29. Возникновение Советского союза. Особенности политического устройства государства и национально-государственного строительства.

В большинстве советских социалистических республик к 1921-1922 гг. у власти находились национальные коммунистические партии, входившие в состав РКПБ. В 1921 – 1922 гг. началось экономическое и политическое объединение советских республик в федеративный союз.

В августе 1923 года ЦК РКПБ создало специальную комиссию по подготовке к пленуму ЦК проект по вопросу о федеративных взаимоотношениях между РСФСР и другими республиками. Подготовленный под руководством И.В. Сталина проект «автономизации» предполагал вхождение советских республик в состав РСФСР. Таким образом, советские республики должны были стать частью РСФСР. В.И. Ленин отверг этот проект и настоял на принятии идеи образования СССР на началах равноправия всех «независимых» советских республик и соблюдения их суверенных прав.

СССР возник в конце 1922 года. Союз состоял из 4 республик: РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Закавказской Федерации (объединяла Армению, Грузию, Азербайджан).

30 декабря 1922 года I Съезд Советов ССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, где были зафиксированы принципы образования нового государства, избрал высший законодательный орган – Центральный исполнительный комитет (ЦИК).

31 декабря 1924 года II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР. В Конституции был определен круг вопросов, находящихся в ведении высших органов власти СССР: внешняя политика, границы, вооруженные силы, транспорт, связь, планирование народного хозяйства, объявление войны и заключение мира. Формально каждая республика имела право выхода из Союза. Высшим органом власти является Всесоюзный съезд Советов, в промежутках между ними – ЦИК, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

Несмотря на авансы, данные республикам, Конституция 1924 года «поощряла» постоянное вмешательство центральной власти в дела республик. Решения исходили из центра, он же контролировал периферийные власти.

Вскоре в союз республик были приняты Узбекская и Туркменская ССР (1924 – 1925гг.). образование СССР способствовало укреплению коммунистического режима, усилению военной мощи страны, т.е. объединение для противостояния врагам.

30. Нэп: сущность, противоречия, причины перекращения:

Сущность НЭПа заключалась в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийного госаппарата. Тактической целью НЭПа стал выход из кризиса путем укрепления союза рабочих и крестьян.НЭП (1921 - конец 20-х). НЭП - это политика компартии и советского государства в переходный период от капитализма к социализму. Получила название новой в отличии от политики военного коммунизма.

Предпосылки НЭПа. :

1. Демографические предпосылки: 1.Большие людские потери.

2. Экономические: дезорганизация хозяйственной жизни – разруха..

3. Социальные: обострение противоречий между городом и деревней, разорение, нужда и обнищание масс.

4. Политические: волна антиправительственых выступлений: забастовки рабочих, мятежи в деревне, , дискуссии в партии и в советах.

Причины НЭПа: обострение социально-экономической и политической ситуации в стране в связи с гражданской войной и военным коммунизмом, т.е. кризис социализма.

Нэп - совокупность антикризисных мер.

Сущность НЭПа- объединение в одном хозяйственном механизме рыночных (товарно-денежных) и социалистических начал при сохранении приоритета последних (смешанная экономика).

Мероприятия или элементы Нэпа, замена продразверстки продналогом (сначала натуральный, а потом - денежный). Впервые этот вопрос был поставлен на 8 съезде советов в 20-ом году, а окончательно решен на 10 съезде РКПБ в 1921; свобода торговли; свобода частной предпринимательской деятельности и наемного труда. Разрешалось нанимать 10 человек без мотора и 20 человек при моторе; государственный капитализм в виде концессий, аренда мелких предприятий и земли под контролем государства. Реорганизация управления экономикой и перевод гос. промышленности на хозрасчет. Реорганизация была предпринята для децентрализации. Замена натуральной и уравнительной оплаты денежной по количеству и качеству труда, денежная реформа 22-24 годов. Сущность в замене советских знаков твердой валютой - советским золотым червонцем. Сохранение командных высот гос-ва: политическая власть, земля, финансовая система, тяжелая промышленность, транспорт и внешняя торговля. Голод 1921-1922(3). Поволжье, Украина, Сев. Кавказ, Урал, Казахстан и центр россии. Причины голода: засуха, низкая эффективность с/х пр-ва. Помощь голодающим: государственная и общественная помощь голодающим со стороны церкви, помощь со стороны иностранных государств и международных организаций. Жертвы голода: 2-5 млн. человек.. Кризисы НЭПа. Первый в 1923 - кризис перепроизводства и сбыта с/х продукции. Выход: снижение цен на промышленные изделия, повышение цен на с/х продукцию, предоставление крестьянам дешевого кредита. Второй - 1925-26.Третий - 1928-29. Кризис в отношениях между городом и деревней. Вызван товарным голодом в деревне и ножницами цен. Изменение социальной структуры в связи с НЭПом - наблюдается рост буржуазных элементов (нэпменов) и расслоение крестьянства, пролетариата и служащих, безработица. Сторонники нэпа - предприниматели, интеллигенция и часть руководящего аппарата, большая часть крестьянства, квалифицированные рабочие и служащие. Противники НЭПа - беднейшая часть крестьянства, малоквалифицированные служащие и рабочие, маргиналы, старая партийная и революционная гвардия. Значение НЭПа. восстановление экономики (по 1925, а с 1926 - период роста), обеспечение условий для дальнейшего роста экономики, укрепление отношений между городом и деревней, оживление социально-экономической, политической, гражданской и духовной жизни страны. Свертывание НЭПа и его прекращение НЭПа приходится на вторую половину и конец 20-х годов и связано с индустриализацией, коллективизацией, с ростом партийно-государственного диктата в экономике.

Итоги:

1.Быстрое восстановление экономики (исчезла угроза голода, повышение производительности труда и уровня жизни);

2.Быстрое развитие торговли, сферы обслуживания, сельского хозяйства;

3.Рост численности городского населения;

4.Рост безработицы из-за кризиса сбыта продукции;

5.Усиление социального расслоения (нэпманы);

6.Отсутствие зарубежных инвестиций в промышленность; КРИЗИС НЭПа

7.Отставание России от Европы;

8.Начало антицерковной кампании.

Коллективизация – создание колхозов и совхозов в сельской местности с 1929 года.

Колхоз – объединение крестьян, их земель для производства сельскохозяйственной продукции.

Основные черты:

1. Хлебозаготовки - сдача хлеба государству по низким ценам.

2.Негативное отношение народа (лишь за 1929-30 года около 1500 выступлений в Московской области).

3.Система трудодней.

4.Зарплата колхозникам выдавалась 1 раз в год в натуральном виде.

5.Раскулачивание – изъятие имущества и высылка из деревни.

6.1932 – введение паспортов, но крестьянам их не выдавали.

Коллективизация проводилась форсированными темпами с широким использованием насильственных методов, репрессий по отношению к крестьянству. Привела к значительному разрушению производительных сил, сокращению сельскохозяйственного производства, массовому голоду 1932-33 на Украине, Северном Кавказе, в Поволжье и др. регионах. После окончания Второй мировой войны коллективизация проводилась по советскому образцу в странах Восточной Европы и Юго-Восточной Азии.

Индустриализация – развитие промышленности, преимущественно тяжелой, с 1929 года. .Черты индустриализации:

Цель – догнать и перегнать Европу и Америку.

1.Источники: вывоз зерна, коллективизация, продажа исторических ценностей, рост цен на алкогольные напитки, заем у населения.

2.Использование бесплатного труда (энтузиасты, заключенные лагерей).

3.Начало пятилеток (план развития экономики 1928-1932 гг.).

4.Постоянная фальсификация в экономике.

5.Нарушение связи отношений между отраслями.

6.Низкий уровень населения даже по сравнению с царским временем.

7.Массовые аварии и катастрофы.

8.Серьезный экологический ущерб (Днепрогэс).

9.В стране сложилась командно – административная система.

Цель выполнена: было построено 1500 крупнейших промышленных предприятий (ЗИЛ, Челябинский Транспортный Завод и т.д.). мы вышли на первое место по уровню промышленного развития, у нас самый большой ВВП. В стране был построен лучший в мире ВПК (военно-промышленный комплекс).