Политика в области науки и культуры

1. Значительный рост инвестиций в науку. С 1956 по 1958 гг. – 63 новых НИИ. Знаковые достижения в науке и технике (атомный ледокол, испытания ядерного и водородного оружия, вывод спутника, полет Ю.С.Гагарина).

2. Ослабление цензуры. Публикация произведений В. Дудинцева, А. Солженицына, Г.Николаевой. Появление в литературе и искусстве нового поколения поэтов. писателей, кинорежиссеров – «шестидесятников».

3. Запрет на публикацию романа В. Гроссмана «Жизнь и судьба», кампания травли Б.Л. Пастернака, гонения на представителей авангардизма в художественном творчестве.

Причины досрочной принудительной отставки н.С. Хрущёва

1. Постоянные реорганизации, проводимые Н.С. Хрущёвым, затрагивали жизненные интересы партийно-государственной номенклатуры.

2. Радикальное сокращение армии вызвало недовольство военных.

3. Авантюризм внешней политики несколько раз подводил страну к порогу ядерной войны.

4. Реформы не дали ощутимого роста благосостояния, что не могло не вызвать разочарования в народе.

5. Непродуманность, волюнтаристские методы осуществления реформ часто приводили к негативным результатам.

Вопрос №44

Эпо́ха засто́я — используемое в публицистике обозначение эпохи «развитого социализма», периода в истории СССР, охватывавшего два с небольшим десятилетия — с момента прихода к властиЛ. И. Брежнева (1964)^{[источник не указан 436 дней]} до XXVII съезда КПСС (февраль 1986), а ещё точнее — до январского Пленума 1987 года, после которого в СССР были развернуты полномасштабные реформы во всех сферах жизни общества. В 1964—1986 гг происходило развитие страны. Строились новые города и поселки, заводы и фабрики, дворцы культуры и стадионы; создавались вузы, открывались новые школы и больницы. СССР вышел на передовые позиции в освоении космоса, развитии авиации, атомной энергетики, фундаментальных и прикладных наук. Определенные достижения наблюдались в образовании, медицине, системе социального обеспечения. Всемирную известность и признание получило творчество известных деятелей культуры. Высоких результатов на международной арене достигали советские спортсмены. В самостоятельную жизнь входило новое поколение энергичных и любознательных молодых людей^{[источник не указан 338 дней]}.

Сторонники обозначения указанного периода как «застойного» связывают стабильность советской экономики того времени с нефтяным бумом 1970-х ^[13]. По их мнению, эта ситуация лишала руководство страны каких-либо стимулов к модернизации хозяйственной и общественной жизни, что усугублялось преклонным возрастом и слабым здоровьем высших руководителей. Фактически же в экономике нарастали негативные тенденции, увеличивалось техническое и технологическое отставание от капиталистических стран. С падением цен нанефть к середине 1980-х у части партийного и хозяйственного руководства появилось сознание необходимости реформирования экономики. Это совпало с приходом к власти самого молодого на тот момент члена ПолитбюроЦК КПСС — Михаила Горбачёва. Вместе с тем, первые два года с момента занятия М. С. Горбачёвым поста генсека (с марта 1985 по январь 1987), несмотря на официальное признание существующих трудностей, существенных перемен в жизни страны не наблюдалось. Этот период стал своего рода «затишьем перед бурей», которая «разразилась» после январского Пленума 1987 года, объявившего Перестройку официальной государственной идеологией и ставшего отправным моментом радикальных преобразований во всех сферах жизни общества.

Что означает термин «застой»

1. Экономический рост был незначительным и осуществлялся за счет экстенсивных источников.

2. Нежелание правящей элиты тратить «нефтегазовые» деньги на масштабную модернизацию экономики.

3. Общее настроение инертности, неспособность государства и общества к инновациям при формальном декларировании их необходимости.

Первые шаги нового руководства страной

1. Разделение высших партийных и государственных постов. В соответствии с принципом «коллективного руководства» должность Первого (с 1966 г. – Генерального) секретаря ЦК КПСС занял Л.И. Брежнев, главы правительства – А.Н. Косыгин, Председателя Президиума Верховного Совета СССР – Н.В. Подгорный.

2. Объединение промышленных и сельских обкомов (крайкомов) КПСС,

советских органов, комсомольских и профсоюзных организаций.

3. Преобразование Комитета партийно-государственного контроля в Комитет народного контроля при Совете министров СССР с одновременным сужением его властных полномочий.

4. Восстановление Политбюро ЦК (вместо Президиума ЦК). В последующие годы (до середины 70-х гг.) Политбюро превращается в орган, штампующий решения Секретариата ЦК КПСС.

5. Отмена временных ограничений на занятие руководящих партийных постов.

Содержание нового политического курса: центризм, стабильность, укрепление партийного аппарата, сочетание идеологического консерватизма с дозированными экономическими реформами.

«Косыгинская» реформа управления промышленностью (1965 г.)

1. ВСНХ СССР и СНХ СССР упразднялись, как и вся система совнархозов.

2. Воссозданы министерства как органы отраслевого управления: 11 общесоюзных и 17 союзно-республиканских (к началу 80-х гг. – 80).

3. Сохранялась и получила развитие система межведомственных госкомитетов (+ Госкомцен, Госкомитет по науке и технике, Госстандарт).

4. Сокращалось количество плановых показателей для предприятий, главным становился объем реализованной продукции.

5. Часть прибыли – предприятиям, образовывавшим три фонда: фонд материального стимулирования, фонд соцкультбыта, фонд самофинансирования.

Смысл реформы: сочетание централизованного планирования и управления с ограниченной хозяйственной автономией предприятий.

Вопрос №45

Дальнейшие попытки экономических реформ

XXIV съезд КПСС (1971 г.):курс на интенсивный путь развития экономики:

1. Развитие опережающими темпами машиностроения для обеспечения научно-технического прогресса.

2. На этой основе –резкий рост производительности труда (до 40%).

3. Ускоренное развитие легкой промышленности.

4. Экономия сырья, материалов, электроэнергии.

5. Повышение качества изделий за счет внедрения передовых технологий.

6. Оптимальное сочетание принципов отраслевого, территориального планирования и (с конца 70-х гг.) программно-целевого планирования.

7. Сокращение управленческих звеньев.

8. Укрепление дисциплины: плановой, финансовой, технологической, трудовой.