§ 19.3. Услуги на погребение

Сфера социальных услуг в настоящее время довольно динамично развивается. Одним из подтверждений этого может служить Федеральный закон от 12.01.96 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"* (в ред. от 28.06.97). В законе определены: гарантии погребения умершего с учетом его волеизъявления и пожеланий родственников; гарантии предоставления материальной помощи для погребения; санитарные и экологические требования к содержанию мест погребения; основы организации похоронного дела в РФ.

Погребение заключается в совершении обрядовых действий по захоронению путем предания тела земле, огню или воде в соответствии с обычаями, традициями и санитарными требованиями. При погребении должна исполняться воля покойного, выраженная письменно или в присутствии свидетелей: о согласии (или несогласии) на патологоанатомическое вскрытие, изъятие из тела органов и тканей; о процедуре и месте погребения; о доверии совершить погребение конкретному лицу. При отсутствии волеизъявления указанные вопросы решает лицо, взявшее на себя обязанности по погребению.

Возможность исполнения волеизъявления умершего определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом наличия свободного участка земли в указанном месте погребения, а также заслуг умершего перед обществом и государством.

Согласно перечню в число гарантированных бесплатных услуг входят: оформление документов для погребения; предоставление и доставка гроба и других обрядовых предметов; перевозка тела на кладбище или в крематорий; погребение.

Стоимость услуг по указанному гарантированному перечню возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в 10. дневный срок за счет средств: ПФР - на погребение умерших пенсионеров; Фонда социального страхования РФ - на погребение работавших граж-

СЗРФ, 1996, №3, ст. 146.

 

==253

дан или их умерших детей; бюджетов - на погребение неработавших граждан.

Субъекты РФ утверждают сметы расходов на гарантированные услуги по погребению. Распоряжением мэра г. Москвы от 15.07.96 № 75/1-РМ установлено, что с 1 августа 1996 г. предельный размер стоимости бесплатных услуг не должен превышать общей суммы социального пособия на погребение и доплаты, предусмотренной Комплексной программой мер

социальной защиты жителей Москвы.

Как уже отмечалось, граждане, отказавшиеся от получения похоронных услуг по гарантированному перечню и осуществляющие погребение за свой счет, имеют право на единовременное социальное пособие.

§ 19.4. Протезно-ортопедическая помощь

Право инвалидов на протезно-ортопедическую помощь закреплено в ст. 27 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93 и ст. 28 Федерального закона от 24.11.95 № 181 -ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ". Порядок ее предоставления определен Инструкцией Минсоцзащиты РСФСР от 15.02.91 № 35*.

Правом на внеочередное бесплатное (или по льготным тарифам) протезирование пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане, дети и лица, находящиеся в стационарах медицинских отделов протезно-ортопедических предприятий, лечебных учреждениях, в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в детских домах-интернатах и некоторые другие категории инвалидов.

Протезно-ортопедические изделия заменяются по мере необходимости по решению медико-технической комиссии в зависимости от медицинских показаний или технического состояния изделия. Новое изделие выдается при условии сдачи на предприятие старого. Протезируемому разрешается иметь одновременно не более 2 протезов одного социально-бытового назначения.

Прием заказов на бесплатное и льготное изготовление протезно-ортопедических изделий и ортопедической обуви производится через регистратуру медицинского отдела протезно-ортопедического предприятия по месту жительства инвалида. Оформление заказов осуществляется на основании следующих документов: паспорта; пенсионного удостоверения; * Социальная защита инвалидов. Нормативные акты и документы. - М., 1994, С. 420-

433.

 

==254

справки об инвалидности или выписки из истории болезни; на детей свидетельства о рождении и паспорта родителя. Необходимые сведения об инвалиде заносятся врачом протезно-ортопедического предприятия в "Карту протезирования", которая в последующем служит основным документом для получения соответствующих изделий.

Оплата услуг по изготовлению протезно-ортопедических изделий, подготовке инвалидов к протезированию, обучению обращения с протезами, ремонту протезов и других производится органами социальной защиты за счет бюджетных ассигнований. Финансовые средства выделяются в соответствии с утвержденными нормами обеспечения необходимыми изделиями и ценами на них.

Бесплатные и льготные услуги по протезированию получают только лица, проживающие на территории, обслуживаемой протезно-ортопедическим предприятием. Проживающим в других административно-территориальных районах они предоставляются за полную стоимость при условии внесении аванса в размере не менее 80 %. Сверх установленных норм и до истечения гарантийного срока годности протезы изготавливаются за полную стоимость.

Если протезно-ортопедическое предприятие по месту жительства инвалида не может обеспечить необходимое качество и характер помощи, инвалид направляется в другое предприятие. Оплата расходов по проезду в пределах региона производится не более чем за 4 поездки в оба конца с учетом заказа, примерок, получения готового изделия, а на протезно-ортопедические предприятия других территорий по норме - за две поездки в оба конца. В тех случаях, когда направляемый на протезирование нуждается в постороннем уходе, по решению медико-технической комиссии оплачиваются расходы на проезд сопровождающего лица. Кроме затрат на проезд, компенсируются квартирные не более чем за 7 дней, а для лиц, проживающих в отдаленных районах, - не более чем за 14 дней. При задержке протезирования по вине предприятия-изготовителя оно обязано возместить указанные суммы.