Вопрос 1. Принципы традиционного мироподдержания.

В документах ООН сформулированы универсальные принципы миротворчества, которые являются как наставлением, так и рамками деятельности для всех участников миротворческой операции.

Эти принципы раскрывают суть толерантного подхода стратегии поддержания мира, они предполагают:

♦ согласие всех сторон конфликта;

Для осуществления миротворческих миссий необходимо согласие всех сторон конфликта. Миротворческие миссии ООН реализуются с согласия и при поддержке основных сторон, вовлеченных в конфликт. Согласие, выраженное сторонами еще до начала операции, является императивом. Во многих случаях согласие предстает в качестве ключевого элемента традиционного «поддержания мира».

♦ нейтральность сил поддержания мира;

Силы ООН по поддержанию мира должны быть нейтральны по своему характеру. Силы не могут занимать одну из позиций сторон, не будучи вовлечены в конфликт. Их мандат — это контроль и разрешение конфликта.

♦ минимальное использование силы и доверие участников кон

фликта к миротворцам;

.В миротворческой деятельности сила не используется для выполнения задач миссии. Тем не менее, использование силы не исключается в случае самообороны личного состава миссии ООН и защиты собственности. Использование силы должно быть мотивировано в соответствии с правилами работы миссии. Применение силы в ходе операций по поддержанию мира возможно только в случае самообороны. Доверие в ходе миротворческой операции выступает как подтверждение ее способности к выполнению возложенного мандата.

♦ деятельность при помощи переговоров;

Ведение переговоров с одной или несколькими сторонами конфликта способствует его минимизации и создает благоприятную обстановку для развития миротворческого процесса и поиска путей его

разрешения.

♦ политический характер миссии, определяющий набор опера

тивно-технических средств.

Оперативно-тактические подходы призваны обеспечить приоритетность организационной деятельности. Миротворческая миссия является преимущественно политической операцией. Руководитель миссии ответствен за установление внутреннего взаимодействия различных компонентов миссии, принимая во внимание политические цели, определенные мандатом.

2 Вопрос.Комбатант (от фр. Combatant — сражающийся) — лицо, принимающее непосредственное участие в боевых действиях в составе вооруженных сил одной из сторон военного конфликта, и имеющее в этом качестве особый юридический статус.

«Военные законы, права и обязанности применяются не только к армии, но также к ополчению и добровольческим отрядам, если они удовлетворяют всем нижеследующим условиям:

1) имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;

2) имеют определённый и явственно видимый издали отличительный знак;

3) открыто носят оружие;

4) соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны. Ополчение или добровольческие отряды в тех странах, где они составляют армию или входят в её состав, понимаются под наименованием армии.»

Из этих критериев вытекает, что комбатант является не только субъектом, но и непосредственным объектом военных действий противника, а перестаёт быть таким объектом лишь в случае ранения, взятия в плен».

«1. Вооружённые силы стороны, находящейся в конфликте, состоят из всех организованных вооружённых сил, групп и подразделений, находящихся под командованием лица, ответственного перед этой стороной за поведение своих подчиненных, даже если эта сторона представлена правительством или властью, не признанными противной стороной. Такие вооружённые силы подчиняются внутренней дисциплинарной системе, которая, среди прочего, обеспечивает соблюдение норм международного права, применяемых в период вооружённых конфликтов.

2. Лица, входящие в состав вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте (кроме медицинского и духовного персонала, о котором говорится в статье 33 Третьей конвенции), являются комбатантами, то есть они имеют право принимать непосредственное участие в военных действиях».

Определение, данное в указанном протоколе, чётко привязывает комбатанта к вооружённым силам, тем самым

показывая то, что комбатант действует от лица государства, как субъекта международного права, и тем самым государство берёт на себя ответственность за совершаемые сражающимся действия, если те не противоречат законам и обычаям войны. То есть государство санкционирует и отвечает за применение комбатантом оружия и за физическое уничтожение им комбатантов враждующей стороны.

Одной из самых серьёзных проблем в связи с определением комбатантов является признание воюющей и восставшей стороны, как один из видов международного признания.

Одной из самых серьёзных проблем в связи с определением комбатантов является признание воюющей и восставшей стороны, как один из видов международного признания.

С точки зрения международного гуманитарного права, как указано в ст.1(4) Дополнительного протокола I, освободительная война является международным вооружённым конфликтом, и, таким образом, на неё распространяются законы, обычаи и нормы применительные к международным вооружённым конфликтам. Таким образом, участники освободительной войны в случае наличия у них признаков сражающихся, определённых IV Гаагской конвенцией, должны быть признаны сражающимися, то есть комбатантами. Таким образом гарантируется право народа на самоопределение.