Аппарат Правительства Российской Федерации

Для обеспечения деятельности Правительства и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти решений, принятых Правительством, образуется Аппарат Правительства Российской Федерации. Аппарат Правительства взаимодействует с Администрацией Президента и аппаратами палат Федерального Собрания.

Аппарат Правительства Российской Федерации является государственным органом, образованным для обеспечения деятельности Правительства и Председателя Правительства, а также организации контроля за выполнением органами исполнительной власти принятых ими решений.

Департаменты Правительства

Департамент Правительства обеспечивает деятельность Правительства, его Президиума, а также Аппарата Правительства по вопросам, входящим в сферу его ведения, и взаимодействует с соответствующими федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Президент или Правительство, с другими государственными органами и организациями.

Взаимоотношения Правительства и Президентом Российской Федерации

Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства и других органов государственной власти.

Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства и на заседаниях Президиума.

Особенности руководства некоторыми федеральными органами исполнительной власти

Президент:

• руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий,

• утверждает по представлению Председателя Правительства положения о них и назначает руководителей и заместителей руководителей этих органов, а также осуществляет иные полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации и Председатель Совета Безопасности Российской Федерации.

• Президент руководит непосредственно и через федеральных министров деятельностью федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении соответствующих федеральных министерств.

• Президент распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти. В случае изменения системы и структуры федеральных органов исполнительной власти до принятия федеральных законов о внесении соответствующих изменений в федеральные законы может перераспределять установленные федеральными законами функции федеральных органов исполнительной власти, деятельностью которых руководит Президент.

Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции, федеральным конституционным законам, федеральным законам и указам Президента могут быть отменены Президентом.

Инструменты

При Президенте Российской Федерации существует ряд органов, призванных обеспечить технические условия для реализации им своих полномочий.

Важнейшим из этих органов является Администрация Президента Российской Федерации. Ее основными обязанностями является курирование на федеральном уровне, работа с регионами, международная политика, контроль исполнения указов, проведение политики Президента Российской Федерации.

Администрация формируется в целях:

• обеспечения реализации Президентом полномочий главы государства;

• осуществления контроля за исполнением решений Президента;

• подготовки предложений Президенту о мерах, направленных на охрану суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности;

• содействия Президенту в определении основных направлений внутренней и внешней политики государства;

• разработки общей стратегии внешней политики Российской Федерации, обеспечения реализации Президентом его полномочий по руководству внешней политикой Российской Федерации;

• разработки совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями общенациональных проектов и контроля за их реализацией;

• обеспечения деятельности Президента по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению, вопросов о награждении государственными наградами Российской Федерации и присвоении почетных званий Российской Федерации;

• содействия Президенту в решении вопросов, касающихся обеспечения прав и свобод человека и гражданина;

• содействия Президенту в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;

• обеспечения реализации Президентом иных возложенных на него Конституцией Российской Федерации и федеральными законами полномочий.

Другим административным органом является Совет Безопасности Российской Федерации. Он осуществляет подготовку решений Президента по вопросам обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства и защиты их от внутренних и внешних угроз.

Существуют также

Комиссия по правам человека при Президенте Российской Федерации

Государственный Совет

Общественная палата. Цель общественной Палаты обеспечить всестороннее обсуждение государственной политики и принимаемых законопроектов с целью формирования гражданского общества.

Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе является должностным лицом, представляющим Президента Российской Федерации в пределах соответствующего федерального округа.