
- •Вопрос 1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •Вопрос 2. Конституционно-правовые нормы: понятие, их особенности, виды.
- •Вопрос 3. Конституционно-правовые институты.
- •Институт основ Конституционного строя.
- •Институт правового положения человека и гражданина.
- •Институт федеративного устройства.
- •Организация органов гв и мсу.
- •Вопрос 4. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания и прекращения.
- •Вопрос 5. Субъекты конституционно- правовых отношений.
- •Физические лица:
- •Государственные образования.
- •Органы гв.
- •Общность людей:
- •Негосударственные образования (некоммерческие организации).
- •Вопрос 6. Система конституционного права как отрасли права.
- •Институт основ Конституционного строя.
- •Институт правового положения человека и гражданина.
- •Институт федеративного устройства.
- •Организация органов гв и мсу.
- •Вопрос 7. Источники конституционного права.
- •Федеральные нормативные акты:
- •Акты субъектов рф.
- •Вопрос 8. Место конституционного права в правовой системе России.
- •Вопрос 9. Тенденции развития конституционно-правового законодательства на современном этапе
- •2 Поправки внесли в 2008 году
- •Вопрос 10. Конституционное право как наука: понятие, предмет, методология, функции.
- •Частноправовые:
- •Вопрос 11. Источники науки конституционного права.
- •Вопрос 12. Система науки конституционного права и ее соотношение с системой отрасли.
- •Вопрос 13. Понятие Конституции как Основного закона государства.
- •Вопрос 14. Основные этапы развития Конституции рф.
- •Вопрос 15. Юридические свойства Конституции рф как Основного закона.
- •Вопрос 16. Порядок разработки, принятия и изменения Конституции рф.
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции
- •Вопрос 17. Система Конституции рф.
- •Вопрос 18. Виды конституций в рф и их особенности.
- •Вопрос 19. Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт.
- •Институт основ Конституционного строя.
- •Вопрос 20. Народный суверенитет и формы его правления.
- •Соотношение форм прямой и представительной демократии.
- •Вопрос 21. Россия - суверенное демократическое государство. Декларация о государственном суверенитете рсфср от 12 июня 1990 года
- •Вопрос 22. Формы представительной и непосредственной демократии, их соотношение.
- •Иные формы прямой демократии.
- •Вопрос 23. Референдум: порядок назначения и подготовки, комиссии по проведению, порядок финансирования, определение результатов.
- •5. На референдум не могут выноситься вопросы:
- •Назначение референдума.
- •Голосование.
- •Подведение итогов референдума.
- •Вопрос 24. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации.
- •Вопрос 25. Общественные объединения: виды, порядок образования, регистрации, приостановления и прекращения деятельности.
- •Вопрос 26. Российское государство - светское государство.
- •Вопрос 27. Конституционное закрепление форм собственности в рф.
- •Вопрос 28. Конституционно – правовые основы экономической системы рф.
- •Вопрос 29. Конституционные основы деятельности государства в социальной сфере.
- •Вопрос 30. Правовые основы деятельности средств массовой информации.
- •Вопрос 31. Понятие основ правового положения человека и гражданина как конституционно – правового института.
- •Институт правового положения человека и гражданина.
- •Вопрос 32. Понятие и принципы гражданства.
- •Вопрос 33. История развития законодательства о гражданстве в России.
- •Вопрос 34. Основание и порядок приобретения гражданства.
- •Вопрос 35. Основание и порядок прекращения гражданства.
- •Глава III. Прекращение гражданства российской федерации
- •Вопрос 36. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •Глава V. Гражданство детей при изменении
- •Президент рф.
- •Вопрос 38. Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •Вопрос 39. Классификация основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •Вопрос 40. Основные личные права и свободы.
- •Вопрос 41. Политические права и свободы.
- •Вопрос 42. Экономические, социальные и культурные права и свободы.
- •Вопрос 43. Общие и специальные гарантии прав и свобод граждан.
- •Вопрос 44. Конституционные основы правового положения иностранных граждан.
- •Вопрос 45. Правовое регулирование альтернативной службы.
- •Вопрос 46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Подача ходатайства о признании лица беженцем.
- •2. Предварительное рассмотрение ходатайства.
- •Рассмотрения ходатайства по существу.
- •Вопрос 47. Порядок выезда из рф и въезда в рф
- •Вопрос 48. Пределы допустимого ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного положения.
- •30 Мая 2001 года
- •30 Января 2002 года
- •Вопрос 49. Федеративное устройство как конституционно- правовой институт: понятие, принципы.
- •Равноправие субъектов в рф
- •Разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами
- •Институт федеративного устройства.
- •Вопрос 50. Унитарное государство, федерация. Конференция как форма межгосударственного союза.
- •Вопрос 51. Федеративное устройство рф.
- •Глава 3. Федеративное устройство
- •Вопрос 52. Субъекты рф, их правовой статус
- •Участие в международных отношениях
- •Представительство
- •Право законодательной инициативы
- •Вопрос 53. Порядок изменения статуса субъектов рф.
- •Вопрос 54. Предмет ведения рф
- •Вопрос 55. Предмет совместного ведения рф и её субъектов
- •Вопрос 56. Предмет ведения субъектов рф.
- •Вопрос 57. Конституционно-правовой статус республики в составе рф
- •Вопрос 58. Конституционно-правовой статус краёв, областей, городов федерального значения.
- •Вопрос 59. Конституционно – правовой статус автономной области и автономных округов.
- •Вопрос 60. Статус государственного языка. Языковое равноправие. Декларация о языках народов рф
- •Вопрос 61. Административно – территориальное устройство субъектов рф: понятие, принципы, порядок изменения.
- •Вопрос 62. Понятие и основные признаки органа государства.
- •Вопрос 63. Виды государственных органов рф, особенности порядка образования, критерии их классификации.
- •Вопрос 64. Принцип разделения властей как основа построения системы органов правового государства.
- •2 Аспекта:
- •Вопрос 65. Президент рф - глава государства, его компетенция.
- •Глава 4. Президент российской федерации
- •Вопрос 66. Порядок избрания и отрешения от должности Президента рф.
- •Вопрос 67. Высшие федеральные органы государственной власти рф. Федеральное Собрание рф: порядок формирования, двухпалатная структура.
- •Вопрос 68. Понятие избирательного права и избирательной системы, их соотношение.
- •Вопрос 69. Правовое регулирование выборов.
- •Вопрос 70. Всеобщее, равное, прямое избирательное право: понятие, гарантии. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •Добровольность выборов
- •Вопрос 71. Сочетание принципов мажоритарной и пропорциональной избирательной систем в рф.
- •Вопрос 72. Избирательные округа по выборам депутатов представительных органов власти.
- •1. Единый избирательный округ.
- •2. Одномандатный избирательный округ
- •. Многомандатный избирательный округ.
- •Вопрос 73. Порядок формирования Совета Федерации.
- •Вопрос 74. Избирательные комиссии: их виды, порядок образования, полномочия.
- •1. В Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума:
- •10. Избирательная комиссия муниципального образования:
- •8. Окружная избирательная комиссия:
- •9. Территориальная комиссия:
- •6. Участковая комиссия:
- •Вопрос 75. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты.
- •Вопрос 76. Права и обязанности кандидатов в депутаты
- •Глава 7. Статус кандидатов
- •Вопрос 77. Порядок регистрации кандидатов в депутаты.
- •24. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
- •Вопрос 78. Предвыборная агитация.
- •Вопрос 79. Финансирование выборов.
- •Вопрос 80. Определение результатов голосования на выборах депутатов представительных органов власти.
- •2. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:
- •Вопрос 81. Конституционный статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •Вопрос 82. Компетенция Совета Федерации.
- •1. К ведению Совета Федерации относятся:
- •Вопрос 83. Компетенция Государственной Думы
- •1. К ведению Государственной Думы относятся:
- •Вопрос 84. Порядок созыва и проведения заседаний Совета Федерации и Государственной Думы
- •Вопрос 85. Законодательный процесс.
- •Вопрос 86. Понятие законодательной инициативы, её субъекты
- •Вопрос 87. Порядок принятия, опубликования и вступления в силу законов рф.
- •Вопрос 88. Конституционные основы организации и деятельности законодательных, исполнительных и судебных органов субъектов рф
- •2. Законом субъекта Российской Федерации:
- •3. Постановлением законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации
- •Вопрос 89. Правительство рф: порядок формирования, компетенция.
- •Вопрос 90. Конституционные основы системы судебной власти в рф
- •Глава 7. Судебная власть
- •Вопрос 91. Конституционное правосудие в рф.
- •1) Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
- •Вопрос 92. Конституционные основы прокурорского надзора
- •Глава 1. Надзор за исполнением законов
- •Глава 2. Надзор за соблюдением прав и свобод
- •Глава 3. Надзор за исполнением законов органами,
- •Глава 4. Надзор за исполнением законов
- •Раздел IV. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •Вопрос 93. Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления.
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •Вопрос 94. Компетенция органов местного самоуправления. Основные акты органов местного самоуправления.
- •Глава 7. Муниципальные правовые акты
- •Глава 8. Местное самоуправление
6. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) утратил силу. - Федеральный закон от 21.07.2005 N 93-ФЗ;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Послание:
Предлагаю также изменить порядок формирования Центральной и региональных избирательных комиссий. Представительство политических партий в избиркомах должно быть расширено. Партии должны получить право отзывать своих представителей в комиссиях досрочно в случае необходимости. Соответствующие проекты я внесу в Государственную Думу в ближайшее время.
Вопрос 75. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты.
ФЗ от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Выдвижение кандидатов на выборах:
Выдвижение федерального списка кандидатов
1. Решение о выдвижении федерального списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде политической партии.
3. Выдвижение федерального списка кандидатов на съезде политической партии осуществляется не ранее чем через 10 дней и заканчивается не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы.
5. Решение съезда политической партии о выдвижении федерального списка кандидатов оформляется протоколом,
9. Федеральный список кандидатов должен быть разбит (полностью или частично) на региональные группы кандидатов, соответствующие субъекту Российской Федерации, группе субъектов Российской Федерации, части территории субъекта Российской Федерации.
10. Число избирателей, зарегистрированных на территории группы субъектов Российской Федерации, которой соответствует региональная группа кандидатов, не может превышать 3 миллиона. Число избирателей, зарегистрированных на части территории субъекта Российской Федерации, которой соответствует региональная группа кандидатов, не может быть менее 650 тысяч.
1. Региональная группа кандидатов может соответствовать части территории субъекта Российской Федерации при условии, что численность зарегистрированных на всей территории данного субъекта Российской Федерации избирателей превышает 1,3 миллиона.
19. Число региональных групп кандидатов не может составлять менее восьмидесяти. Региональная часть федерального списка кандидатов должна охватывать все субъекты Российской Федерации.
20. В общефедеральную часть федерального списка кандидатов может быть включено не более десяти кандидатов.
21. Кандидат может упоминаться в федеральном списке кандидатов только один раз.
22. Общее число кандидатов, включенных в федеральный список кандидатов, не может превышать шестьсот человек.
1. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и не являющийся членом политической партии, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы, а в случае досрочных выборов не позднее чем через три дня со дня официального опубликования указа Президента Российской Федерации о назначении досрочных выборов депутатов Государственной Думы нового созыва либо публикации решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятого в соответствии с частью 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в любое региональное отделение любой политической партии с предложением включить его в федеральный список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией. В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем десятью членами политической партии, которые состоят в данном региональном отделении, она должна быть рассмотрена на конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии при решении вопросов, связанных с участием политической партии в выборах.
1. Федеральный список кандидатов представляется уполномоченным представителем политической партии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы.
2. Федеральный список кандидатов представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и предоставленной политическим партиям не позднее дня начала выдвижения федеральных списков кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
7. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в семидневный срок рассматривает представленные документы, по результатам рассмотрения заверяет федеральный список кандидатов и выдает уполномоченному представителю политической партии копию заверенного федерального списка кандидатов либо отказывает в заверении указанного списка, о чем уполномоченному представителю политической партии выдается мотивированное решение.
8. Основаниями для отказа в заверении федерального списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в частях 1 - 4 и 6 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения федерального списка кандидатов, установленного статьей 36 настоящего Федерального закона и частью 5 настоящей статьи.
2. Регистрация федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 настоящего Федерального закона), осуществляется без сбора подписей
3. На выборах депутатов Государственной Думы шестого созыва политическая партия, которая осуществляет сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутого ею федерального списка кандидатов, обязана собрать не менее 150 тысяч подписей. На выборах депутатов Государственной Думы следующих созывов такая политическая партия обязана собрать не менее 120 тысяч подписей избирателей.
При сборе подписей на выборах депутатов Государственной Думы как шестого, так и следующих созывов на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 5 тысяч подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта Российской Федерации, при этом подписи должны быть собраны не менее чем в половине субъектов Российской Федерации. Если сбор подписей осуществляется среди избирателей, проживающих за пределами территории Российской Федерации, общее количество этих подписей не может составлять более 5 тысяч.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации федерального списка кандидатов документов принимает решение о регистрации федерального списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
Выдвижение кандидатов на региональных выборах.
Выдвижение по смешанной или пропорциональной избирательной системе избирательной системе. Половина из кандидатов выдвигается путем самовыдвижения, другая половина – в списке соответствующей партии.
Выдвижение путем самовыдвижения осуществляется путем подачи заявления о согласии баллотироваться в соответствующую избирательную комиссию. Как правило, это окружная избирательная комиссия. Выдвижение в списке партии осуществляется самой партией на съезде и (или) региональным отделением партии на конференции, что устанавливается уставом партии. Список выдвигается тайным голосованием. Он подается в избирательную комиссию субъекта РФ. Выдвижение д б произведено не позднее 30 дней со дня официального назначения выборов. Список комиссия проверяет и либо заверяет, либо не заверяет. Если не заверяет, то данное решение м б обжаловано в судебном порядке. По процедуре самовыдвижения и выдвижения в списке партии далее начинается сбор подписей в поддержку кандидатов или списка. Таких подписей необходимо собрать не более 2% избирателей, проживающих в избирательном округе, на территории которого проводятся выборы. Не позднее 45 дней до дня голосования списки передаются соответственно в окружную избирательную комиссию по самовыдвижению или в избирательную комиссию субъекта по выдвижению в списке партии. Осуществляется проверка, по результатам ее проводится регистрация.
Выдвижение кандидатов на муниципальных выборах. Выдвижение кандидатов в депутаты муниципальных представительных органов власти осуществляется в результате самовыдвижения, т.к. выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе. Выборы представительного муниципального органа власти в муниципальном районе и в городском округе с численностью более 20 депутатов д проводиться по смешанной избирательной системе, а значит, половина из кандидатов выдвигается путем самовыдвижения, а другая половина – путем выдвижения в списке партии.
Послание:
Ввести упрощенный порядок регистрации партий. Мое предложение - по заявке от 500 человек, представляющих не менее 50 процентов регионов страны.
Далее. Отменить необходимость собирать подписи для участия в выборах в Государственную Думу и в региональные законодательные органы.
Кроме того, предлагаю изменить систему выборов в Государственную Думу. Считаю целесообразным для укрепления связей депутатов с избирателями ввести пропорциональное представительство по 225 округам. Эта мера позволит каждой территории иметь своего непосредственного представителя в парламенте. Сейчас, к сожалению, все это знают, некоторые субъекты Федерации не имеют даже одного депутата, избранного местными жителями.