29. Pr в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Гос.органы управления стали создавать специальные информационные структуры пресс-служб, пиар агентства в России в нач. 90-х годов XX в.

Первые пресс службы появились в аппарате избранного в июне 1991 президента России Ельцина, тогда же избрание мэром Москвы Попова и мэром Санкт-Петербурга Собчака.

Начиная с января 1992 подобные структурные подразделения были включены в штатные расписания всех без исключения и исполнительных и представительных органов гос.управления и местного управления в России. Однако на протяжении 1992-1993 не было единых правовых основ деятельности этих подразделений, вообще их работа не была нормативно урегулирована. И связано это было с тем, что страна 2 года жила в условиях конституционного кризиса, потому что действовавшая еще конституция РСФСР 1997. В нее постоянно вносились поправки, одни противоречили другим, шла постоянная борьба между президентом, как главой исполнительной власти и всеми исполнительными органами на местах и верховном совете. Также происходила война законов, все национальные республики принимали законы, которые противоречили общегосударственным законам и общегосударственной конституции и заявляли о том, что их законы имеют верховенство по отношению законов Москвы. Республики заявили что вводят свою валюту и заключают договор с другими странами от своего имени.

В этих условиях центральная власть решила жестко отрегулировать информационное пространство в стране. Все телеканалы стали быстро передаваться на баланс правительства России. Все инфор. агентства ставились под прямое контроль президента. В регионах не было частных теле-, радио- станций.

Это был подготовительный информационный период, который должен был обеспечит смену общественного строя.

В итоге такой политики, работа самих пресс-служб падает. Потеряна высокая культура журналистики.

Смесь которая получилась привела к тому, что все компании которые сопровождает действия местного самоуправления стали приобретать вид одноразовых пропагандистких акций когда до населения не доводится ни суть, ни причины происходящих решений, не следится мониторинг. Это специальный прием информирования («вал-информация»)

Кроме этого в рамках этих технологий использ. приемы ложных аналогий. Это когда внешне похожие отождествляются, а на самом деле противоположны.

Все PRслужбы России после принятия конституции 1993 получила правовую основу своей работы. Они стали полноправными самостоятельными структурами высших законодательных органов гос.власти и местного самоупр. с сельских до территориальных в целом.

- Получили применение штатное расписание

- Их функциональные полномочия были официально закреплены.

И в итоге была сформирована сложная многоуровневая система PR служб и пресс-агентств. Главной задачей которая являлось и является информационное сопротивление работы гос.органов, информационное обеспечение поддержки их деятельности и выстраивание прямых и обратных связей с др. институтами общества и в первую очередь с теми организациями, которые представляют интересы их структурирования сплоченных общественных групп в виде либо некоммерческих организаций, либо политических партий, либо лоббистских групп, либо любых общественных организаций, которые готовы выступать в качестве сторон взаимодействия с гос.органами.

Это триединая задача должна решаться путем организации и проведения следующих распространенных задействованных мероприятий

1)Организация пресс-конференций для СМИ, которая должны быть предварительно подготовлены.

2) Должны быть отобраны специальные люди, которые задают спец. вопросы

3) Организация этих групп в разных местах, на определенной площадке

4) Открытие телефонных линий для сборов всех остальных вопросов

5) отбирать соответствующих журналистов

6) исключить доступ очень нелояльно настроенных людей

7) Срежессировать, поставить «спектакль» неограниченного общения журналистов и общества с должностным лицом. С целью навязать свою точку зрения обществу, снять психологическое напряжение, слить информацию протеста.

Периодические сбросы информации по каналам информации, со скандальной информацией, для теста общ-ва

Следующая технология предполагает широкомасштабные акции (доступно федеральным пресс-службам).

Сама технология постановки и осуществление этого события является главной частью информационной войны и является сердцевиной политических PR технологий, призванных добиться слома устоявшегося общественного сознания.