Вопрос 38. Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

Одним из элементов правового статуса личности являются права и свободы. Это основной элемент, который определяет содержание правового статуса. Основные права и свободы содержатся в главе 2 КРФ, которая получила наименование «Прав и свобод человека и гражданина». Законодатель отказался от понятия «основные», такое понятие предусматривалось в ранее действовавших конституциях. Но в ст. 17 КРФ, это понятие «основные» употребляется при утверждении такого принципа правового статуса, как «неотчуждаемости». Конституционные права и свободы признаются основными по следующим основаниям:

1. юридически являются основными, т.к. закреплены только в Конституции – основном законе;

2. обладают высшей юр силой, все остальные права признаются производными и должны соответствовать Конституционным. Производными признаются отраслевые права;

3. конституционные права признаются ядром прав и свобод, поэтому для их реализации необходимо «подключение» отраслевых прав;

4. подлежат повышенной защите, а значит, их изменение, согласно ст. 135 КРФ, фактически приводит к принятию новой конституции.

Права человека и гражданина – это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение определенных потребностей.

Основные признаки прав:

1. Правовая возможность – это основной признак прав, т.к. через него поясняется это понятие. Правовая возможность предоставляет выбор определенного варианта поведения.

2. Целенаправленная деятельность человека (гражданина). Благодаря этому признаку возможное притязание переходит в разряд конкретного притязания через деятельность самого человека, решившего избрать определенный вариант своего поведения.

3. Удовлетворение потребностей человека или гражданина. Права важны не сами по себе, а в силу того, что призваны удовлетворять потребности лица, как материальные (земля, пенсия, жилище, пособие), так и нематериальные (труд, отдых, здоровье и т.д.).

4. Защита прав. Лицо может защищать свои права в случае их нарушения или угрозы нарушения, как самостоятельно (самозащита), так и прибегнув к органам ГВ или МСУ.

Кроме прав в главе 2 вводится понятие «свобод». Понятия «прав» и «свобод» - это близкие, схожие, но не равнозначные понятия. Общим является один из признаков прав – это правовая возможность. Через правовую возможность поясняются и свободы. Права – это возможность получения чего-либо, т.е. употребляется словосочетание «право на …». Свободы – это возможность отграничения от чего-либо или кого-либо. Употребляется словосочетание «свобода от …». Под свободами понимается то же, что и под правами человека и гражданина, но поясняется через возможность избежать каких-либо стеснений, отграничений, препятствий.

Основная конституционная обязанность – это установленная государством в интересах всех членов общества и закрепленная в основном законе необходимость, предписывающая каждому гражданину определенный вид и меру поведения, а также ответственность за ненадлежащее исполнение возложенной на него обязанности.

Признаки обязанностей:

1) правовая необходимость – это основной признак, выражающийся в должном поведении лица, в определенной конкретной ситуации это лицо должно избрать установленный вариант своего поведения. В то же время государство должно создавать условия для добровольного, беспрепятственного исполнения лицом, имеющихся у него обязанностей;

2) государство устанавливает объем и содержание обязанностей, закрепляя это на уровне основного закона;

3) за неисполнение обязанностей лицо привлекается к определенному виду ответственности;

4) ярко выраженная социальная направленность, т.к. введение обязанностей осуществляется в интересах не государства, а членов общества.

Виды обязанностей:

1) соблюдение Конституции и действующего законодательства (ч. 2 ст. 15);

2) обязанность родителей по воспитанию и обучению своих детей (ч. 2 ст. 38);

3) обязанность трудоспособных детей по оказанию помощи своим нетрудоспособным родителям (ч. 3 ст. 38);

4) получение основного общего образования (ст. 43);

5) охрана культурного наследия (ст. 44);

6) охрана природы и окружающей среды;

7) уплата законно установленных налогов и сборов;

8) воинская обязанность (ст. 59).