21. Каковы перспективы развития экологического аудита в рф

Экологический аудит в России является новым направлением в практике природопользования, соответствующим переходному периоду экономики. Именно сейчас закладываются основы для дальнейшего развития отечественного экологического аудита.

В России правовая и нормативная база экологического аудита только начинает формироваться

Следует отметить, что на федеральном уровне подготовлен раздел об экологическом аудите в проекте Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" .

том различные цели и задачи.

До сих пор экологический аудит являлся добровольным или почти добровольным мероприятием (обязательный экологический аудит организуется специально уполномоченными государственными органами управления природопользованием и охраной окружащей среды и по своему характеру является государственным; государственный экологический аудит проводится в обязательном порядке в отношении, как правило, экологически опасных предприятий и видов деятельности).

Заключения российских экологов-аудиторов в настоящее время используются только хозяйствующими субъектами для формирования собственной экологической политики и определения приоритетов природоохранной деятельности, что значительно ограничивает потенциальные возможности использования экологического аудита. Вот некоторые из этих возможностей:

— технические возможности использования результатов экологического

аудита;

— идентификация ранее не учтенных источников воздействия на окружающую среду и отходов;

— оптимизация потребления ресурсов;

— обоснование целесообразности проведения дополнительных изысканий и НИОКР;

— появление дополнительной продукции, услуг, вторичного сырья и энергетических ресурсов;

— обоснование и сравнение альтернативных вариантов, предложений по внедрению новой техники, природоохранных и других мероприятий.

Экономические возможности использования результатов экологического аудита:

— оценка дополнительных капитальных и производственных затрат по вариантам решений и срокам их окупаемости:

— определение вероятных источников финансирования (долевого участия предприятий в строительстве или реконструкции очистных сооружений и систем размещения и удаления отходов);

— изменение платежей за выбросы и сбросы и размещение отходов, за использование природных ресурсов, за сбросы в городскую канализацию;

— возможное уменьшение или исключение существующих и снижение риска возникновения дополнительных штрафных санкций и эколого-экономической ответственности (возмещение ущербов);

— определение дополнительных затрат на развитие системы мониторинга и производственного экологического контроля;

— изменение затрат на эксплуатацию систем регулирования воздействия на окружающую среду (например отказ от использования опасных веществ);

— изменение затрат и возможная прибыль, связанные с появлением дополнительной продукции.

22. Каковы принципы осуществления экологического ауита

Принципы экологического аудита:

• презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

• обязательность проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;

• комплексность оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий;

• обязательность учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;

• достоверность и полнота информации, представляемой на экологическую экспертизу;

• независимость экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы;

• научная обоснованность, объективность и законность заключений экологической экспертизы;

• гласность, участие общественных организаций (объединений), учет общественного мнения;

• ответственность участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.