Вопрос 46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

Правовой статус беженцев отрегулирован ФЗ « о беженцах» 19 февраля 1993 года.

Беженец:

1. иностранный гражданин

2. лицо, имеющее объективно обоснованное предположение стать жертвой преследования по признаку расы, национальности, вероисповедания, политического убеждения, принадлежности к определенной социальной группе.

3. лицо выезжало за пределы государства своей гражданской принадлежности

4. не может или не желает пользоваться защитой государства своей гражданской принадлежности.

5. не может или не желает возвратиться на территорию своего места жительства.

Статус беженца предоставляется только по политическим мотивам, он не может предоставляться по экономическим, если основание является голод, эпидемия, ч/c природного и техногенного характера. В статусе беженца будет отказано следующим лицам:

1. имеют серьезные обоснования опасения, что лицо совершит преступление против мира, человечества или военное преступление

2. лицо, совершившие деяние, противоречащее целям и задачам ООН

3. лицо совершившее тяжкое преступление, «не политического» характера и не в пределах РФ до момента выезда на территорию РФ

4. лицо пользуется защитой и покровительством организацией ООН, кроме верховного комиссара по правам беженцев.

5. Государство граждан принадлежности лица имеет определенные требования к данному лицу, если имеют невыполненные обязательства перед данным государством.

Вынужденный переселенец:

Правовой статус отрегулирован ФЗ» о вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 года.

Требования:

1. гражданин РФ

2. лицо стало жертвой насилия, преследования по мотивам расы, национальности, вероисповедания

3. лицо выехало с территории иностранного государства и вернулась на территории РФ или выехало с территории одного субъекта на территорию другого субъекта РФ

4. все эти основания привели к массовому нарушению общественного порядка.

Процедура признания лица беженцем.

1. Подача ходатайства о признании лица беженцем.

Как можно пересечь государственную границу:

а) законное, ходатайство подается в пост миграционного контроля на границе, а если его нет, то в пост пограничного контроля

б) если лицо находится за границей, то документ подается в дипломатическое представительство или консульское учреждение.

в) если лицо находится на территории РФ, то документы подаются в территориальный орган миграционной службы

г) если лицо незаконно пересекло государственную границу, то оно в одни сутки должно подать ходатайство в орган ВД или территориальный орган миграционной службы

2. Предварительное рассмотрение ходатайства.

Правом предварительного рассмотрения ходатайства наделены следующие органы:

- пост миграционного контроля или территориальный орган миграционной службы. Поэтому в 3-х дневный срок все ходатайства, поступившие в органы государственной власти на территории РФ подаются в эти органы. Ходатайство должно быть рассмотрено в 5 дневный срок.

- дипломатические представительства, консульские учреждения рассматривают ходатайство в месячный срок. В течение данных сроков проводится проверка обстоятельств, послуживших основанию для признания за лицом статуса беженца. По окончанию проверки принимается предварительное решение о признании за лицом статуса беженца и выдается свидетельство. Свидетельство может выдаваться территориальным органом миграционной службы, такого права лишены дипломатические представительства или консульские учреждения, потому принятое решение передается в федеральный орган миграционной службы, который и выдается соответствующее свидетельство. Лицо, получившее право на регистрацию на территории РФ и помещения его в центр временного размещения.

Все документы, удостоверяющие личность передаются на хранение в миграционную службу, т.к. свидетельство и будет соответствовать документам. Свидетельство будет удостоверять личность.