
- •2. Государственное управление: понятие, признаки и виды.
- •3. Предмет административного права: содержание и структура.
- •4. Метод административного права.
- •5. Система административного права.
- •7. Источники административного права.
- •8. Административно-правовые отношения.
- •9. Административное право как наука.
- •10. Актуальные проблемы административной науки.
- •11. Понятие и виды субъектов административного права.
- •12. Понятие и виды индивидуальных субъектов административного права.
- •13.Административно-правовой статус гражданина рф
- •14. Специальный административно-правовой статус индивидуальных
- •15. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гр
- •16. Обращение граждан.
- •17, 18. Порядок рассмотрения заявлений и жалоб граждан, поданных в адм пор
- •19.20 Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •21. Правительство рф.
- •22. Федеральные органы исполнительной власти.
- •23. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •24. Территориальные органы исполнительной власти.
- •25. Понятие и особенности государственной службы.
- •26. Принципы государственной службы.
- •27. Государственная должность: понятие, статус и виды.
- •28. Понятие и особенности государственного служащего.
- •29. Правовой статус государственного служащего.
- •30. Виды государственной службы.
- •31. Понятие государственной гражданской службы.
- •32. Поступление на государственную гражданскую службу. Служебный контракт.
- •33. Прохождение гражданской государственной службы.
- •34. Особенности военной службы.
- •35. Поступление на военную службу по контракту и призыв на военную службу.
- •36. Прохождение военной службы.
- •37. Пребывание гражданина рф в запасе.
- •38. Понятие и виды правоохранительной службы.
- •39. Служба в органах внутренних дел рф.
- •40. Понятие административно-правовых форм осуществления исполнительной власти и их виды.
- •41. Правовые акты управления: понятие и виды.
- •42. Административный договор.
- •43. Понятие административно- правовых методов.
- •44. Виды административно-правовых методов.
- •45. Понятие и виды административного процесса.
- •46. Разрешительное производство.
- •48. Режим контртеррористической операции
- •49. Режим военного положения
- •50. Режим особого положения
- •51. Режим закрытого административно-территориального образования.
- •52. Понятие и виды административного принуждения
- •53. Понятие и виды административно-предупредительных мер
- •54. Меры административного пресечения
- •55. Административный надзор за лицами, освободившимися из мест лишения свободы (фз)
- •56. Применение и использование огнестрельного оружия
- •57. Принудительное лечение
- •58. Понятие административной ответственности
- •59. Понятие и особенности административного правонарушения
- •60. Законодательство об административных правонарушениях
- •61. Отличие административного проступка от преступления и дисциплинарного проступка
- •62. Состав административного правонарушения
- •63. Признаки объекта и объективной стороны административного правонарушения
- •64. Признаки субъекта и субъективной стороны административного правонарушения
- •65. Особенности административной ответственности физических лиц
- •66. Особенности привлечения к административной ответственности должностных лиц
- •67. Особенности административных наказаний
- •68. Виды административных наказаний
- •69. Общие правила назначения адм. Наказаний.
- •70. Давность привлечения к адм. Ответственности.
- •71. Понятие и особенности производства по делам об ап.
- •72. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •73. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •74. Субъекты производства по делам об ап.
- •75. Органы (должностные лица) уполномоченные рассматривать дела об ап.
- •76. Участники производства по делам об ап.
- •77. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •78. Доставление и административное задержание.
- •79. Личный досмотр, осмотр вещей, находящихся при физическом лице
- •80. Досмотр транспортного средства.
- •81. Изъятие вещей и документов.
- •82. Отстранение от управления транспортными средствами.
- •83. Понятие и виды стадий производства по делам об ап.
- •84. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •85. Рассмотрение дел об ап.
- •86. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •87. Исполнение постановлений по делам об ап.
- •88. Способы обеспечения законности в государственном управлении.
- •89. Государственный контроль и надзор в управлении и его виды.
- •90. Прокурорский надзор.
- •91. Административный надзор.
- •92. Управление в области экономического развития.
- •93.Управление в области финансов и кредита.
- •94.Управление в области промышленности и торговли.
- •95.Управление в области энергетики.
- •96.Управление в области сельского хозяйства.
- •97.Управление в области регионального развития.
- •99.Управление в области связи и массовых телекоммуникаций.
- •100.Управление в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •101.Управление в области здравоохранения и социального развития.
- •102.Управление в системе образования и науки.
- •103. Управление в области культуры, печати и массовых коммуникаций
- •105.Управление в области спорта, туризма и молодежной политики.
- •106. Управление в области обороны.
- •108. Управление в области внутренних дел.
- •109.Правовое положение полиции.
- •110.Внутренние войска и их организация.
- •112. Управление в сфере контроля и оборота наркотиков.
- •113. Управление в области юстиции.
- •114. Управление в области иностранных дел.
59. Понятие и особенности административного правонарушения
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Существуют следующие признаки административного правонарушения. Общественная опасность. В результате совершения административного правонарушения причиняется ущерб (урон) правам и законным интересам граждан, общества и государства. Это объективный признак административного правонарушения. Противоправность – указывает, что в результате совершенного деяния нарушаются правовые запреты, установленные нормами административного, финансового, трудового и других отраслей российского права. Административно-правовые санкции охраняют отношения в различных областях человеческой деятельности, что указывает на их универсальных характер. Это субъективный признак правонарушения, так как зависит от воли законодателя.
Виновность. Деяние признается административным правонарушением в том случае, если оно совершено виновно, т. е. умышленно или по неосторожности. Невиновные деяния, за которые установлена юридическая ответственность, допускаются в гражданском праве (объективное вменение). Наказуемость. За совершение административного правонарушения следует применение предусмотренных законодательством мер административной ответственности. Чаще всего речь идет об административных наказаниях. Это не распространяется на случаи исключения административной ответственности, освобождения от административной ответственности и ограничения административной ответственности по субъектным признакам.
60. Законодательство об административных правонарушениях
Законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора. Конституция Российской Федерации;
федеральные законы; указы и распоряжения Президента Российской Федерации; постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации; акты федеральных органов исполнительной власти; конституции и уставы субъектов Российской Федерации;
законы субъектов Российской Федерации; акты глав субъектов Российской Федерации; акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; акты органов местного самоуправления. Особую группу источников административного права составляют акты высших судебных органов РФ, а также ее международные договоры.
61. Отличие административного проступка от преступления и дисциплинарного проступка
Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком общественной опасности в том смысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством. Некоторые деяния (например, хищение или нарушение авторских прав) могут признаваться как правонарушением, так и преступлением в зависимости от степени причинённого вреда или других обстоятельств. Главное различие преступления и проступка — общественная опасность деяния. Дополнительный признак — вид противоправности. Сравнивая административные проступки с дисциплинарными, прежде всего следует сказать, что и те, и другие, как правило, не являются общественно опасными.
Что же касается формального признака — противоправности, то здесь есть серьезные особенности. Все, что связано с административными правонарушениями: их составы, система санкций и другие, регулируется административным правом. Борьба с дисциплинарными проступками регламентируется трудовым правом, но дисциплинарная ответственность обучающихся, военнослужащих, сотрудников военизированных служб — административным правом, а заключенных — уголовно-исполнительным правом. При этом составы дисциплинарных проступков закреплены в самом общем виде, не конкретизированы. Значительные различия существуют между субъектами этих проступков. Субъектом дисциплинарного проступка может быть только гражданин — работник определенной организации.