
- •2.Конституционно-правовые нормы: понятия, их особенности, виды
- •3 Конституционно-правовые институты
- •4 Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения, изменения и прекращения.
- •5 Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •6 Система кп как отрасли права
- •7 Источники кп
- •8 Место кп в правовой системе
- •9 Тенденции развития конституционно-правового законодательства на современном этапе
- •10 Кп как наука: понятие, предмет, методология, функции
- •11 Источники кп как науки
- •12 Система науки кп и ее соотношение с системой отрасли
- •13 Понятие Конституции как Основного закона государства
- •14 Основные этапы развития Конституции рф
- •15 Юридические свойства Конституции как основного закона
- •16 Порядок разработки,принятия и изменения Конституции рф
- •17 Система Конституции
- •18 Виды Конституций в рф и их особенности
- •19. Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт.
- •Институт основ Конституционного строя.
- •20 Народный суверенитет и формы его проявления
- •21 Россия суверенное демократическое государство. Декларация о государственном суверенитете рсфср от 12 июня 1991 г
- •22Формы представительной и непосредственной демократии, их соотношение
- •Иные формы прямой демократии.
- •23 Референдум
- •5. На референдум не могут выноситься вопросы:
- •Назначение референдума.
- •Голосование.
- •Подведение итогов референдума.
- •24 Конституционное закрепление принципа многопартийности
- •25.Общественные объединения: виды, порядок образования, регистрации, приостановления и прекращения деятельности.
- •26. Российское государство – светское государство.
- •27.Конституционное закрепление форм собственности в рф.
- •28.Конституционно-правовые основы экономической системы рф.
- •29.Конституционные основы деятельности государства в социальной сфере.
- •30.Правовые основы деятельности средств массовой информации.
- •31.Понятие основ правового положения человека и гражданина как конституционно-правового института.
- •32.Понятие и принципы гражданства Российской федерации.
- •33.История развития законодательства о гражданстве в России.
- •34.Основание и порядок приобретения гражданства.
- •35.Основания и порядок прекращения гражданства.
- •Вопрос 35 Основание и порядок прекращения гражданства.
- •§ 6. Государственные органы по делам гражданства
- •Вопрос 36 Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •Вопрос 37 Органы рф, принимающие решение по вопросам гражданства.
- •Вопрос 38. Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •Вопрос 39. Классификация основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •Вопрос 40. Основные личные права и свободы. Личные права и свободы
- •Вопрос 41. Политические права и свободы. Политические права и свободы
- •Вопрос 42. Экономические, социальные и культурные права и свободы.
- •Вопрос 43. Общие и специальные гарантии прав и свобод граждан.
- •Вопрос 44. Конституционные основы правового положения иностранных граждан.
- •45 Правовое регулирование альтернативной службы.
- •46 Вопрос правовой статус беженцев в рф
- •47 Порядок выезда и въезда в рф
- •48 Пределы допустимого ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного положения.
- •49 Федеративное устройство: Понятие и принципы
- •50 Унитарное государсво. Федерация,конфедерация
- •51 Федеративное устройство рф
- •52 Субъект рф правовой статус
- •53 Порядок изменения статуса субъектов рф
- •54 Предмет ведения рф
- •55. Предмет совместного ведения рф и её субъектов
23 Референдум
Референдум Российской Федерации (далее также - референдум) - всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения.
Статья 2. Принципы проведения референдума
1. Референдум проводится на основе всеобщего равного прямого и свободного волеизъявления граждан Российской Федерации при тайном голосовании.
5. На референдум не могут выноситься вопросы:
1) об изменении статуса субъекта (субъектов) Российской Федерации, закрепленного Конституцией Российской Федерации;
2) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также о проведении досрочных выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо о перенесении сроков проведения таких выборов;
3) об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
4) о персональном составе федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
5) об избрании, о досрочном прекращении, приостановлении или продлении срока полномочий органов, образованных в соответствии с международным договором Российской Федерации, либо должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также о создании таких органов либо назначении на должность таких лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
10) отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.
7. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, чтобы на него можно было дать только однозначный ответ и чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
8. Разные инициативные группы по проведению референдума могут предложить для вынесения на референдум разные, в том числе альтернативные, вопросы.
9. Принятие федеральным органом государственной власти, иным государственным органом решения по существу вопроса, который в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, препятствующим проведению референдума по данному вопросу, за исключением случая, предусмотренного частью 27 статьи 15 настоящего Федерального конституционного закона.
10. Принятие федеральным органом государственной власти, иным государственным органом решения по существу вопроса, который в соответствии с международным договором Российской Федерации подлежит обязательному вынесению на референдум, не допускается.
11. Проведение референдума в случаях, порядке и сроки, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, международным договором Российской Федерации, настоящим Федеральным конституционным законом, является обязательным.
Референдум – это всенародное голосование по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного и местного значения.
Виды референдумов.
По территории прохождения:
Федеральный - проводится на всей территории РФ. Порядок его проведения отрегулирован ФКЗ «о Референдуме в РФ»;
Референдум субъекта РФ проводится на территории субъекта РФ;
Местный – проводится на территории МО.
По вопросам, выносимым на референдум:
конституционный, на который выносятся вопросы изменения глав 1, 2 и 9 КРФ, согласно ст. 135.
обыкновенный, на который выносятся все остальные вопросы.
По силе принимаемых решений:
Обязательный, т.е. решения, принимаемые на референдуме обязательны для исполнения всеми органами ГВ, МСУ, д/л, организациями, гражданами и принятые решения не подлежат никакому утверждению никакими органами власти. Как правило, решения принятые на референдуме можно изменить лишь повторным референдумом, если он будет проведен не ранее 2х лет с момента официального подведения итогов первого референдума.
Факультативный референдум (Плебисцит). Проводится для уточнения мнения народа по тому или иному вопросу (в РФ не проводится из-за трудностей осуществления).
Вопросы, не выносимые на Федеральный референдум (лекция, см изменения):
об изменении статуса субъекта РФ;
о прекращении полномочий, продлении срока полномочий, любого изменения срока полномочий депутатов ГД, Президента РФ и других лиц, замещающих государственные должности;
о персональном составе Федеральных органов власти;
о чрезвычайных срочных мерах по обеспечению безопасности государства, охраны здоровья населения;
формирование, изменение срока полномочий международных организаций, а также д/л, назначаемых на должность в соответствии с международными договорами;
вопросы, отнесенные Конституцией РФ, ФКЗ, к исключительному ведению Федеральных органов власти.
Периоды времени, в течение которых невозможно инициирование Федерального референдума:
последний год полномочий Президента, депутатов ГД;
время, в течение которого осуществляется подготовка и проведение выборов (Федеральных) с момента их официального назначения до подведения итогов;
период времени, на который введено чрезвычайное или военное положение, а так же 3 месяца после окончания данного исключительного режима.
Федеральный референдум вправе инициировать:
Конституционное собрание, при условии внесения изменения глав 1, 2, 9 КРФ.
граждане РФ в количестве не менее 2 млн.;
Федеральные органы ГВ, если необходимость проведения референдума закреплена соответствующим международным договором.
Стадии проведения Референдума.