Билет 34

Империя Наполеона.

С 1804 года началась новая эпоха в истории Франции — эпоха империи, во главе с Наполеоном. В августе 1802 года его провозгласили пожизненным консулом, а в мае 1804 года указом сената Наполе­он был объявлен императором французов (короновал папа Пий VII). Французская республика перестала существовать. Наполеон продиктовал новую конституцию, согласно которой вся полнота власти была сосредоточена в руках первого консула. Четыре законодательных органа — сенат, государственный совет, трибунат и законодательный корпус — имели чисто декоративное значе­ние. При Наполеоне были ликвидированы парламент­ский режим и избирательное право. Вместо права избирать депутатов отныне граждане Франции получили лишь право намечать кан­дидатов, из числа которых правительство по своему усмотрению назначало членов законодательных органов.

Система выборного местного и областного (департаментского) самоуправления, созданная после революции, также была упразднена. Ее заменила полицейско-чиновничья система префектур. Отныне министр внутренних дел назначал префекта департамента, а префект назначал мэров и членов муниципальных советов городов и коммун. Вся Франция сверху донизу была охвачена строго централизованным административным аппаратом, который находился в полном подчинении На­полеона. Самым могущественным ведомством стала полиция, разветвленная сеть которой контролировала общественную и личную жизнь французов.

  Одним из первых мероприятий, которые Наполе­он провел в начале 1800 года, было закрытие независимых газет; сохранены были лишь те органы пе­чати, которые всецело подчинялись правительству и контролировались им. Была установлена строгая цензура. Цензоры из литературы, театра и преподавания исключали все, что напоминало о революции и ее деятелях.

Ликвидировал Наполеон и законодательство революции в вопросах религии и церкви. В 1801 году был заключен, а в 1802 введен в действие конкордат (соглашение с папой Пием VII). В силу этого конкордата католицизм признавался «религией огромного большинства французских граждан». Отныне государство стало выплачивать духовенству жалование, а римский папа отказывался от претензий на конфискованные во время революции церковные земли и признавал кон­троль французского государства над деятельностью свя­щенников и епископов. Это соглашение с папой по­зволило Наполеону поставить католическую церковь на службу новому, буржуазному строю. В то же время Наполеон разрешил вернуться во Францию тем эмигрантам, которые отказались от поддержки монархии Бурбонов и выказали готовность служить ему.

Наполеон последовательно поддерживал и поощрял предпринимательскую деятельность, инициативу промышленников, банкиров и торговцев. В 1800 году по его приказу был основан Французский банк. Под свое личное покровительство Наполеон взял промышленность, для развития которой он не скупился на правительственные заказы, государственные субсидии и экспортные премии. Правительство ограждало внутренний рынок от иностранной и, в первую очередь, анг­лийской конкуренции. В интересах собственников были сокращены прямые налоги и в 2 — 2,5 раза увели­чены косвенные.

Современники замечали, что Наполеон боялся ма­лейших волнений рабочих больше, чем проигранного сражения, а поэтому, поощряя развитие промышленности, организуя общественные работы, правительство стремилось не допустить безработицы, вследствие которой могли произойти революционные выступления масс. Вместе с тем рабочие также находились под тщательным наблюдением полиции. Несмотря на то, что Наполеон отменил почти все законы революционных лет, он сохранил закон Ле Шапелье, который лишал рабочих права организованной защиты своих интересов и предоставлял предпринимателям неограниченную возможность их эксплуатации. В 1803 году были введены рабочие книжки, что давало предпринимателям и властям средство контроля и полицейской опеки над рабочими.

До определенного времени политика наполеоновского правительства отвечала интересам не только промышленной и торговой буржуазии, но и интересам крестьян-собственников. Отныне крестьяне беспрепятственно могли пользоваться совсем недавно доставшейся им землей.

В этот период интересами буржуазии была продиктована и внешняя политика Наполеона. Ее целью было обеспечить Франции экономический и политический приоритет в Европе.

В 1804 году было закончено составление Гражданского кодекса — свода законов, которые регулировали гражданские отношения. В его разработке самое не­посредственное участие принимал Наполеон. Гражданский кодекс был направлен против отжившего свой век феодализма и его правовых норм. Он устанавливал правовые нормы нового, буржуазного общества.

Экономическое развитие Франции за годы консульства и империи Наполеона сделало значитель­ные успехи. В промышленности вместе с мануфактурой стало возникать новое, фабричное, машинное производство. Промышленный переворот во Франции раньше всего начался в текстильной промышленности. К 1812 году в стране уже насчитывалось более 200 механических прядильных фабрик, среди которых были даже крупные. После того как в 1805 году был изобретен станок Жаккарда, получила быстрое развито шелковая промышленность.

Гораздо медленнее, но все же развивалась и тяжелая промышленность. С 1790 по 1810 годы более чем уд­воилась выплавка чугуна, было увеличено количество доменных печей, повышена их производительность. В целом уровень производства к 1811 году был почти на 50% выше уровня производства 1789 года. Тем не менее французская промышленность все еще намного отставала от промышленности английской.

Также успешно за годы консульства и империи Наполеона развивалось сельское хозяйство.