
- •Вопрос 1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •Вопрос 2. Конституционно-правовые нормы: понятие, их особенности, виды.
- •Вопрос 3. Конституционно-правовые институты.
- •Институт основ Конституционного строя.
- •Институт правового положения человека и гражданина.
- •Институт федеративного устройства.
- •Организация органов гв и мсу.
- •Вопрос 4. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания и прекращения.
- •Вопрос 5. Субъекты конституционно- правовых отношений.
- •Физические лица:
- •Государственные образования.
- •Органы гв.
- •Общность людей:
- •Негосударственные образования (некоммерческие организации).
- •Вопрос 6. Система конституционного права как отрасли права.
- •Институт основ Конституционного строя.
- •Институт правового положения человека и гражданина.
- •Институт федеративного устройства.
- •Организация органов гв и мсу.
- •Вопрос 7. Источники конституционного права.
- •Федеральные нормативные акты:
- •Акты субъектов рф.
- •Вопрос 8. Место конституционного права в правовой системе России.
- •Вопрос 9. Тенденции развития конституционно-правового законодательства на современном этапе
- •2 Поправки внесли в 2008 году
- •Вопрос 10. Конституционное право как наука: понятие, предмет, методология, функции.
- •Частноправовые:
- •Вопрос 11. Источники науки конституционного права.
- •Вопрос 12. Система науки конституционного права и ее соотношение с системой отрасли.
- •Вопрос 13. Понятие Конституции как Основного закона государства.
- •Вопрос 14. Основные этапы развития Конституции рф.
- •Вопрос 15. Юридические свойства Конституции рф как Основного закона.
- •Вопрос 16. Порядок разработки, принятия и изменения Конституции рф.
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции
- •Вопрос 17. Система Конституции рф.
- •Вопрос 18. Виды конституций в рф и их особенности.
- •Вопрос 19. Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт.
- •Институт основ Конституционного строя.
- •Вопрос 20. Народный суверенитет и формы его правления.
- •Соотношение форм прямой и представительной демократии.
- •Вопрос 21. Россия - суверенное демократическое государство. Декларация о государственном суверенитете рсфср от 12 июня 1990 года
- •Вопрос 22. Формы представительной и непосредственной демократии, их соотношение.
- •Иные формы прямой демократии.
- •Вопрос 23. Референдум: порядок назначения и подготовки, комиссии по проведению, порядок финансирования, определение результатов.
- •5. На референдум не могут выноситься вопросы:
- •Назначение референдума.
- •Голосование.
- •Подведение итогов референдума.
- •Вопрос 24. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации.
- •Вопрос 25. Общественные объединения: виды, порядок образования, регистрации, приостановления и прекращения деятельности.
- •Вопрос 26. Российское государство - светское государство.
- •Вопрос 27. Конституционное закрепление форм собственности в рф.
- •Вопрос 28. Конституционно – правовые основы экономической системы рф.
- •Вопрос 29. Конституционные основы деятельности государства в социальной сфере.
- •Вопрос 30. Правовые основы деятельности средств массовой информации.
- •Вопрос 31. Понятие основ правового положения человека и гражданина как конституционно – правового института.
- •Институт правового положения человека и гражданина.
- •Вопрос 32. Понятие и принципы гражданства.
- •Вопрос 33. История развития законодательства о гражданстве в России.
- •Вопрос 34. Основание и порядок приобретения гражданства.
- •Вопрос 35. Основание и порядок прекращения гражданства.
- •Глава III. Прекращение гражданства российской федерации
- •Вопрос 36. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •Глава V. Гражданство детей при изменении
- •Президент рф.
- •Вопрос 38. Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •Вопрос 39. Классификация основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •Вопрос 40. Основные личные права и свободы.
- •Вопрос 41. Политические права и свободы.
- •Вопрос 42. Экономические, социальные и культурные права и свободы.
- •Вопрос 43. Общие и специальные гарантии прав и свобод граждан.
- •Вопрос 44. Конституционные основы правового положения иностранных граждан.
- •Вопрос 45. Правовое регулирование альтернативной службы.
- •Вопрос 46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Подача ходатайства о признании лица беженцем.
- •2. Предварительное рассмотрение ходатайства.
- •Рассмотрения ходатайства по существу.
- •Вопрос 47. Порядок выезда из рф и въезда в рф
- •Вопрос 48. Пределы допустимого ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного положения.
- •30 Мая 2001 года
- •30 Января 2002 года
- •Вопрос 49. Федеративное устройство как конституционно- правовой институт: понятие, принципы.
- •Равноправие субъектов в рф
- •Разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами
- •Институт федеративного устройства.
- •Вопрос 50. Унитарное государство, федерация. Конференция как форма межгосударственного союза.
- •Вопрос 51. Федеративное устройство рф.
- •Глава 3. Федеративное устройство
- •Вопрос 52. Субъекты рф, их правовой статус
- •Участие в международных отношениях
- •Представительство
- •Право законодательной инициативы
- •Вопрос 53. Порядок изменения статуса субъектов рф.
- •Вопрос 54. Предмет ведения рф
- •Вопрос 55. Предмет совместного ведения рф и её субъектов
- •Вопрос 56. Предмет ведения субъектов рф.
- •Вопрос 57. Конституционно-правовой статус республики в составе рф
- •Вопрос 58. Конституционно-правовой статус краёв, областей, городов федерального значения.
- •Вопрос 59. Конституционно – правовой статус автономной области и автономных округов.
- •Вопрос 60. Статус государственного языка. Языковое равноправие. Декларация о языках народов рф
- •Вопрос 61. Административно – территориальное устройство субъектов рф: понятие, принципы, порядок изменения.
- •Вопрос 62. Понятие и основные признаки органа государства.
- •Вопрос 63. Виды государственных органов рф, особенности порядка образования, критерии их классификации.
- •Вопрос 64. Принцип разделения властей как основа построения системы органов правового государства.
- •2 Аспекта:
- •Вопрос 65. Президент рф - глава государства, его компетенция.
- •Глава 4. Президент российской федерации
- •Вопрос 66. Порядок избрания и отрешения от должности Президента рф.
- •Вопрос 67. Высшие федеральные органы государственной власти рф. Федеральное Собрание рф: порядок формирования, двухпалатная структура.
- •Вопрос 68. Понятие избирательного права и избирательной системы, их соотношение.
- •Вопрос 69. Правовое регулирование выборов.
- •Вопрос 70. Всеобщее, равное, прямое избирательное право: понятие, гарантии. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •Добровольность выборов
- •Вопрос 71. Сочетание принципов мажоритарной и пропорциональной избирательной систем в рф.
- •Вопрос 72. Избирательные округа по выборам депутатов представительных органов власти.
- •1. Единый избирательный округ.
- •2. Одномандатный избирательный округ
- •. Многомандатный избирательный округ.
- •Вопрос 73. Порядок формирования Совета Федерации.
- •Вопрос 74. Избирательные комиссии: их виды, порядок образования, полномочия.
- •1. В Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума:
- •10. Избирательная комиссия муниципального образования:
- •8. Окружная избирательная комиссия:
- •9. Территориальная комиссия:
- •6. Участковая комиссия:
- •Вопрос 75. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты.
- •Вопрос 76. Права и обязанности кандидатов в депутаты
- •Глава 7. Статус кандидатов
- •Вопрос 77. Порядок регистрации кандидатов в депутаты.
- •24. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
- •Вопрос 78. Предвыборная агитация.
- •Вопрос 79. Финансирование выборов.
- •Вопрос 80. Определение результатов голосования на выборах депутатов представительных органов власти.
- •2. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:
- •Вопрос 81. Конституционный статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •Вопрос 82. Компетенция Совета Федерации.
- •1. К ведению Совета Федерации относятся:
- •Вопрос 83. Компетенция Государственной Думы
- •1. К ведению Государственной Думы относятся:
- •Вопрос 84. Порядок созыва и проведения заседаний Совета Федерации и Государственной Думы
- •Вопрос 85. Законодательный процесс.
- •Вопрос 86. Понятие законодательной инициативы, её субъекты
- •Вопрос 87. Порядок принятия, опубликования и вступления в силу законов рф.
- •Вопрос 88. Конституционные основы организации и деятельности законодательных, исполнительных и судебных органов субъектов рф
- •2. Законом субъекта Российской Федерации:
- •3. Постановлением законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации
- •Вопрос 89. Правительство рф: порядок формирования, компетенция.
- •Вопрос 90. Конституционные основы системы судебной власти в рф
- •Глава 7. Судебная власть
- •Вопрос 91. Конституционное правосудие в рф.
- •1) Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
- •Вопрос 92. Конституционные основы прокурорского надзора
- •Глава 1. Надзор за исполнением законов
- •Глава 2. Надзор за соблюдением прав и свобод
- •Глава 3. Надзор за исполнением законов органами,
- •Глава 4. Надзор за исполнением законов
- •Раздел IV. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •Вопрос 93. Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления.
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •Вопрос 94. Компетенция органов местного самоуправления. Основные акты органов местного самоуправления.
- •Глава 7. Муниципальные правовые акты
- •Глава 8. Местное самоуправление
Вопрос 63. Виды государственных органов рф, особенности порядка образования, критерии их классификации.
Орган государства – это структурный элемент государственного аппарата, наделенный властными полномочиями, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства.
Государственный орган - это структурный элемент механизма государства, обладающий властными полномочиями в определенных областях и сферах государственной деятельности.
Лекция:
Критерии классификаций: их 6
по разделению властей: законодательные, исполнительные, судебные
по времени действия: постоянные и временные (Конституционное Собрание, согласно ст. 135 К РФ)
по порядку формирования: избираемые и назначаемые вышестоящими органами
по порядку принятия решений (единоначальные (Президент РФ), коллегиальные (Правительство РФ)
по территории действия: федеральные и органы власти субъектов РФ
по объему компетенции: общие (вопросы принимаются по различным направлениям – Правительство РФ и специального – Министерства назначения)
Назвать про органы субъектов РФ
Суды субъектов РФ – мировые суды и конституционные (уставные) суды.
В своей совокупности государственные органы Российской Федерации образуют единую систему. Согласно Конституции РФ (ст. 11) в нее входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее субъектов.
Единство системы государственных органов Российской Федерации обусловлено тем, что эта система основывается на государственной целостности Российской Федерации, на единстве системы государственной власти.
Между всеми органами государственной власти существует тесная организационно-правовая связь.
Единство системы государственных органов Российской Федерации усиливается еще и тем, что ее составные части сами образуют системы органов. Так, согласно Конституции РФ (ст. 77) в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Как уже ранее отмечалось, государственная власть в Российской Федерации осуществляется Президентом РФ, а также на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии с этим и система органов Российской Федерации состоит из органов нескольких видов. Конституция РФ (ст. 10, 11) предусматривает наличие органов президентской, законодательной, исполнительной и судебной власти. Каждый из этих видов органов представляет собой фактически подсистему единой системы государственных органов Российской Федерации, которая в свою очередь может быть по различным признакам разделена на ряд входящих в нее звеньев.
Президент Российской Федерации является главой государства.
Он выступает в качестве гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Президент согласно ст. 80 Конституции обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент осуществляет общее руководство деятельностью Правительства и других звеньев исполнительной власти, с органами которой он связан наиболее тесно.
Органы законодательной власти - это Федеральное Собрание Российской Федерации; народные собрания, государственные собрания, верховные советы, законодательные собрания республик в составе РФ; думы, законодательные собрания, областные собрания и другие законодательные органы власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Основная особенность этих органов состоит в том, что они избираются непосредственно народом и никаким другим путем формироваться не могут. В своей совокупности они составляют систему представительных органов государственной власти Российской Федерации.
Являясь законодательными органами, представительные органы государственной власти выражают государственную волю многонационального народа Российской Федерации и придают ей общеобязательный характер. Они принимают решения, воплощаемые в соответствующих актах, принимают меры к исполнению своих решений и осуществляют контроль за их реализацией. Решения законодательных органов обязательны к исполнению всеми другими органами соответствующего уровня, а также всеми нижестоящими органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Органы законодательной власти делятся на федеральные и региональные (субъектов Федерации). Федеральным законодательным и представительным органом Российской Федерации является Федеральное Собрание РФ.
К органам исполнительной власти относятся прежде всего высший орган федеральной исполнительной власти - Правительство РФ; другие федеральные органы исполнительной власти - министерства, государственные комитеты и ведомства при Правительстве РФ; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - президенты и главы администраций субъектов Федерации, их правительства, министерства, государственные комитеты и другие ведомства. Они составляют единую систему органов исполнительной власти, возглавляемую Правительством РФ.
Для органов исполнительной власти характерно, что они либо образуются (назначаются) соответствующими руководителями исполнительной власти - президентами или главами администраций, либо избираются непосредственно населением. Так, Правительство РФ образуется Президентом РФ, который назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства и по предложению Председателя Правительства - заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Главы администраций занимают эту должность в результате всеобщих, равных, прямых выборов при тайном голосовании.
Органы исполнительной власти осуществляют особый вид государственной деятельности, которая носит исполнительный и распорядительный характер.
Органы исполнительной власти делятся по территории деятельности на федеральные и субъектов Федерации. Федеральные - это Правительство РФ, федеральные
По характеру полномочий органы исполнительной власти подразделяются на органы общей компетенции, ведающие всеми или многими отраслями исполнительной деятельности, и органы специальной компетенции, ведающие отдельными отраслями или сферами исполнительной деятельности. К первым из них относятся, например, Правительство РФ и правительства субъектов Федерации, ко вторым - министерства, государственные комитеты и иные ведомства Федерации и ее субъектов.
Органы исполнительной власти специальной компетенции по характеру последней могут быть подразделены на органы отраслевые, руководящие определенными отраслями управления, и органы, осуществляющие межотраслевое управление. Первые, - как правило, министерства, вторые - главным образом государственные комитеты.
Следует различать также коллегиальные и единоначальные органы исполнительной власти. Коллегиальные - это Правительство РФ и правительства ее субъектов. Единоначальными органами являются министерства и ряд других органов исполнительной власти.
Органы судебной власти - Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды, а также суды субъектов Российской Федерации.
Органы правосудия в совокупности составляют судебную систему Российской Федерации <*>. Основной видовой особенностью этих органов является осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляющим в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дающим разъяснения по вопросам судебной практики, является согласно Конституции РФ (ст. 126) Верховный Суд РФ.
Особую группу государственных органов, не относящихся ни к одному из ранее названных видов органов государственной власти, составляют органы прокуратуры.
Прокуратура Российской Федерации согласно Конституции (ст. 129) составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
В число этих органов входят, например, Администрация Президента Российской Федерации, обеспечивающая деятельность Президента России; Совет Безопасности Российской Федерации, обеспечивающий условия для реализации Президентом Российской Федерации конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, а также ряд других государственных органов.