14.Частный жилищный фонд.

Совокупность жилых помещений , находящихся в собственности граждан и юридических.Частный жилищный фонд включает в себя:

А)Фонд , находящийся в собственности граждан : индивидуальны дома , приватизированные, построенные и приобретенные квартиры, дома , квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданам на иных основаниях, предусмотренные законодательством.

Б)Фонд, находящийся в собственности юридических лиц, построенный или приобретенный за счет их средств ,в том числе за счет средств жилищных и жилищно-строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом, жилищный фонд , принадлежащий общественным организациям.

15.Государственный и муниципальный жилищный фонд.

Государственный жилищный фонд – включающий в себя :

А) жилищный фонд РФ – совокупность жилых помещений , состоящих в собственности РФ и находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении госуд. Предприятий или учреждений , относящихся к федеральной государственной собственности;

Б) жилищный фонд субъектов РФ – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности субъектов РФ или в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственного предприятий ли учреждений, созданных субъектами РФ.

Муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям, т.е. району , городу входящим в них административно-территориальным образованиям, а также закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется следующим образом.

1. Жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фондов. Согласно ГК в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения является разновидностью договора найма жилого помещения. По договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется предоставить другой стороне ( нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

16.Жилищный фонд социального использования.

1. Жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фондов. Согласно ГК в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения является разновидностью договора найма жилого помещения. По договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется предоставить другой стороне ( нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

17.Специализированный жилищный фонд. Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на всей тер-ии РФ не зависимо от форм собственности. жилищный фонд подлежит гос. учёту Постановление Правит-ва РФ «О гос. учёте жилищного фонда в РФ». Виды гос. учёта:

- технический учёт или инвентаризационный – его осуществляет БТИ, проводится независимо от формы собственности на жилое помещения

- официальный статистический учёт – осуществляют органы статистики

- бух. учёт – производится в соответствии с ФЗ «О бух. учёте»

Виды жилищного фонда (ст. 19 ч. 2 ЖК) 2 классификации:

1) в зависимости от формы собственности:

- частный жилищный фонд – совокупность помещений находящихся в собственности граждан и юр. лиц

- государственный жилищный фонд:

- - жилищный фонд РФ

- - жилищный фонд субъектов РФ

- муниципальный жилищный фонд

2) в зависимости от цели использования:

- жилищный фонд соц. использования - помещения, находящиеся в собственности гос-ва или мун. образований, предоставляемые гражданам по договорам соц. найма

- специализированный жилищный фонд – помещения, находящиеся в гос. или мун. собственности, предназначенные для предоставления отдельным категориям граждан. К специализированному фонду относятся:

В специализированный жилищный фонд входят:

служебные жилые помещения – предназначены для проживания граждан в связи с характером их труд. отношений с органом гос. власти, местного самоуправления, гос. или мун. предприятием или учреждением в связи с прохождением службы, в связи с назначением на гос. должность в связи с избранием в выборные органы

- - общежития – предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, аспирантов, иных учащихся на время работы или обучения.

- - жилые помещения в домах маневренного фонда – помещения, в которые переселяются граждане при наличии определённых условий:

Данные помещения предоставляются на время проведения ремонта или реконструкции жилого помещения, в котором проживает наниматель.

В домах маневренного фонда переселяются граждане, с которыми расторгнут договор соц. найма в связи с не внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В данные помещения переселяются граждане, жилые помещения которых проданы с публичных торгов в связи с невнесением платежей по кредитному договору, обеспеченному ипотекой.

- - жилые помещения в домах системы соц. обслуживания населения – дома престарелых, дома сирот, интернаты и т.д.

- - жилые помещения фонда для временного поселения беженцев и вынужденных переселенцев

18.Индивидуальный жилищный фонд. - индивидуальный жилищный фонд – помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам и юр. лицам, их нельзя использовать для извлечения прибыли.Это совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами – собственниками таких помещений для своего проживания и проживания членов своей семьи или проживания иных граждан на условиях безвозмездного использования , а также юр лицами – собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования.

19.Жилищный фонд коммерческого использования – совокупность жилых помещений, которые используются собственниками помещений для проживания граждан на условиях возмездного использования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение или в пользование. В отличие от индивидуального жилищного фонда жилые помещения в фонде коммерческого использования служат для извлечения прибыли благодоря заключению договоров возмездного пользования. Жилищный фонд коммерческого использования может принадлжеать на праве собственности как частым, так публичным образованиям.

20.Понятие специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников (гос-ва или мун. образования) о предоставлении жилого помещения. На основании данного решения заключается договор найма специализированных жилых помещений.

Типовые договоры найма таких помещений утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 янв. 2006 г. №42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договором найма специализированных жилых помещений». Этим постановлением утверждены несколько типовых форм по каждому виду специализированного жилья.

Отличия договора соц. найма от договора найма специализированного жилого помещения:

- по категории …

- по сроку:

Договор найма специализированного жилья заключается на определённый срок

Договор социального найма заключается бессрочно

- по правилам выселения, расторжения, прекращения договора ….

Лица, занимающие жилые помещения специализированного фонда, не имеют права:

- приватизировать их;

- распоряжаться, в том числе осуществлять их обмен

- передавать в аренду, сдавать в поднаём

- осуществлять раздел

Данный договор может быть расторгнут по соглашению сторон.

Ст. 102 ЖК – переход права собственности, права оперативного управления или хоз. ведения на служебное жилое помещения или общежитие влечёт за собой прекращение договора найма такого жилого помещения. Исключение: если новый собственник или владелец явл-ся работодателем по отношению к нанимателю.

Ч. 2 ст. 103 ЖК закрепляет перечень граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилья и общежитий без предоставления другого жилого помещения:

- пенсионеры по старости

- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер

- инвалиды первой и второй групп, получившие инвалидность в результате профессионального заболевания, трудового увечья по вине работодателя и т.д.

- члены семьи военнослужащих, долж. лиц, сотрудников ОВД и других силовых структур, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей

21.Виды специализированных жилых помещений. 1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

22.Основания предоставления специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Лица, занимающие таки помещения по договору социального найма НЕ ВПРАВЕ:

- приватизировать их

- осуществлять их обмен или иным способом распоряжаться

- передавать в аренду. Сдавать в поднаем

- осуществлять раздел

В соотвт. С ЖК по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо, обязуется обязуется передать другой стороне – нанимателю данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем . Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнуто в любое время по соглашению сторон.

23.Служебные жилые помещения. служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

- органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

- органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

- органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

24.Жилые помещения в общежитиях. Общежития предоставляются из расчёта на менее 6 кв. м. жилой площади на человека на период обучения либо работы. Жилые помещения в общежитиях - это специализированные жилые помещения, предназначенные для непродолжительного проживания, как правило, граждан, поселившихся в связи с работой на предприятии (учреждении, организации) или учебой в учебном заведении, которым принадлежит данное общежитие. Общежития используются для проживания сезонных, временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, других рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан.Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Недопустимо предоставлять под общежитие часть жилого дома, например одну секцию либо один этаж многоэтажного дома. Это правило установлено для того, чтобы не ущемлять жилищных интересов граждан, проживающих в жилом доме в соответствии с договором найма, не создавать им дополнительные неудобства при проживании в доме

25.Жилые помещения маневренного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются также не менее 6 кв. м. жилой площади на человека в определённых случаях установленных законом. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан на время капитального ремонта или реконструкции дома, в котором они занимают жилье по договору социального найма; лиц, взявших кредит под залог жилого помещения, на которое обращено взыскание; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (статья 95 ЖК РФ). Статья 95 Кодекса предусматривает, что законодательством могут быть определены иные категории граждан, которым могут предоставляться жилые помещения маневренного фонда.

26.Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специально-бытовых условиях. Такие помещения находятся в ведении органов системы социальной защиты населения и предназначены для инвалидов, пожилых лиц, детей инвалидов

27.Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами. 1. Жилые помещения предоставляются для временного проживания гражданам, которые в установленном федеральным законом порядке признаны вынужденными переселенцами или беженцами

Постановлениями Правительства РФ от N 275 предусматриваются формирование фонда для вынужденных переселенцев и беженцев и его использование.

Согласно Закону РФ "О вынужденных переселенцах" и ФЗ "О беженцах" жилые помещения указанным лицам предоставляются в порядке очередности принятия на учет, устанавливаемой территориальными органами миграционной службы. При этом учитываются и члены семьи, также признанные вынужденными переселенцами или беженцами.

Жилые помещения указанным гражданам предоставляются:

при отсутствии возможности самостоятельно определить место жительства;

если ни один из членов семьи не имеет в РФ жилья на праве собственности или по найму.

Согласно Положению о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев фонд для временного поселения этих лиц предоставляет им жилье (жилые дома, квартиры, общежития и другие жилые помещения) в течение срока действия статуса вынужденного переселенца. Подобным образом формируется и фонд для временного поселения лиц, признанных беженцами.

Указанные фонды создаются за счет федерального бюджета; жилые помещения являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении соответствующих территориальных органов.

Жилые помещения предоставляются из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.

28.Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение. Перевод жилого помещения в нежилое не допускается в случае:

- нет отдельного входа в помещение и нет технической возможности такой вход оборудовать

- переводимое помещение явл-ся частью жилого помещения (например, комната в коммунальной квартире или в обычной квартире)

- переводимое помещение используется собственником или иным гражданином в качестве места постоянного проживания

- если право собственности на переводимое помещение обременено правами третьих лиц

Дополнительное ограничение для квартир в многоквартирных домах:

- квартира должна быть расположена на первом этаже либо выше первого этажа, но при условии, что помещения расположенные непосредственно под ней явл-ся нежилыми.

Ограничения на перевод нежилого помещения в жилое:

- если помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям

- если право собственности на переводимое помещение обременено правами третьих лиц

Порядок перевода.

Ст. 23 ЖК - ОМС осуществляют перевод жилых помещений в нежилые и наоборот, в Москве этим занимается МосЖил инспекция.

Документы, необходимые для перевода:

- мотивированное заявление о переводе помещения

- правоустанавливающие документы на жилое помещение (договоры купли-продажи, дарения, ренты и т.д.)

- документы БТИ (технический паспорт жилого помещения)

- проект переустройства или перепланировки, если они предполагаются необходимыми для перевода помещения

Решение о переводе либо об отказе принимается в течение 45 дней с момента предоставления документов и не позднее 3х рабочих дней доводится до сведения заявителя. Решение оформляется уведомлением.

Постановление Правит-ва РФ от 10 авг. 2005 г. № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в жилое (нежилое) помещение».

С момента получения данного уведомления о переводе перевод помещения считается законченным.

29.Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение. основания отказа в переводе жилого помещения:

- непредставление необходимых документов

- предоставление документов в ненадлежащий орган

- не соблюдение условий перевода помещения

- не соответствия проекта переустройства или перепланировки требованиям законодат-ва

Перечень оснований для отказа в переводе жилого помещения в нежилое или нежилое помещение в жилое является исчерпывающим. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа. Решение выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 д рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

30.Переустройство (перепланировка и переоборудование) жилых помещений. п. 1.7.1 Постановление Гос. строя России №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда»

Постановление Правительства Москвы №73-ПП «О порядке переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах на тер-ии г. Москвы»

Переустройство жилого помещения – установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и др. оборудования, требующие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещение – изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт.

Не требует согласования: проведение косметического ремонта помещения, устройство и разборка встроенной мебели (шкафов, антресолей), замена оборудования аналогичного по параметрам и техническому устройству.

С 1 дек. 2011 г. в Москве изменяется перечень мероприятий подлежащих согласованию в качестве переустройства и перепланировки.

Не будут требовать согласования: остекление лоджий и балконов, установка антенн, кондиционеров, перепланировка связанная с затрагиванием не несущих стен, перенос сантехнического оборудования в рамках существующих санузлов.

Согласование перепланировок и переустройств осуществляют:

- ОМС – в силу ЖК

- в Москве – МосЖил инспекция

Документы, необходимые для согласования переустройства и перепланировки:

- заявление

- правоустанавливающие документы на жилое помещение

- документы БТИ

- проект переустройства или перепланировки

- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя по договору соц. найма, в том числе временно отсутствующих. Согласие членов семьи собственника не требуется

- если квартира находится в общей собственности – необходимо согласие всех сособственников

- если жилое помещение или дом, в котором оно находится явл-ся памятником истории, архитектуры или культуры, то необходимо заключение органа по охране памятников истории, архитектуры и культуры

Данный перечень документов исчерпывающий, др. документов потребовать не могут.

Процедура согласования.

Решение о согласовании перепланировки или переустройства либо об отказе должно быть принято в течение 45 дней со дня предоставления документов.

В течение 3х рабочих дней данное решение должно быть доведено до сведения заявителя, после получения данного уведомления можно начинать работы по переустройству или перепланировке.

Завершение перепланировки или переустройства подтверждается актом приёмочной комиссии.

31.Последствия самовольного переустройства и перепланировки. Последствия самовольного переустройства или перепланировки можно разделить на 2 группы:

- админ.-правовые последствия (ст. 7.21 КоАП – админ. штраф за несогласованную перепланировку или переустройство)

- гражд.-прав. последствия (согласно ч. 3 ст. 29 ЖК лицо, осуществившее самовольную перепланировку или переустройство обязано привести жилое помещение в прежнее состояние) если в установленный срок помещение не приведен в прежнее состояние, то орган осуществляющий согласование (в Москве – МосЖил инспекция) подаёт иск в суд:

- - в отношении собственника иск о продаже с публичных торгов жилого помещения, при этом собственнику выплачиваются средства полученные от продажи, за вычетом расходов на исполнение суд. решения, на нового собственника возлагается обязанность по приведению помещения прежнее состояние

- - в отношении нанимателя по договору соц. найма подаётся иск о расторжении договора соц. найма, при этом собственник обязан привести помещение в прежнее состояние

На основании решения суда можно согласовать перепланировку или переустройство. Данное решение выносится на основании иска о сохранении помещения в переустроенном или перепланированном состоянии. При этом надо доказать, что:

- перепланировка соответствует требованиям закона, техническим правилам и нормам

- перепланировки не нарушает права и законные интересы соседей и граждан, приживающих с заявителем в одной квартире

- перепланировка не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан

32.Права и обязанности собственника жилого помещения. Права собственника жилого помещения:

- по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему жилого помещения любые действия не противоречащие закону и не нарушающие права и законные интересы др. лиц

- отчуждать имущ-во в собственность др. лиц на основании гражд.-прав. договоров: ренты, мены, дарения, купли-продажи

- оставаясь собственником передавать права владения, пользования жилым помещением др. лицам: членам семьи собственника, гражданам на основании договора найма, договора безвозмездного пользования, юр. лицам на основании договора аренды и обременять это имущ-во др. способами

Обязанности собственника:

- осуществлять правомочия в соответствии с назначением жилого помещения и пределами его использования, установленными ЖК

- нести бремя содержания жилого помещения (расходы на текущий и капитальный ремонт и плата за коммунальные услуги)

- поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии

- соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общего имущ-ва в многоквартирном доме

- соблюдать права и законные интересы соседей

Право пользования жилым помещением

Ограниченным вещным правом на жилые помещения явл-ся право пользования жилым помещением, которое в теории именуется правом проживания.

Оно возникает из сл. юр. фактов:

- из факта совместного проживания лиц, находящихся с собственником в семейных отношениях – членов семьи собственника (ст. 31 ЖК, ст. 292 ГК)

- из соглашения собственника с бывшим членом семьи собственника (ч. 4 ст. 31 ЖК)

- из договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 34 ЖК, ст. 601 ГК)

- из завещательного отказа (ст. 33 ЖК, ст. 1137 ГК)

33.Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником жилого помещения. Члены семьи собственника (ст. 31): родители, дети, супруг собственника, проживающие совместно с ним в жилом помещении.

2 группа – др. родственники, независимо от степени родства, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях – иные граждане, вселённые в качестве членов семьи (иные граждане - фактические супруги)

Члены семьи собственника не имеют права распоряжаться жилым помещением.

Собственник и пользователь имеют равное право пользования жилым помещением.

Согласно п. 2 ст. 292 ГК переход права собственности на жилое помещение к др. лицу явл-ся основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п. 4 ст. 292 ГК согласие органа опеки и попечительства требуется только при отчуждении жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника.

Согласие органов опеки и попечительства требуется для продажи квартиры, собственником или сособственником которой явл-ся несовершеннолетний.

Права бывших членов семьи собственника. – это лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Согласно п. 4 ст. 31 ЖК за бывшим членом семьи собственника право пользования жилым помещением не сохраняется иное может быть установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи.

Права бывшего члена семьи при его выселении:

- суд имеет право обязать собственника, обеспечить бывшего члена семьи другим жилым помещением, если в пользу этого гражданина собственник исполняет алиментные обязательства

- суд может сохранить за бывшим членом семьи собственника право пользования жилым помещением на определённый срок в сл. случаях:

1 – нет оснований приобретения или осуществления права пользования другим жильём (нет возможности проживать в др. месте)

2 – недостаточно средств для приобретения др. жилья

3 – иные причины, заслуживающие внимания, которые не позволяют гражданину обеспечить себя жильём

Данный срок законом не установлен, он определяется в решении суда.

Бывший член семьи имеет право на повторное обращение в суд за продлением установленного решением суда срока в течение которого сохраняется право пользования жилым помещением собственника.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 несовершеннолетний ребёнок не может быть признан бывшим членом семьи собственника, который явл-ся одним из его родителей, поскольку в силу семейного законодательства, родители несут отв-ть за воспитание и развитие своих детей до 18 лет и в том числе после расторжения брака

Несовершеннолетнего ребенка можно признать бывшим членом семьи собственника и утратившим право пользования жилым помещением.

Исключение из правила установленного ч. 4 ст. 31 ЖК содержится в ст. 19 Закона «О введение в действие ЖК».

Ч. 4 ст. 31 не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения, которые в момент приватизации имели равные права пользования этим помещением с лицом его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Т. е. прекращение семейных отношений таких лиц с собственниками не влечёт прекращения у них права пользования данной квартирой, кроме того согласно постановлению Пленума №14 от 2 июля 2009 г. право пользования у таких граждан носит бессрочный характер и их невозможно выселить в порядке пункта 2 ст. 292 ГК при переходе права собственности на квартиру к другому лицу.

Право пользования явл-ся длящимся правоотношением, поэтому в случае если семейные отношения прекращены дл вступления в действие ЖК РФ, но право пользования до сих пор не прекращено, то бывшего члена семьи можно выселить, применив законодат-во действующее в настоящий момент, т.е. часть 4 ст. 31 ЖК.

34.Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу. Завещательный отказ заключается в том, что наследодатель возлагает на одного или нескольких наследников исполнение за счёт наследства обязанностей имущ. характера в пользу одного или нескольких отказополучателей, у которых возникает право требовать от наследника исполнения этой обязанности.

(Ст. 33 ЖК и ст. 1137 ГК) – по завещательному отказу право пользования может быть предоставлено на определённый срок или бессрочно, т.е. на период жизни отказополучателя.

При переходе права собственности на квартиру к др. лицу право пользования по завещательному отказу сохраняется.

Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено правило пользования жилым помещением, пользуется данным жилым помещением на равнее с собственником данного жилого помещения. По истечению срока пользования жилым помещением отказополучатель обязан освободить помещение или он подлежит выселению без предоставления жилого помещения .. Дееспособный гражданин, проживающий в жилом помещении по завещательному отказу , несет солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающих из

35.Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением. Согласно ст. 601 ГК по договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты передаёт плательщику ренты в собственность принадлежащее ему недвижимое имущество, а плательщик ренты обязуется оказывать получателю пожизненное содержание с иждивением, в которое включается обеспечение жилым помещением, предоставление ухода, продуктов, одежды, лекарств, мед. лечения и т.д.

Право пользования переданной по договору квартиры возникает у получателя ренты – это ограниченное вещное право, действующее в течение срока жизни получателя ренты. Получатель ренты вправе потребовать гос. регистрации своего права пользования.

36.Право собственности на общее имущество собственников в многоквартирном доме. общее имущ-во в многоквартирном доме – общая совместная собственность всех жильцов в многоквартирном доме

Постановление Правит-ва РФ от 13 авг. 2006 г. №491 «Об утверждении правил содержания общего имущ-ва в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущ-ва в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»

К общему имущ-ву в многоквартирном доме относятся:

- помещения в доме не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого или нежилого помещения в данном доме (лестничные клетки, лифты, подвалы, чердаки, инженерное оборудование, крыша, технические этажи, участок на котором расположен дом и т.д.)

37.Порядок определения и приобретения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Владение и пользование осущ-ся в соответствии с целевым назначением данного имущ-ва, жилых помещений и правилами пользования.

Право распоряжения ограничено.

По решению собственников помещений, принятому на общем собрании, объекты общего имущ-ва могут быть переданы в пользованием иным лицам на основании договора аренды, при этом не подлежат передаче в пользование: лестничные клетки, коридоры, шахты лифтов, инженерное оборудование и т.д.

Изменение границ помещения в многоквартирном доме.

Собственник имеет право увеличить площадь своего помещения за счёт части общего имущ-ва в многоквартирном доме с согласия всех собственников помещения в многоквартирном доме.

38.Содержание общего имущества в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

4. В соответствии с принципами, установленными Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.

39.Содержание общего имущества в коммунальной квартире. Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире.

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника. Согласно ГК каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу. Кроме того, они несут бремя содержания общего имущества собственников помещений

40.Порядок определения долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире. Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, предназначенные для обслуживания более одной комнаты: к коридоры, кухни, санузлы.

Размер доли в праве собственности на такое имущ-во зависит от площади комнаты.

Согласно ч. 6 ст. 42 ЖК собственники комнат в коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки комнаты, которую отчуждает один из собственников.

Ст. 250 ГК – правила преимущественного права покупки

Статья 250. Преимущественное право покупки

1. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.

Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 255 ГК, и в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.

3. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.

4. Уступка преимущественного права покупки доли не допускается.

5. Правила настоящей статьи применяются также при отчуждении доли по договору мены.

41.Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма. По договору соц. найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения (наймодатель) гос. или мун. жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину-нанимателю жилое помещение во временное владение и пользование для проживания в нём на условиях установленных ЖК РФ.

Для того чтобы получить жилые помещения из мун. жилищного фонда по договору соц. найма гражданин должен быть:

- малоимущим

- признанным нуждающимся в жилых помещениях

- проживать в данном населённом пункте

Малоимущие – граждане, признанные таковыми органами местного самоуправления в порядке установленном законом субъекта РФ с учётом дохода приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущ-ва, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности членов семьи.

Закон г. Москвы от 25 янв. 2006 г. №7 «О порядке признания жителей г. Москвы малоимущими в целях постановки их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Методика расчёта дохода и определения стоимости имущ-ва, находящегося в собственности членов семьи утверждена Постановление Правит-ва Москвы от 06.06.06 №362-ПП

На уровне местного самоуправление принимается решение о признании гражданина малоимущим – департамент о защите…

42.Норма предоставления жилого помещения и учетная норма площади жилого помещения по договору социального найма. Учётная норма – минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилье.

Согласно п. 4 ст. 9 закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. №29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» учётная норма в Москве составляет 10 кв. м. общей площади на человека – для обычных квартир и 15 – для коммунальных.

Норма предоставления – минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения предоставляемого по договору соц. найма.

Согласно п. 4 ст. 20 закона г. Москвы №29 норма предоставления в Москве составляет 18 кв. м. общей площади на человека

43.Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. - отсутствие жилья, которым гражданин вправе пользоваться как собственник, наниматель по договору соц. найма либо член семьи собственника или нанимателя

- обеспеченность жильём менее учётной нормы

- неудовлетворительное состояние жилого помещения

- состояние здоровья проживающих, т.е. если наниматель, собственник либо члены их семьи страдают тяжёлыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, данные граждане не должны иметь др. жилья в собственности или в соц. найме. Квартира должна быть занята несколькими семьями.

Перечни таких заболеваний утверждены сл. норм. актами:

- Постановление Правит-ва РФ. №378 «Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

- Постановление Правит-ва РФ №817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими права на доп. жилую площадь»

- Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 28 фев. 1930 г. «О праве пользования дополнительной жилой площадью»

- Циркуляр НКВД РСФСР от 13 янв. 1928 г. №27 и НК Здрава РСФРС от 19 янв. 1928 г. №15 «Список болезней дающих право лицам, страдающим ими пользование дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью»

Эти основания закреплены в ст. 51 ЖК.

Если у гражданина или членов его семьи есть несколько жилых помещений на праве собственности или в соц. найме, то определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения производится исходя из суммы площадей всех жилых помещений.

44.Принятие на учет и отказ в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Документы, кот. предоставляются:

- заявление о постановке на учёт

- справка о том, что гражданин малоимущий

- документы о наличии или отсутствии в собственности членов семьи жилых помещений

- сведения о всех гражданско-правовых сделках с жильём за последние 5 лет

- документы БТИ на жилые помещения занимаемые гражданином и членами его семьи

- выписка из домовой книги

- справки из учреждений здравоохранения, подтверждающие наличие тяжёлых форм хронических заболеваний

В течении 1 месяца принимается решение о принятие на учёт либо об отказе в принятии на учёт.

Ст. 54 закрепляет основания отказа от принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- не представлены необходимые документы

- документы не подтверждают права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях

- не истёк пятилетний срок с момента ухудшения жилищных условий (ст. 53 ЖК)

Для того, чтобы встать на учёт в качестве нуждающихся в жилье должно пройти более 5 лет с момента ухудшения жилищных условий гражданами, напр., совершение гражд.-прав. сделок с жильём, вселение членов семьи, расторжение брака, определение порядка пользования и т.д. .

45.Сохранение за гражданами права состоять на учете и снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа гос власти или ОМС земельного участка для строительства жилого дома;

6) выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности

46.Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам соц найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний;

3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, жилые помещения предоставляются на основании решений ОМС. Решения о предоставлении жилых помещений выдаются или направляются гражданам, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

4. Решение о предоставлении жилого помещения является основанием заключения договора социального найма в срок, установленный данным решением.

47.Права, обязанности и ответственность наймодателя. Наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанности наймадателя:

- передать нанимателю жилое помещение свободное от прав третьих лиц

- принимать участие в надлежащем содержании общего имущ-ва в многоквартирном доме

- осуществлять капитальный ремонт жилого помещения

- обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг и т.д.

2 вида отв-ть:

1 – административная отв-ть

- ст. 7.22 КоАП – отв-ть за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений

- ст. 7.23 КоАП – отв-ть за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами

2 – гражд.-правовая отв-ть – прежде всего это возмещение убытков возникших у нанимателя по вине наймодателя.

Кроме того наниматель по своему выбору вправе потребовать от наймодателя:

1) уменьшения платы за услуги,

2) возмещение расходов на устранение недостатков жилого помещения или общего имущ-ва,

3) возмещения убытков

Наниматель вправе предъявить требования наймодателю или исполнителю услуг по своему выбору на основании закона РФ «О защите прав потребителей».