Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpory_zemelka.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
107.21 Кб
Скачать

В состав общей части входят следующиеправовые институты:

Институт права собственности на землю, который определяет формы собственности, субъектов право собственности, способы приобретения и реализации права собственности

Институт иных видов прав на землю, который устанавливает возможность использования земельного участка лицами, не являющимися собственниками, а именно на праве пожизненно-наследуемого владения, на праве землепользования либо на праве аренды

Институт заключения земельно-правовой сделки, определяет, что исключительно собственники земли могут участвовать в сделке в качестве одной из сторон (новшество кодекса 2008 г.), а так же предусмотрена определенная схема договорных отношений, а именно физическое лицо может заключить сделку только с физическим лицом либо с государством. За исключением случаев определяемых указом №431, который допускает заключение сделки между физическим и юридическим лицом, если целевое назначение земельного участка связано с ведением личного подсобного хозяйства и его дальнейшее использование связано с осуществлением строительства жилого дома

Институт ответственности за нарушение земельного законодательство, которая определяет состав земельного правонарушения и виды ответственности. Специальный вид ответственности – земельно-правовой

Институт защиты прав

Институт государственного управления землями РБ

6.Земельные правоотношения – отношения, возникающие между субъектами земельного права по поводу рационального использования земель, складывающиеся на основе норм действующего земельного законодательства.

Любое правоотношение, в том числе и земельное, в отличие от иных видов общественных отношений:

1)Регулируются нормами права 2)Влекут возникновение взаимных прав и обязанностей 3)Влекут возможность применения ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей либо за неисполнение обязанностей

Земельное правоотношение включает в себя следующие элементы: 1)Земельно-правовая норма – установленное законодательством правило поведения или руководство по осуществлению определенных действий, связанных с реализацией своих прав на землю 2)Объект земельного правоотношения 3)Субъект земельного правоотношения – лица, наделенные земельной правосубъектностью (в отношении физического лица – это земельная правоспособность) 4)Содержание 5)Юридические факты – это жизненно важные обстоятельства, которые являются основаниями возникновения, изменения и прекращения земельного правоотношения: правообразующие факты, правоизменяющие и правопрекращающие

Классификация земельно-правовых отношений: 1)По субъектному составу: а)В которых участвуют собственники земли б)Землевладельцы в)Землепользователи г)Арендаторы

2)По форме собственности на землю: а)Возникающие из осуществления права собственности б)Вследствие реализации иных видов прав на землю

3)По режиму использования: а)Связанные с использованием земель с/х назначения б) Земель населенных пунктов и т.д.

4)По способам приобретения прав на землю а)Отношения, возникающие в связи с использованием аукциона б)Вследствие использования административного способа приобретения

7.Земельное право является составным элементом правовой системы РБ, находится в тесной взаимосвязи с иными отраслями права. Связь с КП, поскольку оно устанавливает основополагающие положения, лежащие в основе правового регулирования специальных правовых отношений, в том числе и земельных (принцип свободы договора, неприкосновенности права собственности). Связь с ГП – по вопросам заключения земельных сделок, по вопросам наследования земельного участка (способы наследования); по вопросам заключения земельно-правовых сделок (их содержание); по вопросам правосубъектности лица (юр и физ) и т.д. При регулировании земельных отношений первоочередное значение в применении имеют нормы земельного законодательства, а вторичное значение – нормы гражданского законодательства. Вопросы гражданско-правовой ответственности субъекта за нарушение земельного законодательства Взаимосвязь с АП: административное законодательство определяет компетенцию государства в лице уполномоченных государственных органов по осуществлению контроля за использованием земель, определяется процедура привлечения к административной ответственности и её последствия. Взаимосвязь с УП: связь в привлечении субъектов к уголовной ответственности за нарушение земельного законодательства. Взаимосвязь ЭП: устанавливает экологические нормы, которые в обязательном порядке должны быть применимы субъектами в определенных ситуациях при использовании земельного участка. Взаимосвязь ТП: в части применения дисциплинарного взыскание за нарушения земельного законодательства. Процес. право: в части определения процедурой защиты прав на землю, а также в части порядка привлечения лица к той или иной юридической ответственности.

8.Источники земельного права – форма выражения воли государства, которая находит своё документальное отражение в нормах действующего законодательства.( указы ПРБ и КоЗ)

Источники земельного права можно рассматривать как совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке, которые содержат правовые нормы, регулирующие общественные земельные отношения. Источники земельного права представляют собой внешнюю форму выражения принятых уполномоченными государственными органами и обеспеченных государственным принуждением обязательных предписаний по отношению к земле. Наличие довольно развитой и хорошо структурированной системы нормативных правовых актов, содержащих земельно-правовые нормы, обеспечивает развитие земельного права как самостоятельной отрасли. Все источники земельного права являются официальными формами выражения правовых норм, соответствуют принятой системе законодательства. Содержание составляющих источники земельного права правовых норм определяется социально-экономическими условиями использования и охраны земель. Источники земельного права, в зависимости от принявшего их органа и содержания нормативного правового акта, находятся в определенной иерархической связи друг с другом. Эта связь обеспечивает взаимное согласование источников земельного права.

9.Законодательные акты как источники земельного права. Основные положения земельного права в настоящее время установлены нормативными правовыми актами, имеющими силу закона. К ним относятся: 1) Конституция Республики Беларусь. земельные отношения регулирует ст. 13 Конституции Республики Беларусь, которая в общем виде определяет режим земельной собственности. 2) Кодексы Республики Беларусь как источники земельного права обеспечивают системное регулирование различных земельных отношений. Основным отраслевым источником, регулирующим все виды земельных отношений, является Кодекс Республики Беларусь о земле, принятый 4 января 1999 года и введенный в действие с 1 января 1999 года. Кодифицированные акты других отраслей могут рассматриваться в качестве источников земельного права, если они непосредственно регулируют земельные отношения. ГК РБ. Водный кодексом Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь о недрах, Лесным кодексом Республики Беларусь, УК КоАП

3) Законы Республики Беларусь как источники земельного права регулируют отдельные, наиболее важные виды земельных отношений. Закон Республики Беларусь от 18 декабря 1991 года “О платежах за землю”. 4) НПА - Постановления Парламента, приинятые Верховным Советом Республики Беларусь, в процессе формирования земельного законодательства. Например, постановлением Верховного Совета Республики Беларусь 18 февраля 1991г. “О проведении земельной реформы в республике” были намечены основные направления реформирования земельных отношений. 5) Указы Президента Республики Беларусь . Указы Президента принимаются в процессе реализации его полномочий по регулированию земельных отношений, закрепленных в Кодексе о земле.

10.Законодательные акты как источники земельного права. Основные положения земельного права в настоящее время установлены нормативными правовыми актами, имеющими силу закона. К ним относятся: 1) Конституция Республики Беларусь. земельные отношения регулирует ст. 13 Конституции Республики Беларусь, которая в общем виде определяет режим земельной собственности. 2) Кодексы Республики Беларусь как источники земельного права обеспечивают системное регулирование различных земельных отношений. Основным отраслевым источником, регулирующим все виды земельных отношений, является Кодекс Республики Беларусь о земле, принятый 4 января 1999 года и введенный в действие с 1 января 1999 года. Кодифицированные акты других отраслей могут рассматриваться в качестве источников земельного права, если они непосредственно регулируют земельные отношения. ГК РБ. Водный кодексом Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь о недрах, Лесным кодексом Республики Беларусь, УК КоАП

3) Законы Республики Беларусь как источники земельного права регулируют отдельные, наиболее важные виды земельных отношений. Закон Республики Беларусь от 18 декабря 1991 года “О платежах за землю”. 4) НПА - Постановления Парламента, приинятые Верховным Советом Республики Беларусь, в процессе формирования земельного законодательства. Например, постановлением Верховного Совета Республики Беларусь 18 февраля 1991г. “О проведении земельной реформы в республике” были намечены основные направления реформирования земельных отношений. 5) Указы Президента Республики Беларусь . Указы Президента принимаются в процессе реализации его полномочий по регулированию земельных отношений, закрепленных в Кодексе о земле.

11.Право собственности на землю представляет собой вид правоотношения, в соответствии с которым определенный субъект – собственник земли наделяется соответствующими полномочиями по владению, пользованию, распоряжению ЗУ на основе ном действующего законодательства.

На всякий субъект может быть собственником земли. Это только те лица, которые определены земельным законом: 1)Государство 2)Резиденты РБ (физические лица – граждане РБ)

3)негосударственные юридические лица РБ

Собственник земли обладает абсолютными правами на данный земельный участок, включая полномочия владения, пользования и распоряжения. Только собственники земли вправе участвовать в совершении земельно-правовых сделках, как предполагающих смену собственника: купля-продажа, мена, дарение; так и не влекущие за собой смену собственника: аренда, залог (ипотека)

Земельным законодательством, указом № 431 определяется условие приобретения ЗУ в собственность частных лиц с учетом процентного соотношения к кадастровой стоимости земельного участка.Государство как собственник земли не нуждается влегитимации своих прав, в частные лица обязаны в установленные сроки регистрировать приобретаемое право собственности на ЗУ.Основными способами приобретения земельных участков в собственность частными лицами: 1)Участие в проведении аукционов 2)Заключение земельно-правовой сделки 3)По решению исполкома 4)Наследование ЗУ 5)Приватизация ЗУ

12. Земля является абсолютным объектом недвижимого имущества, которое в отличи от объектов относительного имущества не может быть перемещен из одного местоположения в другое. Земля является объектом, который можно индивидуализировать по следующим критериям: 1) По месту положения, в том числе и юридический адрес, свои определяемые правоустанавливающими документами границы 2) Имеет свой определенный размер (в зависимости от целевого использования земельного участка определяется размеры земельных участков) например: для строительства жилого дома в пределах городской черты – до 15 соток, за переделами городской черты – 25 соток 3)Свое определенное целевое назначение 4) Свою кадастровую стоимость (которая устанавливается по средствам кадастровой оценки земель)

Земельные участки могут быть использованы в различных целях, но данные цели для физических лиц устанавливаются законодательно, в частности Кодексом о земле. Например: для строительства жилья и обслуживания жилого дома, для дачного строительства, коллективного садоводства; а в отношении использования земли юридическими лицами определяется учредительными документами, т.е. целями деятельности юридического лица. Земли РБ делятся на определенные категории, установленные ст.6 Кодекса о земле: v Земли сельскохозяйственного назначения - самая ценная категория земель, которая находится исключительно в государственной собственности, а в частную собственность не предоставляется v Земли населенных пунктов (земли областных центров, городов и населенных пунктов) частное использование v Земли лесного фонда v Земли водного фонда v Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения v Земли историко-культурного назначения и оздоровительного назначения v Земли запаса – свободные, не используемые земли v Земли, подвергшиеся радиационному загрязнению · Земельные участки могут быть использованы не только для личных целей, но и для предпринимательской деятельности, в качестве исключения:  Указом 431 определяется возможность использования земельных участков, находящихся в частной собственности, предпринимательской деятельности, но только в случаях придорожного сервиса и агротуризма.  При выращивании сельхоз продукции на земельном участке, обладатель участка имеет право реализовать излишки без необходимости приобретения статуса предпринимателя.

13.Основания прекращения права гос собственности на землю: 1)Приватизация земельного участка частным лицом 2)Проведение аукционов по продаже земельных участков, находящихся в гос собственности 3)Предоставление земельных участков в собственность частным лицам по решению местного исполкома 4)Заключение земельно-правовой сделки, по которой в качестве продавца выступает государство

Основания возникновения права гос собственности на землю: 1)Принудительное изъятие земельного участка у частного лица в случаях, предусмотренных законодателем 2)Для гос нужд 3)Добровольный отказ собственника – частного лица от прав на земельный участок 4)Заключение земельно-правовой сделки, по которой гос-во выступает в качестве покупателя 5)В случае утраты гражданства РБ частным лицом либо в случае ликвидации юрид лица 6)В случае смерти наследодателя собственника земли и отсутствия наследников

Земельным законодательством определяются земли, которые находятся исключительно в гос собственности и не подлежащие передачи в частную собственность, а именно: 1)Земли с/х назначения 2)Земли лесного фонда 3)Земли водного фонда 4)Земли промышленности 5)Земли историко-культурного назначения и оздоровительного 6)Частично земли населенных пунктов, но только земли общего пользования (дороги)

14.В соответствии со ст. 11 КоЗ ЗУ могут приобретаться в частную собственность гражданами РБ, постоянно проживающими на территории РБ или приравненными к постоянно проживающим в соответствии с законодательством РБ. Земельное

законодательство устанавливает для граждан - собственников земельных участков специальные требования:1)наличие

гражданстваРБ; 2)наличие постоянного места жительства на территории РБ, которое можно определить исходя из требований ст.19ГК.Земельные участки могут предоставляться в частную собственность гражданам Республики Беларусь для: 1)строительства и (или) обслуживания жилого дома; 2)обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее – организация по государственной регистрации) квартиры в блокированном жилом доме, отделенной от других квартир вертикальной стеной и расположенной непосредственно на земельном участке (далее – квартира в блокированном жилом доме); 3)ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа – зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах; 4)коллективного садоводства; 5) дачного строительства.

15.Юридическим лицам, в соответствии со ст. 12 КоЗ, ЗУ могут передаваться в собственность в следующих случаях: 1) при приватизации объектов государственной собственности. Перечень государственных объектов, при приватизации которых вместе с объектами в собственность может быть передан земельный участок, утверждается ПРБ.Приватизация земли в данном случае ограничена не только наличием земель, которые не передаются в частную собственность, но и наличием объектов государственной собственности, которые не подлежат приватизации. 2) при осуществлении инвестиционных проектов.

16.Для приобретения иностранными гражданами, лицами без гражданства земельного участка в частную собственность должны выполняться следующие условия: Земельный участок получен по наследству. Наследуемый земельный участок принадлежал наследодателю на праве частной собственности. Иностранные граждане, лица без гражданства являются родственниками наследодателя. Под родственниками понимаются близкие родственники наследодателя, иные лица, находящиеся в родственной связи с наследодателем, имеющие общих предков до прадеда и прабабки; родители, дети, усыновители, усыновленные, удочеренные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг, супруга наследодателя. (т.к. распространена эмиграция в Беларусь, то эмигранты не могут приобретать участки в право собственности )

17.Иностранные государства(ИГ) могут быть участниками земельных отношений, в том числе отношений земельной собственности, в случаях, установленных законодательством. Ст. 1 п. 3 ГК устанавливает приоритет норм КРБ и норм междунар. договоров в регулировании отношений с участием ИГ. Право собственности ИГ на землю как совокупность правовых норм формируется с учетом конституционных положений о приоритете общепризнанных принципов междунар. права и соответствии им законодательства (ст. 8 КРБ) и необходимости обеспечить суверенитет и территориальную целостность РБ как неотъемлемых признаков самостоятельного государства (ст.ст.1,9 Конституции). В соответствии со ст. 37 КоЗ допускается приобретение участков ИГ только для обслуживания зданий (части зданий), используемых для размещения постоянного дипломатического представительства или консульского учреждения ИГ в РБ. ИГ может приобрести в собственность эти ЗУ, если будут соблюдены следующие условия:1) в соответствии с законодательством ИГ РБ может для этих целей приобрести земельный участок в собственность на территории ИГ; 2)одновременно с приобретением в собственность ЗУ на территории РБ ИГ предоставляет РБ в собственность ЗУ на территории этого ИГ для тех же целей. Такими образом, в этих отношениях применяются правила взаимности. Земельно-правовой режим участка, предоставленного для размещения и деятельности постоянных органов внешних сношений иностранных государств на территории РБ, в том числе передача ЗУ в собственность ИГ, не влияет на иммунитеты и привилегии, которыми обладают дипломатические представительства и консульские учреждения в соответствии с международными конвенциями о дипломатических сношениях и консульских сношениях.

18. Документами, удостоверяющими права на зем. участки явл. свидетельства (удостоверения) о гос. регистрации, выдаваемые организацией по гос. регистрации.  В свидетельстве о гос. регистрации в отношении ЗУ указываются: - наименование терр. организации по гос. регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, ее филиала, бюро, регистратор которого составил данное свидетельство; -номер свидетельства о государственной регистрации; -дата подачи и номер заявления о гос. регистрации либо наименование, дата и исходящий номер иного доку мента, в соответствии с которым осуществлялась гос. регистрация; -объект недвижимого имущества с указанием кадастрового или инвентарного номера, адреса, площади, назначения ЗУ или назначения и наименования капитального строения, незавершенного законсервированного капитального строения, изолированного помещения; -объект гос. регистрации; -примечания регистратора; -дата составления свидетельства; -фамилия, имя, отчество, код регистратора, его подпись, заверенная печатью регистратора. Свидетельство о гос. регистрации заполняется не менее чем в 2 экземплярах, один из которых выдается заявителю вместе с документами, подлежащими возврату, а другой вносится в регистрационное дело объекта недвижимого имущества. Если заявителей несколько, каждому из них может быть выдано свидетельство о гос. регистрации, если просьба об этом выражена в заявлении о гос. регистрации. Организация по гос. регистрации может выдать дубликат свидетельства о гос. регистрации.  Документы, выданные до 1 февраля 2006 г., являются действительными и имеют одинаковую юр силу со свидетельством (удостоверением) о гос. регистрации.

19.Право пожизненно наследуемого землевладения – разновидность вещного права, принадлежащее определенному субъекту – землевладельцу, который владеет и пользуется земельным участком пожизненно.

К особенностям права пожизненно наследуемого землевладения относятся: 1) На праве пожизненно наследуемого владения (ППНВ) предоставляются только земли, находящиеся в госсобственности, следовательно собственником является только государство 2)В качестве землевладельца может выступать исключительно физическое лицо – гр-н РБ 3)Землевладелец владеет и пользуется земельным участком пожизненно с возможностью передачи своих прав в порядке наследования 4)Данный вид прав по объему полномочий максимально приближен к праву собственности, за исключением того, что землевладелец не вправе совершать земельно-правовые сделки. 5)Целями использования земельного участка на данном виде прав являются те же цели, что и на праве частной собственности, также для ведения крестьянского фермерского хозяйства до 100 га земли, для осуществления народных промыслов 6)ППНВ подлежит государственной регистрации 7)Основания возникновения данного права является по решению исполкома; в порядке наследования; в порядке отчуждения кап строения, принадлежащего на праве собственности 8)Основания прекращения: изъятие для государственных нужд, принудительное изъятие, в случае смерти землевладельца и отсутствия наследников, в случае выкупа земельного участка в собственность

20.Право землепользования представляет собой разновидность вещного права на землю, принадлежащее определенным субъектам – землепользователям, которые владеют и пользуются земельным участком либо постоянно (законодательством не определяется срок), либо временно (с указанием срока). Ст. 15-16 регулирует вопрос землепользования и определяет специфику прав на землю.

Субъектами права постоянного землеп-ия являются юрид. лица РБ. Ст. 15 – с/х организации, научные учреждения, христианские и фермерские хозяйства, гаражно-строительные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, дачные кооперативы, садоводческие товарищества, религиозные организации, гос. предприятия, организации, учреждения, негосударственные юр лица.

Цели использования земельного участка на праве постоянного землепользования определяются в зависимости от: уставных целей деятельности юридические лица.

Право постоянного землепользования не определяет сроки использования земельного участка, но это не означает, что данное право является бессрочным. Оно считается постоянным и действует до достижения юридическим лицом той цели, под которую предоставлялся земельный участок.

Право постоянного землепользования подложит государственной регистрации.

21.Право землепользования представляет собой разновидность вещного права на землю, принадлежащее определенным субъектам – землепользователям, которые владеют и пользуются земельным участком либо постоянно (законодательством не определяется срок), либо временно (с указанием срока). Ст. 15-16 регулирует вопрос землепользования и определяет специфику прав на землю.Субъектами права временного землепользования являются физические лица – гр-не РБ, а также национальные и иностранные инвесторы

целями использования земельного участка на праве временного землепользования для физических лиц являются: сенокошение, выпас с/х животных, осуществление огородничества, установка временных индивидуальных гаражей (данное право предоставляется только как социальное право для инвалидов 1 и 2 группы); что касается инвесторов, то в целях реализации инвестиционных проектов, в которых заинтересовано государство.

Сроки права временного землепользования законодательно определяется: 1)для физических лиц до 10 лет, 2)для инвесторов до 99 лет.

Право временного землепользования не подлежит государственной регистрации. Данный вид прав является самым нестабильным. В силу того, что основанием его возникновения является решение местного исполкома и оно же одновременно является и основанием прекращения данного права. Временные землепользователи физического лица не вправе осуществлять строительство, но разрешается возводить временные постройки для складирования с/х инвентаря или иных целей, которые должны быть снесены к моменту прекращения данного права, в противном случае снос строения осуществляет собственник – государство и в суд порядке взыскивает расходы с землепользователя; а также они не вправе передавать свои права в порядке наследования, не вправе отчуждать их посредством заключения сделок

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]