Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
все билеты.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
266.76 Кб
Скачать
  1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.

Конституционное право как отрасль права представляет собой упорядоченную совокупность правовых норм, т.е установленных и обязательных и охраняемых государством правил поведения, регулирующих определенный круг общественных отношений, которые и составляют предмет конституционного права.

Предмет конституционного права составляют

- основы конституционного строя РФ

- основы правового статуса личности

- федеративное устройство

- система государственной власти и органов местного самоуправления

Как особенность можно выделить, что предметом КП являются основные , базовые отношения в обществе, в центре этих отношений находится человек, его права и свободы, в конституционно-правовых отношениях участвует широкий круг субъектов, и соответственно эти отношения проявляются практически во всех сферах жизнедеятельности общества.

  1. Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии.

Федеральный законодательный процесс - это процедура принятия законов парламентом, на уровне федерации (вот так вот, да)

Законодательный процесс является видом правотворческого процесса, направленным на создание нормативных правовых актов высшей юриди­ческой силы — законов. Законодательный процесс можно определить как нормативно установленный порядок создания (производства) законов.

Стадии:

1)Законодательная инициатива 2)Обсуждение законопроекта 3)Принятие закона Гос. думой 4) Одобрение закона СФ 5) Подписание и обнародование закона Перзидентом

Существуют и факультативные стадии такие как согласительные процедуры, или преодоление вето.

Законодательная инициатива

Законодательная инициатива - конституционное правомочие по внесению законопроектов в парламент.

Право законодательной инициативы принадлежит :

Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.

Стадия обсуждения - это стадия предварительная перед заседанием гос думы. На этой стадии законопроект направляется в специальные комитеты для предварительного обсуждения и доработки.

Принятие закона Государственной думой.

Осуществляется в трех чтениях (как правило) В первом чтении обсуждается концепция законопроекта и его основные положения, рассматривается вопрос о его актуальности.

Во втором чтении проект обсуждается постатейно с учетом поправок, предложенными субъектами законодательной инициативы.

Третье чтение стостоит в заключительном голосовании по законопроекту с целью принятия его в качестве закона

(На заметку, федеральные законы принимаются простым большинством, а ФКЗ квалифицированным (2/3))

Одобрение принятого ГД закона СФ.

ГД в течение пяти деней передает принятый закона на рассмотрение СФ. Одобрение ФЗ осуществляется простым большинством а ФКЗ и попраки к конституции 3/4 голосов СФ должен начать рассмотрение закона в 14 дневный срок, если палата не приступила к рассмотрению, то такой закон считается одобренным. (НО, палата не обязана рассмотреть закон в 14 девный срок, достаточно только приступить к расмотрению, а рассматривать его будут до победного)

То есть СФ может как активно, так и пассивно одобрить закон. Однако, существует ряд законов, подлежащих обязательному рассмотрению в СФ. " Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

а) федерального бюджета; б) федеральных налогов и сборов; в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; е) войны и мира." (ст. 106 Конституции)

В случае неодобрения закона СФ он возвращается в ГД, там закон либ корректируется с учетом требований СФ, тогда закон подлежит повторному рассмотрению, либо 2/3 голосов принимают закон в той же редакции и направляют его сразу к Президенту.

Подписание и обнародование закона президентом

В течение пяти дней принятый закон отправляется на подпись президенту.

В 14 дневный срок президент либо подписывает и обнародует, либо откланяет закон.

Подписание закона означает его официальное удостоверение президентом.

В случае отклонения закона палаты обязаны вновь рассмотреть закон в установленном конституцией порядке. Тут палаты могут изменить закон, отказаться от его принятия, или квалифицированным большинство (2/3 от общего числа членов палат)

Если в процедуре принятия закона были допущены нарушения, президент вправе "вернуть" закон (это не вето) в соответствующую палату, где было допущено нарушение.

Публикуется (обнародуется) закон в течении 7 дней после его подписания президентом.

Официальным опубликованием закона является его первая публикация в "Парламентской газете" "Российской газете" "Собрании законодательства Российской Федерации" или первое размещение на "Официальном интернет-портале правовой информации "