Вопрос 38. Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

В Конституции понятия «Основные права и свободы» и «конституционные права и свободы» используются как идентичные — это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.

Характеристика конституционных прав и свобод:

Жизненно важны и социально значимы как для конкретного человека, так и для всего общества — основные права и свободы;

Признаются и защищаются государством, как необходимое условие его существования;

Неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

Составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех других прав и свобод;

Закрепляются за каждым человеком и гражданином;

Характеризуются всеобщностью — они равны и едины для всех (каждого человека и гражданина);

Особое основание возникновения основных прав и свобод гражданина РФ — принадлежность к гражданству РФ; не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина, принадлежат ему в силу гражданства и могут быть утрачены только вместе с утратой гражданства;

Имеют особую юридическую форму их закрепления — в Конституции (имеет высшую юридическую силу);

Обеспечиваются повышенной правовой охраной — конституционные нормы, их закрепляющие, не могут быть изменены в рамках действующей Конституции; в УК РФ имеется специальная глава 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина».

Конституционные обязанности человека и гражданина — конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

Важнейшая конституционная обязанность — соблюдение Конституции и законов!

Правовой статус человека и гражданина включает в себя не только его права и свободы, но и обязанности (соблюдать Конституцию РФ; платить законом установленные налоги и сборы; охранять природу; защищать Отечество).

Основные обязанности человека и гражданина: имеют всеобщий характер; не зависят от конкретного правового статуса лица; закрепляются на высшем, конституционном уровне.

Причем, в зависимости от своей специфики одни обязанности распространяются на каждого человека, другие — только на гражданина РФ.

Важнейшая конституционная обязанность — соблюдение Конституции и законов — Статья 15 Конституции РФ!

К обязанностям граждан РФ Конституция относит (статьи 38, 43, 44, 57, 58, 59/1):

платить законно-установленные налоги и сборы; законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков обратной силы не имеют — из добровольного исполнения этой обязанности гражданами в значительной мере зависит выполнение государством своей социальной роли;

сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам — ФЗ «Об охране окружающей среды» от 21.01.2002;

защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ — ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998; Конституция закрепляет возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если убеждениям лица или вероисповеданию противоречит несение военной службы (часть 3 статьи 59);

обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании и образовании;

обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях;

беречь памятники истории и культуры.

Отличительная черта демократического государства — права и свободы не только провозглашаются, но и гарантируются.

Социально-экономические гарантии — социальная стабильность, развивающаяся экономика, соответствующие производственные мощности, широкая инфраструктура — система учреждений, дающих возможность обслуживать все виды социальных потребностей общества:

гарантии социальной защиты;

гарантированный МРОТ;

работающему по трудовому договору гарантируются установленные ФЗ продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск;

права и свободы человека и их равенство;

свобода совести и вероисповедания;

свобода мысли, слова, массовой информации;

право наследования, социальное обеспечение;

общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего проф. образования в гос. и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях;

гражданам РФ гарантируется защита и покровительство за пределами РФ

гарантируется свобода творчества и преподавания;

гарантируется единство экономического пространства, свобода перемещения товаров, услуг, финансовых средств;

президент РФ — гарант Конституции РФ и права и свобод человека и гражданина

Политические гарантии — государственная политика, направленная на  создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; устойчивость политических структур, их способность к достижению гражданского согласия, исключающего дестабилизацию в обществе; должный уровень политической культуры граждан; борьба с бюрократизмом государственного аппарата, взяточничеством:

признание и гарантия МСУ;

свобода деятельности общественных объединений;

РФ гарантирует всем народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучение и развития;

РФ гарантирует права коренных малочисленных народов;

Юридические гарантии — закрепление гарантий в Конституции и текущем законодательстве — правовая основа деятельности государственного механизма, обеспечивающего восстановление нарушенных прав и свобод, создающего возможности их реализации (ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ» от 26.02.1997):

государственная защита прав и свобод человека и гражданина;

судебная защита прав и свобод;

право на получение квалифицированной юридической помощи;