1. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Конституцией РФ, а также специальным Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с этим ФЗ:

иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

 лицо без гражданства (на них тоже распространяется действие этого закона) - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

Главное отличие лица без гражданства от иностранного гражданина, находящегося на территории РФ, заключается в том, что у иностранного гражданина существует правовая связь и с государством его гражданской принадлежности, и с государством пребывания. В то время как апатрид (лицо без гражданства) состоит в правовой связи лишь с государством пребывания.

ФЗ фиксирует три правовых режима законного нахождения иностранцев на территории РФ:

1.Режим временного пребывания.

Временно пребывающее в РФ иностранный гражданин-лицо, прибывшее в РФ на основе визы или в порядке, не требующем ее получения, и получившее миграционную карту.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия визы. По истечении данного срока иностранец обязан покинуть территорию РФ.

Безвизовое пребывание возможно только в случае, если есть соответствующее международное соглашение (У РФ с Казахстаном, Республиками Беларусь, Таджикистан и др)-max 90 суток.

Срок временного пребывания на территории РФ может быть продлен или сокращен в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. (Прим: продление при выдаче разрешения на работу)

2.Режим временного проживания.

Временно проживающий - лицо, получившее разрешение на временное проживание, выданное территориальными органами Федеральной миграционной службы сроком на 3 года (только в пределах квот, ежегодно утверждаемых Правительством РФ).

ФЗ закрепляет перечень лиц, которым разрешение на временное проживание может быть выдано без утвержденной Правительством квоты (в основе родственная или территориальная связь лица с РФ). К ним относятся:

1) родившиеся на территории РСФСР и состоящие в прошлом в гражданстве СССР или родившиеся на территории Российской Федерации;

 2) признанные нетрудоспособным и имеющие дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации;

 3) имеющие хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации;

 4) состоящие в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации;

 5) осуществившие инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации;

 6) поступившие на военную службу, на срок его военной службы;

3.Режим постоянного проживания.

Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин-лицо, получившее вид на жительство (особый документ, который подтверждает право иностранного гражданина на постоянное проживание в РФ+право на свободный выезд и въезд в РФ, для апатрида вид еще и документ, удостоверяющий личность).

ВнЖ выдается 5 лет, может быть продлен еще на 5 лет, количество продлений не ограничено.

ВнЖ может быть аннулирован в случаях, если данный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;

 2) финансирует, планирует террористические акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

 3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации;

 4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

 5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

 6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

И в иных случаях.

Принципы, лежащие в основе правового статуса иностранных граждан: