
- •Вопрос 1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •Вопрос 2. Конституционно-правовые нормы: понятие, их особенности, виды.
- •Вопрос 3. Конституционно-правовые институты.
- •Институт основ Конституционного строя.
- •Институт правового положения человека и гражданина.
- •Институт федеративного устройства.
- •Организация органов гв и мсу.
- •Вопрос 4. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания и прекращения.
- •Вопрос 5. Субъекты конституционно- правовых отношений.
- •Физические лица:
- •Государственные образования.
- •Органы гв.
- •Общность людей:
- •Негосударственные образования (некоммерческие организации).
- •Вопрос 6. Система конституционного права как отрасли права.
- •Институт основ Конституционного строя.
- •Институт правового положения человека и гражданина.
- •Институт федеративного устройства.
- •Организация органов гв и мсу.
- •Вопрос 7. Источники конституционного права.
- •Федеральные нормативные акты:
- •Акты субъектов рф.
- •Вопрос 8. Место конституционного права в правовой системе России.
- •Вопрос 9. Тенденции развития конституционно-правового законодательства на современном этапе
- •2 Поправки внесли в 2008 году
- •Вопрос 10. Конституционное право как наука: понятие, предмет, методология, функции.
- •Частноправовые:
- •Вопрос 11. Источники науки конституционного права.
- •Вопрос 12. Система науки конституционного права и ее соотношение с системой отрасли.
- •Вопрос 13. Понятие Конституции как Основного закона государства.
- •Вопрос 14. Основные этапы развития Конституции рф.
- •Вопрос 15. Юридические свойства Конституции рф как Основного закона.
- •Вопрос 16. Порядок разработки, принятия и изменения Конституции рф.
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции
- •Вопрос 17. Система Конституции рф.
- •Вопрос 18. Виды конституций в рф и их особенности.
- •Вопрос 19. Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт.
- •Институт основ Конституционного строя.
- •Вопрос 20. Народный суверенитет и формы его правления.
- •Соотношение форм прямой и представительной демократии.
- •Вопрос 21. Россия - суверенное демократическое государство. Декларация о государственном суверенитете рсфср от 12 июня 1990 года
- •Вопрос 22. Формы представительной и непосредственной демократии, их соотношение.
- •Иные формы прямой демократии.
- •Вопрос 23. Референдум: порядок назначения и подготовки, комиссии по проведению, порядок финансирования, определение результатов.
- •5. На референдум не могут выноситься вопросы:
- •Назначение референдума.
- •Голосование.
- •Подведение итогов референдума.
- •Вопрос 24. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации.
- •Вопрос 25. Общественные объединения: виды, порядок образования, регистрации, приостановления и прекращения деятельности.
- •Вопрос 26. Российское государство - светское государство.
- •Вопрос 27. Конституционное закрепление форм собственности в рф.
- •Вопрос 28. Конституционно – правовые основы экономической системы рф.
- •Вопрос 29. Конституционные основы деятельности государства в социальной сфере.
- •Вопрос 30. Правовые основы деятельности средств массовой информации.
- •Вопрос 31. Понятие основ правового положения человека и гражданина как конституционно – правового института.
- •Институт правового положения человека и гражданина.
- •Вопрос 32. Понятие и принципы гражданства.
- •Вопрос 33. История развития законодательства о гражданстве в России.
- •Вопрос 34. Основание и порядок приобретения гражданства.
- •Вопрос 35. Основание и порядок прекращения гражданства.
- •Глава III. Прекращение гражданства российской федерации
- •Вопрос 36. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •Глава V. Гражданство детей при изменении
- •Президент рф.
- •Вопрос 38. Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •Вопрос 39. Классификация основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •Вопрос 40. Основные личные права и свободы.
- •Вопрос 41. Политические права и свободы.
- •Вопрос 42. Экономические, социальные и культурные права и свободы.
- •Вопрос 43. Общие и специальные гарантии прав и свобод граждан.
- •Вопрос 44. Конституционные основы правового положения иностранных граждан.
- •Вопрос 45. Правовое регулирование альтернативной службы.
- •Вопрос 46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Подача ходатайства о признании лица беженцем.
- •2. Предварительное рассмотрение ходатайства.
- •Рассмотрения ходатайства по существу.
- •Вопрос 47. Порядок выезда из рф и въезда в рф
- •Вопрос 48. Пределы допустимого ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного положения.
- •30 Мая 2001 года
- •30 Января 2002 года
- •Вопрос 49. Федеративное устройство как конституционно- правовой институт: понятие, принципы.
- •Равноправие субъектов в рф
- •Разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами
- •Институт федеративного устройства.
- •Вопрос 50. Унитарное государство, федерация. Конференция как форма межгосударственного союза.
- •Вопрос 51. Федеративное устройство рф.
- •Глава 3. Федеративное устройство
- •Вопрос 52. Субъекты рф, их правовой статус
- •Участие в международных отношениях
- •Представительство
- •Право законодательной инициативы
- •Вопрос 53. Порядок изменения статуса субъектов рф.
- •Вопрос 54. Предмет ведения рф
- •Вопрос 55. Предмет совместного ведения рф и её субъектов
- •Вопрос 56. Предмет ведения субъектов рф.
- •Вопрос 57. Конституционно-правовой статус республики в составе рф
- •Вопрос 58. Конституционно-правовой статус краёв, областей, городов федерального значения.
- •Вопрос 59. Конституционно – правовой статус автономной области и автономных округов.
- •Вопрос 60. Статус государственного языка. Языковое равноправие. Декларация о языках народов рф
- •Вопрос 61. Административно – территориальное устройство субъектов рф: понятие, принципы, порядок изменения.
- •Вопрос 62. Понятие и основные признаки органа государства.
- •Вопрос 63. Виды государственных органов рф, особенности порядка образования, критерии их классификации.
- •Вопрос 64. Принцип разделения властей как основа построения системы органов правового государства.
- •2 Аспекта:
- •Вопрос 65. Президент рф - глава государства, его компетенция.
- •Глава 4. Президент российской федерации
- •Вопрос 66. Порядок избрания и отрешения от должности Президента рф.
- •Вопрос 67. Высшие федеральные органы государственной власти рф. Федеральное Собрание рф: порядок формирования, двухпалатная структура.
- •Вопрос 68. Понятие избирательного права и избирательной системы, их соотношение.
- •Вопрос 69. Правовое регулирование выборов.
- •Вопрос 70. Всеобщее, равное, прямое избирательное право: понятие, гарантии. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •Добровольность выборов
- •Вопрос 71. Сочетание принципов мажоритарной и пропорциональной избирательной систем в рф.
- •Вопрос 72. Избирательные округа по выборам депутатов представительных органов власти.
- •1. Единый избирательный округ.
- •2. Одномандатный избирательный округ
- •. Многомандатный избирательный округ.
- •Вопрос 73. Порядок формирования Совета Федерации.
- •Вопрос 74. Избирательные комиссии: их виды, порядок образования, полномочия.
- •1. В Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума:
- •10. Избирательная комиссия муниципального образования:
- •8. Окружная избирательная комиссия:
- •9. Территориальная комиссия:
- •6. Участковая комиссия:
- •Вопрос 75. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты.
- •Вопрос 76. Права и обязанности кандидатов в депутаты
- •Глава 7. Статус кандидатов
- •Вопрос 77. Порядок регистрации кандидатов в депутаты.
- •24. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
- •Вопрос 78. Предвыборная агитация.
- •Вопрос 79. Финансирование выборов.
- •Вопрос 80. Определение результатов голосования на выборах депутатов представительных органов власти.
- •2. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:
- •Вопрос 81. Конституционный статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •Вопрос 82. Компетенция Совета Федерации.
- •1. К ведению Совета Федерации относятся:
- •Вопрос 83. Компетенция Государственной Думы
- •1. К ведению Государственной Думы относятся:
- •Вопрос 84. Порядок созыва и проведения заседаний Совета Федерации и Государственной Думы
- •Вопрос 85. Законодательный процесс.
- •Вопрос 86. Понятие законодательной инициативы, её субъекты
- •Вопрос 87. Порядок принятия, опубликования и вступления в силу законов рф.
- •Вопрос 88. Конституционные основы организации и деятельности законодательных, исполнительных и судебных органов субъектов рф
- •2. Законом субъекта Российской Федерации:
- •3. Постановлением законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации
- •Вопрос 89. Правительство рф: порядок формирования, компетенция.
- •Вопрос 90. Конституционные основы системы судебной власти в рф
- •Глава 7. Судебная власть
- •Вопрос 91. Конституционное правосудие в рф.
- •1) Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
- •Вопрос 92. Конституционные основы прокурорского надзора
- •Глава 1. Надзор за исполнением законов
- •Глава 2. Надзор за соблюдением прав и свобод
- •Глава 3. Надзор за исполнением законов органами,
- •Глава 4. Надзор за исполнением законов
- •Раздел IV. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •Вопрос 93. Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления.
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •Вопрос 94. Компетенция органов местного самоуправления. Основные акты органов местного самоуправления.
- •Глава 7. Муниципальные правовые акты
- •Глава 8. Местное самоуправление
Соотношение форм прямой и представительной демократии.
Демократия – осуществление власти народом, имеет 2 основные формы: прямую и представительную. Демократия признается прямой, если отсутствуют различия между управляющими и управляемыми – это непосредственное волеизъявление народа.
Формы прямой демократии:
Высшие формы, установленные ст. 3 КРФ. Только КРФ назвала их:
выборы;
референдум.
Общим между двумя этими понятиями является цель их проведения и субъектный состав. Цель проведения - определение воли народа. Субъектный состав – это граждане РФ, достигшие 18 лет, кроме недееспособных, признанных таковыми судом, и лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы по приговору суда. Отличие проводится по объекту. На выборах это избрание депутата ГД, законодательных органов власти субъектов РФ, муниципальных представительных органов власти и д/л: Президента РФ и главы МО. На референдуме – это принятие определенного вопроса, касающегося изменения законодательства, или вопроса, имеющего государственное значение.
Иные формы прямой демократии.
Cходы граждан. По ФЗ 2003 г. Об общих принципах организации МСУ, сходы проводятся в тех МО, где количество жителей не превышает 100 граждан, обладающих избирательным правом. И если в этом МО не сформирован муниципальный представительный орган власти, то на сходе могут решаться вопросы, отнесенные к полномочиям данного органа власти, в т.ч. принятие устава, программы социально-экономического развития образования, местных налогов и сборов, местного бюджета и т.д.
Народная правотворческая инициатива. На федеральном уровне граждане РФ лишены права законодательной инициативы. На уровне субъекта РФ каждый субъект этот вопрос решает самостоятельно. По уставу Ульяновской области 1996 года таким правом наделялись граждане УО, но по действующему уставу УО 2005 года они (мы) такого права лишены. Лишь на муниципальном уровне народ наделяется правом направления проектов актов в различные муниципальные органы власти, а не только в представительные. При условии, если данная инициатива будет поддержана определенным количеством граждан муниципального образования. Это количество должно устанавливаться уставом муниципального образования, но в любом случае, оно не должно превышать 3% граждан образования, имеющих избирательное право (обладающих им).
Участие в публичных мероприятиях. К таким мероприятиям относятся следующие формы:
собрания;
митинги;
демонстрации;
шествия;
пикетирование.
Для их проведения предусматривается уведомительная форма проведения. О необходимости проведения публичного мероприятия соответствующие органы д б поставлены в известность не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня их проведения, а при проведении пикета – за 3 дня.
Обращения граждан. Обращения могут направляться в форме заявлений, предложений и жалоб. Причем во все без исключения органы ГВ и МСУ, всеми гражданами РФ по любым вопросам. Обращения рассматриваются в 30-дневный срок. О принятом решении заявитель ставится в известность в обязательном порядке.
Представительная демократия.
Представительная демократия основана на следующих принципах:
Представительная демократия как форма закрепляется в основном законе государства – Конституции.
Представители народа определяются на выборах.
Представители народа представляют весь народ в целом, а не только тех лиц, которые за него голосовали.
На выборах народ передает лишь полномочия по осуществлению власти на определенный срок.
Акты, принимаемые представителями народа, наделяются большей юр силой, чем все остальные акты, принимаемые государством.
К представительным органам власти относятся:
На федеральном уровне:
Федеральное собрание. ГД представляет интересы народа, т.к. избирается народом, а Совет Федерации - субъектов РФ – т.к. ими формируется.
Президент РФ.
Региональный уровень представлен законодательными представительными органы власти (в УО – ЗСО).
Муниципальный уровень:
Глава МО;
Муниципальные представительные органы власти.
Дополнительно:
Исторически это понятие связывают с именем французского философа Руссо, который считал, что суверен един, неделим и неотчуждаем. Суверенитет должен осуществляться общей волей, под которой он понимал волю большинства. Предупреждением злоупотребления властью может стать только то, что в принимаемых актах должна содержаться общая воля, а значит, народ вправе выступать как законодатель основных актов государства.
Если сравнивать понятие народа и нации, то в идеале эти понятия должны совпадать, но в этом случае следует учитывать, что выделяют понятия не только народного, но и национального суверенитета. Понятие национального суверенитета возникло в начале 20 века и понималось как право наций на самоопределение. Если народ – это совокупность граждан государства, то нация – это социально-культурная общность, имеющая свой язык, культуру, традиции, самобытность.
Действующая Конституция предусмотрела возможность права каждой нации на самоопределение, но без возможности отделения, выхода из состава Российского государства, а значит, каждая нация и народность могут развиваться, но в рамках общего конституционно-правового понятия народа, и только ему принадлежит возможность суверенитета.