механизмы контроля за соблюдением договоров). Наконец, в международном праве сложились механизмы, защищающие законные права и интересы государств и других субъектов международного права, которые позволяют говорить об охранительной функции международного права (право на самооборону, запрет ряда видов оружия).

Особенность международного права состоит в том, что в международных отношениях не существует надгосударственных механизмов принуждения. В случае необходимости государства сами коллективно обеспечивают поддержание международного правопорядка.

Результатом реализации международно-правовых норм являются международные правоотношения — отношения, урегулированные этими нормами.

Состав международных правоотношений образуют субъекты, со­держание и объекты.

Под субъектами правоотношений понимаются участники право­отношений, имеющие международные субъективные права и юриди­ческие обязанности. Субъектами международных правоотношений могут быть государства, нации, борющиеся за независимость, между­народные организации, государствоподобные образования, юриди­ческие лица (предприятия и организации), физические лица (граж­дане, иностранцы, апатриды, бипатриды), т.е. все те лица и образова­ния, чье поведение регулируется нормами международного права.

Содержание правоотношений образуют международные субъек­тивные права и юридические обязанности участников.

Субъективное право — это право, принадлежащее конкретному субъекту международного правоотношения. Субъективное право — это_возможное поведение; его реализация зависит от воли субъекта правоотношения.

Юридическая обязанность — это должное поведение субъекта. Если субъективным правом можно не воспользоваться, то от юриди­ческой обязанности участник правоотношения отказаться не вправе.

Субъективные права и юридические обязанности взаимосвязаны: право одного участника правоотношения соответствует обязанности другого.

Субъективные права и юридические обязанности направлены на то, что называют объектом правоотношения.

Объектами международных правоотношений могут быть предметы материального мира (территория, имущество, неимущественные права и т.д.), неимущественные блага (жизнь, здоровье и т.д.), пове­дение субъектов правоотношений (действие или бездействие), ре­зультаты деятельности субъекта (совершившееся событие, произве­денный предмет и т.д.).

При характеристике международных, правоотношений следует учитывать, что правоотношения невозможны без юридических фак­тов.

Юридические факты в международном праве — это конкретные обстоятельства, с которыми международное право связывает возникновение, изменение или прекращение международных правоотношений. Юридические факты, как правило, указаны в гипотезе международно-правовой нормы.

В зависимости от волевого содержания юридические факты в международном праве (как, впрочем, и во внутригосударственном праве) подразделяются на события и действия. События не связаны с волей субъектов правоотношения (например, стихийное бедствие). Действия — это факты, связанные с волей участников правоотношений. Действия могут быть правомерными_ и противоправными (пра­вонарушения).

Существующие международные правоотношения крайне разно­образны.

В зависимости от функционального назначения международных норм можно различать регулятивные и охранительные международ­ные правоотношения, регулятивные правоотношения — это отноше­ния, возникающие на основе норм международного права, устанав­ливающих правила поведения субъектов. Эти отношения вытекают из правомерного поведения участников международного общения. Охранительные правоотношения возникают вследствие неправомерного поведения субъектов и предназначены для восстановления на­рушенных прав и наказания правонарушителя.

Можно выделять также материальные и процессуальные правоот­ношения. Материальные правоотношения устанавливают права и обязанности субъектов правоотношений. Процессуальные правоот­ношения возникают на базе процессуальных норм и фиксируют процедуру реализации прав и осуществления обязанностей, порядок разрешения споров и рассмотрения дел о правонарушениях.

По субъектному составу различают межгосударственные право­отношения и правоотношения немежгосударственного характера.

По форме различаются международные правоотношения в собст­венном смысле слова (т.е. отношения, в которых права и обязанности их участников зафиксированы конкретно и четко) и правоотноше­ния — состояния (т.е. отношения, в которых права и обязанности носят обобщенный характер, например, состояние в гражданстве).

По времени существования можно выделять срочные и бессроч­ные правоотношения (например, при заключении бессрочного дого­вора между государствами).

Система МП – объективно существующая целостность внутренне взаимосвязанных элементов: общепризнанных принципов международного права, договорных и обычно-правовых норм, отраслей и институтов международного права. В этой системе находится место и резолюциям международных организаций, и реше­ниям арбитражных и судебных международных органов.

Отрасль международного права — совокупность юридических норм, регулирующих отношения субъектов международного права в опреде­ленной области, которая составляет специфический предмет между­народного права, обладает большой степенью универсальной кодифи­кации и характеризуется наличием принципов, применимых к анной конкретной области правоотношений.

Международно-правовой институт — это группа норм и принци­пов, регулирующих определенную область правоотношений (например, институт признания государств, институт международной ответ­ственности и т.д.). И отрасли, и институты международного права являются его неотъемлемой составной частью.

Систему международного права нельзя отождествлять с системой науки международного права. Первая — объективно существующее социальное явление, вторая — результат научной мысли отдельных юристов или коллективов юристов-международников, международное право в субъективном понимании и изложении. Значение системы на­уки международного права состоит в том, что она является своего рода нитью Ариадны в огромном лабиринте многосторонних и двусторон­них договоров, которыми связано каждое государство.

Существует множество научных определений понятия междуна­родного права. Наиболее общим является следующее: система юридических норм и принципов, регулирующих международные отно­шения и выражающих согласованную волю государств, обусловленную действием закономерностей международных отношений на определен­ном этапе развития цивилизации.