§ 7.4. Непрерывный трудовой стаж

Непрерывный трудовой стаж (НТС) - это продолжительность последней непрерывной работы, иной общественно-полезной деятельности

и других периодов, указанных в законе.

Если перерыв в трудовой деятельности при переходе с одной работы на другую не превысил установленных законом сроков и увольнение не вызвано виновным поведением работника, то НТС не прерывается. В социальном обеспечении юридическое значение придается непрерывному трудовому стажу только при назначении пособий по временной нетрудоспособности.

Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию утверждены постановлением СМ СССР от 13.04.73 № 252*. В последующем в них вносились изменения и дополнения.

Помимо работы по трудовому договору, в непрерывный стаж включается служба в Вооруженных Силах, МВД, ФСБ (в том числе когда они именовались по-другому), в народном ополчении и партизанских отрядах, время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования, если перерыв между днем освобождения от службы или учебы и поступления на работу или учебу не превысил трех месяцев, время работы в качестве председателей колхозов, время вынужденного прогула в случае восстановления на работе, а также некоторые другие периоды.

В непрерывный трудовой стаж засчитывается время содержания под

стражей, отбывания наказания лиц, незаконно привлеченных к уголовной ответственности, если перерыв между днем вступления в силу оправда-

СП СССР, 1973, № 10, Ст. 51.

 

==106

тельного приговора либо вынесения постановления о прекращении уголовного дела за отсутствием события или состава преступления, недоказанностью участия гражданина в совершении преступления и днем поступления на работу не превысил трех месяцев.

При переходе с одной работы на другую непрерывный стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил одного месяца, при увольнении после 1 сентября 1983 г. по ст. 31 КЗоТ РФ без уважительных причин трех недель.

Допускаемый перерыв в работе удлиняется на время, необходимое для проезда к новому месту жительства. Если в течение трудоустройства на новую работу, гражданин был временно нетрудоспособен, что зафиксировано в соответствии с требованиями закона, то срок, в течение которого сохраняется НТС, удлиняется на число дней нетрудоспособности.

НТС сохраняется: - если перерыв в работе не превысил двух месяцев: при поступлении на работу лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в случае увольнения в связи с истечением срока трудового договора или по ст. 33 п. 1 КЗоТ; при поступлении на работу после освобождения от работы за границей в отечественных или в международных организациях; при поступлении на работу из стран, с которыми заключены соглашения о социальном обеспечении (2-месячный период исчисляется со дня приезда в бывший СССР или Россию); - если перерыв в работе не превысил трех месяцев: при увольнении по ст. 33 п. 1 КЗоТ из аппарата управления или из частей, учреждений и с предприятий Вооруженных Сил; при увольнении по состоянию здоровья или в связи с установлением инвалидности и в некоторых других случаях. Трехмесячный период исчисляется со дня восстановления трудоспособности; - независимо от продолжительности перерыва в работе: при поступлении на работу после увольнения в связи с переводом мужа (жены) на работу в другую местность; при поступлении на работу после увольнения по ст. 31 КЗоТ в связи с уходом на пенсию по старости или за выслугу лет.

НТС не сохраняется после прекращения трудового договора по следующим основаниям: при увольнении за виновные действия по ст. 33 (п. 3, 4,7, 8); ст. 254 (п. 1,2,3) КЗоТ РФ; вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден к лишению свободы или исправитель-

 

==107

ным работам не по месту работы; по требованию профсоюзного органа; повторное увольнение после 13.12.79 по собственному желанию без уважительных причин.

В соответствии с Правилами определенные периоды не прерывают

НТС, но не засчитываются в него. Например, время очного обучения в вузах, средних специальных учебных заведениях, в аспирантуре или ординатуре; время пребывания за границей членов семей лиц, направленных на работу в отечественных или международных организациях, время получения пособия по безработице; межсезонный перерыв в работе; время отбывания исправительных работ без лишения свободы и др.

Специальная норма применяется при расторжении трудового договора женщиной в связи с необходимостью ухода за ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом до 16 лет. В этом случае НТС не прерывается при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста (постановление Верховного Совета СССР от 10.04.90 № 1420-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи"). Дополнительные гарантии сохранения НТС установлены также для родителей ВИЧ-инфицированных до 18 лет (Закон РФ от 30.03.95 "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)").

В соответствии с Указом Президента от 05.11.92 № 1335 при увольнении беременных женщин и женщин с детьми до 3 лет в связи с ликвидацией предприятия и отсутствии у него правопреемника, в случае невозможности подбора им подходящей работы, время со дня увольнения до достижения ребенком 3 лет включается в НТС для назначения пособий по государственному социальному страхованию.

* § 7.5. Исчисление общего и специального трудового стажа

Периоды, включаемые в общий и специальный трудовой стаж, подсчитываются по их фактической календарной продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в ст. 94 Закона РФ от 20.11.90 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", когда производится кратное увеличение конкретных периодов на установленные коэффициенты.

В льготном порядке исчисляются следующие периоды работы (службы):

==108

за год работы - полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности. Перечень сезонных работ утвержден постановлением СМ РСФСР от 04.07.91 № 381; в двойном размере - в лепрозориях и противочумных учреждениях; во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.), за исключением работы в оккупированных районах; службы по призыву; в тройном размере - в воинских частях, штабах и подразделениях, входивших в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также время нахождения на излечении вследствие военной травмы; в г. Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.); время содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным. Время проживания в г. Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.) и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны засчитывается в ОТС в двойном размере, если они в указанный период не совершили преступления; в полуторном размере - в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы на Крайнем севере.

Ст. 13 Закона РФ от 20.11.90 № 340-1 устанавливает порядок суммирования работ с особыми условиями труда, т.е. периодов СТС. Как правило, к более легкой работе прибавляется более тяжелая работа. Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями Минтруда и Минсоцзащиты суммированный учет СТС предусмотрен только для работников: - специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений, осуществляющих обслуживание, ремонт, реконструкцию, техническое перевооружение действующих производств на работах в профессиях и должностях, указанных в Списках № 1 и № 2 для соответствующих производств; - занятых на работах, обозначенных разделами XXII и XXXII Списков № 1 и № 2 "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", а также разделами XXIV и XXXIV "Атомная энергетика и промышленность";

==109

- научно-исследовательских подразделений, занятых на работах, перечисленных в подразделах 2 и 3 раздела IX "производство взрывчатых ионизирующих веществ, пороков и снаряжение боеприпасов" Списка № 1. При этом суммированный учет СТС производится по фактически отработанному времени при условии постоянной занятости на названных работах полный рабочий день. К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в ст. 12 Закона №340-1.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" с 1 февраля 1998 г. при определении индивидуального коэффициента пенсионера периоды, включаемые в трудовой стаж, подлежат учету только по фактической календарной продолжительности: год - за год, месяц - за месяц и т.д. Льготное исчисление стажа данным законом не предусмотрено. При подсчете стажа по правилам, действовавшим до 01.02.98, его средняя продолжительность у мужчин составляла 41 год, у женщин - 36 лет. При расчете пенсии на основании индивидуального коэффициента трудовой стаж сократился у мужчин в среднем на 4 года (до 37 лет), у женщин - на 5 лет (до 31 года).