64. Что такое «офшорные финансовые центры»? Почему им уделяется в последнее время так много внимания?

Под оффшорным финансовым центром понимается территория или страна, законодательство которой разрешает регистрацию и функционирование оффшорных компаний, т.е. таких компаний, деятельность которых основана на извлечении прибыли из источников, расположенных вне страны или территории их регистрации.

Пример: Люксембург, Лихтенштейн, Белиз, Панама, Бахрейн, Ливан, Сингапур,Дублин, Швейцария. В последнее время этим зонам уделяется повышенное внимание из-за растущей проблемы сбора налогов государствен. органами. Оф.фин.центры представляют собой налоговые «гавани», в кот. для иностр. юр и физ лиц устанавливается льготный налоговый режим (полное или частич. освобождение от уплаты налогов). Перевод штаб-квартир многих компаний в оф.центры является популярным способом ухода от уплаты налогов. В связи с этим стоит ожидать дальнейшего ужесточения налоговой практики и обеспечения более выс. степени прозрачности эк-ки налоговых гаваней, поскольку уклонение от уплаты налогов во многих случаях достигает огромных масштабов.

65. Опыт функционирования сэз в отдельных странах.

Своб.экон.зона (СЭЗ) – часть территории(эконом. пространства) госуд-ва с особым, льготным режимом хозяйственной , внешнеторговой, инвестиционной деятельности. Смысл в том, что, если страна не может открыться полностью для междунар. эконом. деятельности, то она открывает отдельные территории, где создается благоприятный инвестиционный климат и льготный внешнеторговый режим.

Признаки СЭЗ: 1) обособляемость от остальной террит. в хозяйств., внешнеторговом, инвест., валютно-финансовом отношении; 2) беспошлинный режим ввоза-вывоза товаров;3) льготный режим для иностр. инвестиций;4) более тесная связь с мировым рынком по сравн-ю с остальной террит. В мире неск. тысяч СЭЗ.

Виды СЭЗ:1) зоны беспошлинной торговли (самый древний вид- 1595г. Генуя, 1862г.-Одесса, 1878г.-Батуми)-в приграничных р-нах, здесь созд. транзитные склады, откуда потом поставл.на внутр.рынок или снова за границу без пошлины. Сегодня – саамы распростр.вид действует в большинстве стран в приграничных районах. 2) Экспортные промышл.зоны – поощрение экспортоориентированных производств: освобожд.на опред.время от налогов и тамож.пошлин на ввоз в данную страну сырья и оборуд. для таких производств; льготный налоговый режим для иностр. инвесторов; льготное кредитование инвесторов; льготная аренда земли, зданий, транспортных услуг; создание социальной инфраструктуры; создание законодательной базы для такого функционирования СЭЗ и соответствующих административных структур. 3) зоны развития высоких технологий – технополисы в США ( «СиликоноваяДолина»),Японии, бизнес-инновац.центры в странах ЕС – развитие наукоемких отраслей; 4) специальные СЭЗ – для развития конкретной хоз. деятельности, напр.агрополисы, экополисы,туристские зоны. В РФ – Алтай, озеро Байкал, Сочи; 5)комплексные, многоотраслевые «Шеньчжень» в Китае ( и зона своб.торговли, и технополис). Особый вид СЭЗ – оффшорные зоны (льготный режим для создания и налогообложения нерезидентов).

Наиболее широко известны СЭЗ в Китае (созданы в 14 прибрежных городах), где они в 70-80-е г.г. принесли полож. результат., в Бразилии – прмышл.округ Манус. В РФ – Калининградская обл., СЭЗ «Находка» - не стали ускорителем эконом.роста гл.образом из-за несовершенной нормативно-правовой базы. Полож.опыт создания СЭЗ в других странах: повышение конкурентоспособности национального производства; приток иностр. инвестиций и валюты по экспорту; НТРазвитие; увеличение занятости и рост квалификации труд.ресурсов; освоение современных технологий и менеджмента.