5. Нормы мп, их особенности и виды. Нормы jus cogens. Кодификация в мп

Признаки правовой нормы:

1. непосредственная связь норм права с государством;

2. выражение ими государственной воли;

3. всеобщий и представительно-обязывающий характер правовых норм;

4. строгая формальная определенность предписаний, содержащихся в нормах права;

5. многократность применения и длительность действия правовых норм;

6. их строгая соподчиненность и иерархичность;

7. охрана норм права государством;

8. применение государственного принуждения в случае нарушения содержащихся в них велений.

Норма МП - общеобязательное правило поведения субъекта МП, при нарушение которого применяются санкции. Норма МП выступает в качестве меры равного масштаба, применяемого при оценке поведения субъектов МП (является критерием определения правильности или неправильности действий различных субъектов МП). Степень обобщенности норм МП:

1. наиболее общий характер имеют нормы, содержащиеся в Уставе ООН (если какая-либо норма МП противоречит Уставу ООН, она объявляется ничтожной, а субъект МП не могут руководствоваться ею);

2. менее общий характер имеют нормы МП, относящиеся к его отраслям и институтам, а также нормы, обращенные к конкретным субъектам (государствам, межправительственным организациям и др.).

Отличительная черта нормы права – содержание и выражение в ней государственной воли (нормы МП - продукт согласования воль соответствующих субъектов, прежде всего государств). Виды норм МП: 1) диспозитивные нормы (субъекты могут отступать от них по взаимному соглашению);

2) императивные нормы (субъекты не могут отступать от них даже по взаимному соглашению; договор, им противоречащий, является юридически ничтожным).

Согласно Венской конвенции о праве международных договоров 1969 императивные именуются jus cogens (если возникает новая императивная норма, то любой договор, противоречащий ей, становится недействительным и прекращается) (такая норма может быть изменена только последующей такой же нормой).

Виды норм МП:

1) в зависимости от содержания, целевого назначения и характера изложения:

а) нормы-принципы (7 основных принципов, закрепленные в Уставе ООН; 3 принципа, закрепленные в Заключительном акте СБСЕ 1975 (нерушимости границ, территориальной целостности, уважения прав человека и основных свобод));

б) нормы-определения (содержатся в статьях международного договора или составляют раздел (статью) договора (определения терминов));

в) нормы-цели (закрепляют цели и задачи, на достижение которых должна быть направлена деятельность субъекта МП);

2) в зависимости от содержания:

а) общие (закрепляя широкое обязательство, предполагают принятие более конкретных норм, закрепляющих детальные обязательства, осуществление которых должно обеспечить выполнение основного);

б) конкретные;

3) в зависимости от функционального назначения:

а) регулятивные (определяют необходимое или возможное поведение субъектов МП, если субъект действует в соответствии с ними - его поведение правомерное);

б) охранительные (предусматривают использование мер принуждения по отношению к субъектам МП в случае, если ими были нарушены охраняемые МП интересы других субъектов МП);

4) материальные и процессуальные:

а) материальные (относятся к вопросам существа МО);

б) процессуальные (регулируют порядок осуществления официальных контактов между субъектами МП с целью решения возникающих между ними проблем);

5) в зависимости от способа изложения обязательств (дозволяющие, предписывающие, запрещающие). Кодификация МП - усовершенствование и прогрессивное развитие действующих принципов и норм МП путем

приведения их в определенный порядок (уточняются или изменяются действующие нормы и разрабатываются новые нормы). Процесс кодификации - систематизация и совершенствование принципов и норм МП путем:

1. установления точного содержания и четкого формулирования действующих принципов и норм МП в конкретной сфере отношений между государствами;

2. изменение или пересмотр устаревших норм;

3. разработка новых принципов и норм с учетом актуальных потребностей МО;

4) закрепление в согласованном виде этих принципов и норм в едином международно-правовом акте. Виды кодификации МП:

1. официальная (осуществляется на международном уровне или в рамках межправительственных организаций);

2. неофициальная (проводится международными неправительственными организациями, научными учреждениями и учеными).

Официальная кодификация началась с Венского конгресса 1814 - 1815 (подписан Парижский договор 1814, утверждены положения относительно режима международных рек, запрещения работорговли и ранга дипломатических агентов) (после Первой мировой войны вопросами кодификации занималась Лига Наций, после Второй мировой войны - Комиссия по МП ООН (КМП ООН)).

КМП ООН рассматривает передаваемые ей Генеральным секретарем предложения и проекты многосторонних конвенций, представляемые государствами - членами ООН, главными органами ООН (кроме ГА), специализированными учреждениями или официальными органами, созданными по договоренности между правительствами для содействия прогрессивному развитию МП и его кодификации.

Когда КМП ООН признает кодификацию необходимой и желательной, представляет свои рекомендации ГА может рекомендовать не принимать решения, поскольку доклад уже опубликован; принять доклад к сведению или одобрить его в своей резолюции; рекомендовать проект государствам - членам ООН с целью заключения конвенции; созвать конференцию для заключения конвенции).

Неофициальная кодификация МП (Институт МП в Ганте (Бельгия); Ассоциация МП в Брюсселе (с 1873), включающая национальные ассоциации МП; международные институты, комитеты).