- •2. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф
- •Билет №5 Система отрасли конституционного нрава
- •Политические права и свободы
- •Вопрос 1. Порядок создания и ликвидации общественных объединений.
- •Вопрос 2. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Билет 7
- •1. Признание выборов несостоявшимися или недействительными. Повторное голосование и повторные выборы.
- •2. Порядок пересмотра Конституции рф.
- •Вопрос 1.Субъекты Российской Федерации, их конституционно-правовой статус.
- •Вопрос 2.Система избирательных комиссий: порядок формирования, полномочия.
- •1. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.
- •Источники конституционного права Российской Федерации как отрасли права.
- •Вопрос 1. Правовое регулирование выборов России.
- •Вопрос 2. Принципы правового статуса человека и гражданина в рф.
- •Основания прекращения гражданства: Закон о гражданстве в качестве оснований прекращения гражданства предусматривает:
- •1. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •2. Национально-культурная автономия в Российской Федерации.
- •1.Основы конституционного строя Российской Федерации как государственно-правовой институт.
- •2.Основания досрочного прекращения полномочий Президента России.
- •Билет № 19.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация.
- •Россия – социальное государство.
- •1.Принципы избирательного права
- •2.Законодательная регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов уличных шествий и демонстраций
- •Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •1.Режим временного пребывания.
- •2.Режим временного проживания.
- •3.Режим постоянного проживания.
- •1.Принцип национального режима:
- •3. Политические права.
- •2.Парламентские расследования Федерального Собрания Российской Федерации.
- •4. Президент рф и субъекты Федерации.
- •5. Полномочия Президента рф в области обороны страны и обеспечения ее безопасности.
- •6. Полномочия Президента рф в области внешней политики.
- •7. Иные полномочия Президента рф.
- •Билет № 24
- •1. Правовой статус полномочных представителей президента россии в федеральных округах.
- •Квадратура округа
- •2. Органы, принимающие решения по вопросам гражданства.
- •Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии.
- •Билет 27.
- •1)Социально-экономические и культурные права и свободы по конституции рф
- •2)Россия –светское государство.
- •Порядок выборов Президента рф.
- •1. 1. Порядок выборов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- •2.Правовой статус религиозных организаций (объединений) в Российской Федерации
- •Билет № 30
- •1. Понятие и классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
- •2. Общественная палата России: порядок формирования, полномочия.
- •Вопрос 1 Порядок внесения поправок к главам 3-8 Конституции России.
- •Вопрос 1. Основные этапы развития конституции России.
- •Вопрос 2.Понятие государственного органа. Система государственных органов рф.
Вопрос 1. Правовое регулирование выборов России.
Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в процессе выборов:
Конституция РФ статьи 3, 13, 32, 81, 96, 97, 130;
ФЗ «Об основных гарантиях избирательных права и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 (в редакции ФЗ от 24.12.2004);
ФЗ «О выборах депутатов Госдумы ФС РФ» от 20.12.2002 (в редакции ФЗ от 23.06.2003);
ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003;
ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы МСУ» от 26.11.1996 (в редакции ФЗ от 22.06.1998).
Законодательство о выборах в РФ составляет отдельную отрасль — избирательное законодательство.
Данное законодательство можно разделить по уровню регулируемых выборов на: законодательство о выборах федеральных органов, законодательство о выборах органов государственной власти субъектов РФ и законодательство о выборах органов местного самоуправления.
По субъекту принятия актов данное законодательство делится на: федеральное и избирательное законодательство субъектов РФ.
Конституция РФ:
1) Статья 3, пункт 3 — свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа;
2) Статья 32 закрепляет право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и МСУ, а также определяет круг лиц, которые не имеют избирательных прав: это лица, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
3) Конституция РФ определяет, что федеральными органами государственной власти, избираемыми непосредственно гражданами, являются Президент РФ и ГД РФ (на 4 года). Для выборов Президента РФ Конституция РФ определяетосновные принципы: всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании. Конституция устанавливает также условия обладания пассивным избирательным правом для возможности избрания Президентом РФ и депутатом ГД. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет (Статья 81). Статья 97устанавливает, что депутатом ГД может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах;
4) Статья 130 устанавливает, что МСУ осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы МСУ.
Конституция РФ устанавливает разграничение компетенции между РФ и ее субъектами. К ведению РФ отнесены регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (в том числе избирательных прав), а также формирование федеральных органов государственной власти. К совместному ведению РФ и субъектов РФ относится защита прав и свобод человека и гражданина, а также установление общих принципов организации системы органов государственной власти и МСУ РФ. На основании этих общих принципов, а также в соответствии с основами конституционного строя РФ субъекты РФ, согласно Статье 77 Конституции РФ, самостоятельно устанавливают систему органов государственной власти субъектов РФ.
Центральное место в системе избирательного законодательства занимаетФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 (в редакции ФЗ от 24.12.2002):
1) является универсальным актом, обеспечивающим единые стандарты гарантий избирательных прав граждан на всей территории РФ;
2) раскрывает содержание конституционного права избирать и быть избранными, а также закрепляет основные принципы избирательного права как универсальные и обязательные для соблюдения в любом избирательном процессе;
3) имеет «рамочный» характер, то есть нормы, содержащиеся в нем, адресованы не только правоприменительным органам и гражданам, но и самому законодателю, прежде всего, региональному.
4) дополнением «рамочного» характера является принцип прямого действия ФЗ об основных гарантиях. Это означает, что в случае противоречия региональных законов ФЗ либо в случае пробелов в региональном законодательстве должен применяться ФЗ об основных гарантиях.
Статья 4, пункты 2, 4 ФЗ:
Гражданин РФ имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина РФ вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта РФ, органы местного самоуправления. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа.
Статья 5 ФЗ:
Граждане РФ участвуют в выборах и референдуме на равных основаниях.
Если на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти или в представительный орган МСУ образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет равное число голосов.
Статья 32 пункты 1, 2 ФЗ:
Граждане РФ, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим ФЗ, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком.
Статья 39 пункт 1 ФЗ:
Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных данным ФЗ.
Статья 57 пункт 1 ФЗ:
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в РФ, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета).
Статья 73 ФЗ:
Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении; на референдуме РФ — действует на всей территории РФ; на референдуме субъекта РФ — действует на территории данного субъекта РФ; на местном референдуме — действует на территории соответствующего муниципального образования.
Решение, принятое на референдуме субъекта РФ, местном референдуме,подлежит регистрации соответственно в органе государственной власти субъекта РФ, органе МСУ в порядке, установленном для регистрации НПА соответствующего уровня.