3. Киевская Русь как раннефеодальная монархия. Организация центрального и местного управления.

Форма правления - ранняя феодальная монархия.

Великий князь киевский - титул главы государства, но власть его только оформляется, развивается функция этой власти, складывается аппарат административный и судебный.

3 этапа в развитии Киевской Руси

1 этап - варварский. Первые князья (Олег, Игорь, Святослав) - судьи, воины, законодательной функции нет.

2 этап - расцвет Киевской Руси. Князья: Владимир креститель, Ярослав Мудрый, начинает развиваться законодательная функция власти, князья становятся реформаторами. Первый реформатор - Ольга.

Княгиня Ольга

1-я реформа - АДМИНИСТРАТИВНАЯ.

Древнейшей формой сбора дани было полюдье (князь с дружиной объезжал подвластные города). Князь Игорь собирал дань с древлян, вернулся, чтобы собрать больше, древляне его убивают. Ольга мстит за смерть мужа и проводит административную реформу - установила уроки и погосты, т.е. нормы, сколько привозят дани, и места, куда привозят. Первая в истории реформа, первый неписаный закон (первое княжеское постановление).

2-я реформа - ВНУТРЕННЯЯ (внутреннего порядка).

Первая из князей принимает христианство в 957. Стало предпосылкой принятия крещения.

Правления Владимира и Ярослава Мудрого - христианская миссия на Руси.

- принятия христианства (Владимир Святославович) - 988 год. Владимир учреждает для церкви устав (церковный стат - первый писаный закон в истории, который определяет правовое положение церкви на Руси). При князе Ярославе Мудром принимается второй устав, более полный сборник. Начало законодательства на Руси. При Ярославе создается первый кодекс древнерусского права - "Русская правда". Продолжает развиваться христианской миссия, строятся церкви, школы, развивается социальная функция власти.

3 этап - триумвират - правление сыновей Ярослава, поочередно занимающих Киев, после его смерти.

Правление внука - Владимира Всеволодовича Мономаха, при котором намечались новые тенденции, постепенно относительное государственное единство разрушается. Владимир организовывает союз князей для борьбы с половцами.

Любческий съезд 1097 год "каждый из князей содержит отчину свою".

Власть великого князя киевского юридически была неограниченна, так как не существовало закона, обязывающего князя принимать решение с каким-либо лицом, учреждением, но на практике можно говорить об ограничении, князь киевский был ограничен рядом политических институтов.

Институты:

[князь] период военной демократии

1) народное собрание - вече (в киевской Руси орган, подчиненный князю, совет при князе, его опора, состоящий из свободных жителей мужского пола; созывалось князем для решения чрезвычайных вопросов - войны, мира, финансов (налогов); было такое, что вече избирало и изгоняло князя).

1113 год - Владимир Мономах избран на вече в ходе восстания. Чем сильнее князь, тем меньше упоминается о созыве вече.

-- совет старейшин (старцы городские - не самые старые, а самые богатые, влиятельные жители города)

2) княжеская Дума/княжеский совет (наиболее серьезное ограничение для князя, потому что этот орган действует постоянно в отличие от вече, это законно-совещательный, судебный и правительственный орган).

Состав органа: самые близкие люди к князю. Дружина состояла из двух групп - старшая дружина (бояре входят в состав княжеского совета; получают важнейшие должности - отправляются в уездные города в качестве наместника, являются старшими конюхами, огнищими - управляющими домом) и младшая дружина (иногда призываются в княжеском совете. "Отроки", "детские" выполняют отдельные поручения князя, получают менее значимые должности).

Развивается практика раздачи земель дружинникам за службу. Вотчина - земля передается по наследству от отца к сыну. Постепенно военная аристократия оседает на земле и превращается в аристократию землевладельческую.

ОМУ по мере присоединения к Киеву племенных центров, в уездные города отправляются наместники великого князя. В сельской местности, в волостях от его имени управляют волостители.

Развивается (зарождается) система кормлений, когда корм или содержание чиновников князя осуществляется за счет местного населения (денежные сборы).

Десятичная система - древнейшая система, которая заимствована от военной. Тысяцкий, сотский, десятский (наместники их используют в осуществлении административного правления).

По мере развития боярского и княжеского землевладения, на смену десятичной системе приходит дворцовая (дворцово-вотчинная). Складывается 2 системы, 2 центра управления:

- княжеский дворец

- боярская вотчина.

У них у всех возникает штат хозяйственников-чиновников, которые управляют различными отраслями князя -> огнищане. Княжеские, боярские чиновники начинают управлять, выполнять княжеские функции (административные, политические....функции). Расцвет дворцовой системы происходит в период феодальной раздробленности и сохраняется в период московской Руси.

3) феодальный съезд - "снем". Становление этого института связано с особенностями государственного устройства (подчеркнуть) киевской Руси

Киевская Русь определяется как относительно единое государство. Ключевский отмечает, что это гениологическая федерация. Ярослав Мудрый разделяет территорию между 5 князьями и в завещании указывает, что братья должны подчиняться старшему по возрасту. Старший - Изъяслав. Такой порядок получил название лествичной (она была объединяющим фактором для нашего государства) или очередной. Старший князь занимает Киев, следующий - Новгород. Фактически всей территорией владел род Рюриковичей.

Чем старше князь, тем важнее удел. Вскоре система рода усложняется. Некоторым князьям уделы даже не достаются, начинаются междоусобные войны. Было 2 метода регулирования (войны и договоры - образуется княжеские съезд) отношений между князьями, когда эта система разрушалась. Чем сильнее князь в Киеве, тем более он выступает в качестве сюзерена.

По мере усложнения, расширения системы рода, лествичная система из фактора централизации превращается в децентрализацию. Когда становится сложно решать споры между князьями, собирается Любческий съезд 1097 года - образует тенденцию феодальной раздробленности. Появляется такой институт, как феодальный съезд (обсуждается разделение уделов, судебные функции, наказание преступников).

Вывод: политическая система киевской Руси характеризуется сочетанием некоторых элементов власти: главным является - великий князь киевский; аристократические элементы - княжеская Дума и съезд князей (удельные князья и их вассалы); демократический элемент - человек; духовный элемент - РПЦ.