45.Сеньориональная монархия Франции: общественный и политический строй.

Формирование самостоятельного французского государства заняло почти 2 века. В этот период королевство состояло из большого количества феодальных владений, герцогств и графств. Эти феодальные владения, которые назывались фьефы, считались составной частью государства, но фактически представляли собой независимые политические образования.

В 987 году французская знать избирает королем Гуго Кабета, который становится основателем династии Капетингов. Первые короли этой династии были по сути крупными феодалами с особым титулом. Полномочия государственного характера королевская власть не подразумевала, а государственное единство сводилось к л

Номинальным собственником земли считался король. Получая землю от короля, феодалы считались его вассалами, а король их сеньором.

Феодальное сословие было организовано иерархически. Во главе этого сословия стоял король (монарх) от которого держали землю крупные феодалы герцоги и графы. У этих вассалов короля были свои вассалы – бароны и виконты. В самом низу феодальной иерархии стояли рыцари, которые назывались шевалье. Таким образом, отношениями вассалитета были охвачены все представители господствующего сословия. Вассал был обязан верно служить своему сеньору, нести военную службу в его пользу, выкупать сеньора из плена, участвовать в сеньориальном суде, подносить подарки по случаю посвящения в рыцари старшего сына и выдачи замуж старшей дочери сеньора. Вассал мог рассчитывать на покровительство и защиту своих прав со стороны сеньора. Вассальная система во Франции имела децентрализованный характер, то есть промежуточные звенья вассальной иерархии не зависели от короля. Действовал принцип – «Вассал моего вассала не мой вассал». Причем феодальный обычай признавал за вассалом право вступать в феодальную зависимость сразу к нескольким сеньорам, поэтому французские феодалы часто становились вассалами германского императора и английского короля. Они заключали между собой договоры, не редко и против собственного короля, то есть короля Франции.

В 12 веке происходит государственная централизация. Расширяется королевский домен, то есть личные владения короля и формируется государственная администрация. Устанавливается порядок фамильного престолонаследия.

Выросло число прямых вассалов короля, а к 13 веку все жители в королевстве считались подданными короля. Однако, организация центральной администрации была связана с феодально-вассальной системой. Основным учреждением был королевский двор, который составляли вассалы короля. Он являлся политическим советом короля и являлся королевским судом. Королевский двор обладал внутренней иерархией, где на первом месте были члены королевской семьи, но с 13 века королева и наследник престола отстраняются от государственных дел. После членов королевской семьи в иерархии следовало окружение короля и должностные лица.

Наиболее важной фигурой в управлении в 11-12 веках был сенешал – это был командующий армией и начальник администрации. Дела короля велись камердинером, но с середины 12 века на главное место в администрации выходит канцлер, которому перешли функции сенешала.

В середине 11 века начинается организация местной администрации.

Домен делился на округа, которые назывались превотажи, которые управлялись прево – это были не вассалы, а служащие короля. Они ведали сбором налогов, осуществляли административно-судебные функции в округе. Затем для общего надзора на места стали посылать бальи. Каждому бальи назначался особый округ, который назывался бальяж, он включал в себя несколько превотажей.

В середине 13 века Людовик IX проводит ряд реформ, направленных на изменение феодально-сеньориального режима.

Реформы Людовика XI.

В XIII веке во Франции обозначился процесс усиления королевской власти и государственной централизации. Мощный удар по вассальной системе был внесен ростом городов, население которых начинает борьбу за политическую самостоятельность. В этой борьбе горожане все чаще опираются на королевскую власть, которая в свою очередь опирается на городское население в борьбе с крупнейшими сеньорами. В средине XIII века практически сгладились внутри сословные различия между средними и мелкими феодалами и сформировалось единое и многочисленное сословие- дворянство. Его интересы все больше отличались от интересов крупных феолдалов и дворяне все больше сближались с королевской властью.

В этот период начинается массовое освобождение крестьян отличное зависимость. Важнейшей попыткой изменить феодально- сеньориальный строй стали реформы проведенные королем Людовиком IX. Важнейшее значение имела военная реформа. Прежде всего Людовик IX запретил все военные действия на территории королевского домена. На остальной территории устанавливались так называемые «сорок дней короля»- это был срок, в течении которого все конфликты между феодалами должны были разрешаться с участием королевского судьи, то есть мирным путем. В случае если стороны не приходили к согласию они могли начинать военные действия. В городах для поддержания порядка начинают формироваться отряды милиции, которые подчинялись только королевским военным. В ходе административной реформы создается институт королевских следователей, в круг их обязанностей входил контроль за деятельностью бальи, рассмотрении обращений подданных, приведения в исполнение приговоров. В важных случаях лейтенанты могли обращаться лично к королю. На территории королевского домена была введена единая королевская монета, а хождение денег других сеньоров было запрещено. Кроме того, королевская монета была обязательной на всей территории государства. Это привело к росту королевских доходов и как следствие из королевской курии выделяется счетная палата с особым штатом финансовых служащих. В 1260 году было положено начало организации королевской юстиции. Из королевской курии выделяется особый парламент (Парижский парламент), который становится органом высшей королевской юстиции. Королевский суд становится постоянно действующим учреждением куда обращались с исками феодалы и население городов. В судопроизводство вводится письменная процедура заимствованная из римского права.