21. Системные отличия американской и японской моделей менеджмента

.

22. Основные модели управления в современной России.

3 модели управления Валерия Хруцкого

1.менеджмент здравого смысла, характерен для компании, которыми владеют «новые русские»

менеджмент здравого смысла, характерный для руководства фирм выросших их коммерческих структур (кооперативов, оптово-розн. Фирм). Она ничто иное, как менеджмент малого и среднего бизнеса. Даная модель самый низкий уровень конкурентноспособности.

2. менеджмент, исповедуемый оперирующими в РФ западными фирмами—модель отличают не столько дизайнерские или технологические изыски, прочие внешние атрибуты менеджмента, сколько откровенная фрагментарность при внедрении любых зарубежных технологий управления. Причины - нежелание заруб.компаний тратиться на перспективу в условиях российской нестабильности.

3.Советская модель—представляет собой амер-немецкий гибрид 50летней давности. Все штатные распоряжения и нормативы численности административного персонала, системы, методы принятия решений для промышл.предпр. в СССР были скопированы с предприятий аналог-го профиля США и Германии. Они не менялись вплоть до нашего времени.

23. Специфика управления в некоммерческих организациях (НКО).

В советское время было разделение на:

-производственная сфера-все, что может производить, материальны блага,

-непроизводственная сфера- культура, здравоохранение.

Гординг. Основная задача НКО- рост соц. капитала общества. Соц. капитал- система общественных взаимоотношений, которая предполагает разнообразные формы взаимопомощи и сотрудничеств членов, отдельных соц. общностей.

НКО: Цель - культурная, образовательная, благотворительная цели и т.д..

Право на осуществление предпринимательской деятельности - могут осуществлять только в том случае если она служит для достижения уставных целей

24. Особенности экономики и менеджмента в НКО.

1. Теория «производства общественных благ». Вайзбред и Шиф.

Специфика экономики и менеджмента некоммерческих организаций следует из самих причин появления некоммерческих организаций - они возникают вследствие неэффективности коммерческих структур в производстве общественных благ.

Общей отличительной особенностью общественных благ, по сравнению с частными благами, является наличие двух свойств - неконкурентности и неисключаемости, т.е. отсутствие соперничества в потреблении и невозможность воспрепятствовать к потреблению данного блага. Если получение выгод от потребления частных благ, к которым относится большинство товаров и услуг, одним покупателем делает невозможным получение таких же выгод другим покупателем, то использование общественного блага одним потребителем содержит в себе возможность получения от подобного блага таких же выгод всеми другими потребителями. Это ограничивает возможности введения рыночной платы за пользование общественными благами.

Вайсброд отмечает, что в отношении общественных благ потребители часто обладают неодинаковой информацией - «покупатели, в силу различных предпочтений и уровней дохода, придают информации различное значение, а также видят разную эффективность потребления общественных благ». В результате, производители испытывают сложности в получении достоверной информации о спросе на общественные блага. В условиях неопределенности коммерческое производство общественных благ затруднено и приводит к снижению или отсутствию предложения со стороны предпринимателей. Таким образом, отрицательные последствия информационной асимметрии препятствуют ведению предпринимательства в этой сфере.

-СОЦИАЛЬНЫЙ МАРКЕТИНГ. Необходимым условием выпуска общественных благ, согласно Вайсброду, является использование социального (некоммерческого) маркетинга (вида маркетинга, направленного на формирование общественных ценностей). Применение некоммерческого маркетинга дает возможность производителям стимулировать потребление общественных благ у различных групп населения.

Так, для некоммерческих организаций культуры как разновидности некоммерческих организаций вполне справедливы положения данной теории. В силу наличия информационной асимметрии на рынке культурных услуг некоммерческие организации культуры активно используют социальный маркетинг. Социальный маркетинг в сфере культуры, таким образом, нацелен не только на стимулирование потребления, но и на подготовку самого потребителя.

- ФАНДРАЙЗИНГ. Доступ к общественным благам всех групп населения, независимо от уровня доходов, не позволяет в большинстве случаев производителям устанавливать на общественные блага такие цены, которые обеспечивали бы прибыль. В результате доходы от выпуска общественных благ могут не покрывать всех расходов, связанных с их производством. В таких условиях крайне важным становится применение фандрейзинга , направления менеджмента по привлечению и аккумулированию внешних источников финансирования, таких как благотворительные и спонсорские взносы, гранты, государственные субсидии и т.д. Поскольку большинство услуг некоммерческих организаций относится к общественным благам, такие организации не могут находиться на самофинансировании и требуют применения фандрейзинга.

-ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО. Ограниченность ресурсов производителей общественных благ определяет специфику трудовых отношений в этой области. Большое значение приобретает добровольчество, система трудовых отношений, построенная на механизме нематериального стимулирования и преследующая социальные, благотворительные и иные общественно-полезные цели. Важную роль добровольчество играет в некоммерческой сфере.

В некоммерческих организациях труд волонтеров обычно сводится к работе с посетителями, помощи в проведении мероприятий, сбору внешней информации и т.д.

2.Теория невыполненного контракта. Илман, Хансманн

Согласно данной теории, в ряде случаев рыночный механизм не обеспечивает эффективного контроля за деятельностью производителей, в связи с чем последние могут намеренно завышать цену при низком качестве продукции, что приводит к ухудшению благосостояния клиента. Таким образом, со стороны производителя может иметь место нарушение обычных контрактных обязательств, что Хансманн называет «невыполненным контрактом». Хансманн полагает, что потребители являются более защищенными, если они работают с некоммерческими организациями. Некоммерческие структуры законодательно ограничены в возможностях внутреннего распределения доходов между работниками и должны направлять полученные средства на развитие основной деятельности организации, что контролируется со стороны общества. Хансманн подчеркивает, что «преимуществом некоммерческих производителей является то, что рыночный контроль в них подкрепляется дополнительной защитой потребителя другим, более сильным «контрактом» -

официальным обязательством организации перед обществом направлять все свои доходы на развитие некоммерческой деятельности».

3. Теория контроля. Стейт холдинг (группа влияния) А. Бен-Нер, Б. Гуи и Т. ван Хомиссен, И. Фама и М. Дженсен.

контроль, содействует доверию организации, определяет социальную значимость ее работы и необходимость ее финансирования. В качестве стейкхолдеров могут выступать благотворители, фонды, профсоюзы и т.д. В большинстве случаев контрольные функции стейкхолдеров реализуются через попечительские советы в некоммерческих организациях культуры. В состав попечительского совета чаще всего входят представители коммерческого сектора, органов государственной власти и др., которые проявляют интерес к развитию деятельности того или иного учреждения культуры.

25 .Основные тенденции развития некоммерческой сферы в России и за рубежом.

1980-1990г (по миру) высокодоходные неприбыльные структуры.

Высокодоходные НКО, которые достигли самоокупаемости своей деятельности, полностью покрывающие свои расходы за счет определенных операций и не требующие привлеченного финансирования

1990-2000г. Огосударствленные некоммерческие сферы в развитых странах.

В США высокодоходные НКО развивались за счет взносов. Потом они снизились из-за:

- использования статуса НКО в корыстных целях.

- бюрократизации некоммерческой сферы

- снижения качества некоммерческих услуг.

Октябрь 1990г. В СССР закон об общественных объединениях. Заменил разрешительный порядок на регистрационный.

1995-1996г Ряд законов в сфере НКО. Закон о НКО, закон о благотворительной деятельности, новый закон об общественных объединениях.

26. Классификация НКО: особенности, направления деятельности, возможности и ограничения (ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Основ формы нко:

1.общественно-религиозные организа(объединения) (объединения на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей)

2.общины коренных малочисленных народов РФ (объединенным по кровно-родственным и\или территориальным принципам в целях защиты их среды обитания, сохранения и развития традиционного образа жизни)

3. казачьи общины (образовавшихся в целях возрождения росс-го казачества), защиты его прав)

4. государственные корпорации (не имеющие членства НКО)

5. государственные компании (на основе имущественных взносов для оказания гос услуг и выполнения др ф-ций с использ-ем гос имущества на основе доверий управления)

6. некоммерческие партнерства (учрежденная гражданами или юрид-ми лицами)

7. частные учреждения (НКО, созданные собственником для осуществ-ия управл-ких соц-культурн и иных функций управленческогого хар-ра)

8. автономные НКО

9. объединение юрид лиц (ассоциации, союзы).

Общие особ-ти НКО:

-устав

-учредительный договор

-имущественные права НКО (собственник имущества и имущество на правах оперативного упр-ия)

-членство (общественные организации, ассоциации и союзы, некоммерческие организации)

-ответственность учредителей (учредители не несут ответственности и субсидиарная ответственность) (учреждения, ассоциации, союзы)

-распределение доходов (нет нигде)

27. Ресурсы, планирование, ценообразование и оценка деятельности НКО.

Ресурсы НКО:

1. имущесвтенные (здания,оборудования,транспорт средства,финанс активы, немат активы) 2.трудовые (штатные и внештатные сотрудники (стажеры практиканты и тд)).

По мнению Баумаля и Боуэна труд в НКО отличается более высокой,ч ем в др отраслях степенью моральнго удовлетвор-ия. Он формируется под возд-ем таких факторов как свобода творчества, реал-ция личных идей, гибкий график работы, частичная занятость, высокий престиж в общ-ве и пр. Минус-низкая оплата труда, неясная карьерная дисциплина.

Планирование

1.маркетингновое планирование (маркетинг в некоммерч сфере-совок-ть взаимосвяз-ых мер, направл-ых на удовлетворение потребностей потребителей и получение внешней поддержки).

2.фандрейзинговое планирование (ф-методика поисков источника финансирования,т е объединяет деят-ть по привлечению и аккумулированию внешних источников финанс-ия)

Виды ф: 1-проектный 2-оперативный 3- территориальный и тд.

Этапы ф: 1-планир-ие 2-реализ-ция 3- контроль за реализ-ей 4-анализ.

3. бизнес-планир-ие (отд-ый вид планир-ия,нацеленный в большинстве случаев на привлечение финн-ия со стороны инвестора для реал-ции проекта, созд-ия и развития нов направ-ий деят-ти орг-ции)

Ценообразование: В силу экономических особеннсотей деят-ти НКО система ценообраз-ия данных орг-ций имеет ярко выраженную специфику. Согласно эффекту «болезни Баумоля»,расходы НКО растут быстрее их доходов  цены на некоммерческие услуги отстают от среднего уровня цен в экономике. Влияние локальной (естественной монополии) на рынке неком услуг

Оценка эфф-ти: специфика хоз-го механизма НКО культуры требует применения особых показателей для оценки эфф-ти их деят-ти. К показателям соц эфф-ти можно отнести

а)соц индекс Вайеброда (индекс отражает взаимосвязь м\у видами финансовых поступлений пред-ия и характером предоставляемых ими производств продукции)

PI=доходы от выпуска общ благ

доход от выпуска частных благ

СР-коэффициент соц рентабельност

SR=соц эф-т

затраты