Вопрос 35. Основание и порядок прекращения гражданства.

Выход из гражданства.

Действующее законодательство предусматривает общий и упрощенный порядок выхода из гражданства.

Общий порядок.

Заявление, как в общем, так и в упрощенном порядке, подаются в те же органы, что и при приеме, т.е., если лицо за границей – в дипломатические представительства и консульские учреждения, а если на территории РФ – то в территориальные органы ФМС.

Решение о выходе из гражданства в общем порядке принимаются Президентом РФ. Этот порядок действует в отношении всех граждан РФ, проживающих на территории РФ.

Порядок выхода из гражданства в общем порядке (такой же порядок и в отношении приема):

1. После подачи заявления в территориальные органы ФМС оно рассматривается данным органом на предмет соответствия поступивших документов фактическим обстоятельствам, послужившим основанием для выхода (приема) из (в) гражданства (о). Результаты проверки оформляются в заключении. На процедуру отводится 2 месяца.

2. Документы передаются в территориальные органы ФСБ, где проходит аналогичная проверка в течение 2х месяцев. Она оформляется заключением.

3. Документы передаются в ФМС, где проходит аналогичная проверка в течение 2х месяцев. Она оформляется заключением.

4. Документы передаются в ФСБ, где проходит аналогичная проверка в течение 2х месяцев. Она оформляется заключением.

5. Все заключения передаются в комиссию по вопросам гражданства, созданную и действующую при Президенте РФ. Это совещательный и консультативный орган без права принятия окончательного решения. Комиссия лишь рассматривает поданные документы и подготавливает для президента в течение 2х месяцев. После этого документы передаются Президенту РФ.

6. Решение о выходе (приеме) из (в) гражданства (о) принимается Президентом РФ в течение 2х месяцев и оформляется указом.

Упрощенный порядок выхода из гражданства.

Отличие упрощенного порядка выхода аналогичны упрощенному порядку приема в гражданство.

Упрощенный порядок действует в отношении определенных категорий граждан:

1. Если российский гражданин проживает на территории другого государства.

2. Выход из гражданства ребенка, 1 из родителей которого гражданин РФ, а другой – иностранный гражданин.

3. Выход из гражданства ребенка, единственный родитель которого является иностранным гражданином.

Существуют определенные основания отказа в выходе из рос гражданства, как в общем, так и в упрощенном порядке:

1. Имеются невыполненные перед РФ обязательства.

2. Лицо привлечено к обвинению по уголовному делу или имеется невыполненный приговор суда.

3. Лицо не имеет гарантий приобретения гражданства другого государства. В результате чего оно м б лицом без гражданства.

Оптация.

См пред вопрос,

Иные основания см пред вопрос.

Оптация

Основание, применяемое в отношении лиц, прожив на приграничной территории, в случаях, если территория по международному договору переходит от 1 государства к другому. Выделяют позитивную и негативную оптацию. Позитивная оптация предполагает, что лицо сохраняет за собой прежнее гражданство. Негативная – отказ от прежнего и получение нового гражданства.

Иные основания.

Список основания приобретение гражданства не является закрытым он м изменяться в соответствии с международными договорами.

Дополнительно:

гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;

иное гражданство - гражданство (подданство) иностранного государства;

двойное гражданство - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства;

иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства;

лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства;

ребенок - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

Статья 11. Основания приобретения гражданства Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.