5. Регулювання міграц. Процесів на виконавчому рівні. Аналіз заходів

Україна в 2002 році приєдналася до Конвенції ООН 1951 року і Протоколу 1967 року.

Україна надає притулок іноземним громадянам і особам без громадянства, що шукають притулку на її території, шляхом:

• надання статусу біженця;

• надання додаткового захисту;

На підставі статті 26 Конституції Україна іноземцям та особам без громадянства може бути надано притулок у порядку, встановленому Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» від 08.07.2011 № 3671-VI (далі – Закон).

 Відповідно до положень Закону іноземний громадянин, може звернутися з заявою про визнання біженцем до відповідного органу міграційної служби. В Україні з метою регулювання міграцій діють такі пункти тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства.

1) Пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства,  які незаконно перебувають в Україні є державною установою, призначеною для тимчасового утримання нелегальних мігрантів які підлягають адміністративному видворенню за межі України в примусовому порядку.

- Пункт розташований в с. Розсудів Ріпкинського району Чернігівської області на відстані 50 км від обласного центру - м. Чернігова та 45 км від районного центру смт. Ріпки. Офіційно  введений в дію 18 липня 2008 року та розрахований на утримання одночасно 208 осіб. Директор Солуян Євген Петрович

За результатами проведення моніторингу представниками Єврокомісії який відбувся в 2009 році, ПТПІ при УМВС України в Чернігівській області увійшов до п’ятірки кращих установ даного типу розташованих в Європі.

- Пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства в с. Журавичі Ківерцівського району Волинської  області на відстані 50 км від обласного центру - м. Луцька та 36 км від районного центру – м. Ківерці. Офіційно  введений в дію 12 вересня 2008 року та розрахований на утримання одночасно 165 осіб. Директор: Демчук Валерій Миколайович

ПТРБ м. Мукачеве реконструйований і зданий в експлуатацію в 2007 році.

У ПТРБ обладнано багатомісні кімнати, в яких можна розмістити 70 осіб, локалізовані кімнати для розміщення неповнолітніх шукачів притулку без супроводу на 20 місць; медичний ізолятор на 4 ліжко-місця, кімнати багатоцільового призначення, кімнати для приготування їжі; кімнатою для перекладачів; учбовою кімнатою де неповнолітніх та дітей біженців, які навчаються в школі;  комп’ютерним класом.

ПТРБ м. Перечин реконструйовано в 2004 році.

ПТРБ обладнано багатомісними кімнатами на 50 місць, медичним ізолятором на 4 ліжко- місця; кімнатами для приготування їжі; комп’ютерним класом.Директор ПТРБ: Лука Степанович Федурця

2) Пункти тимчасового розміщення біженців у м. Одеса та у м. Яготин Київської області

Пункт тимчасового розміщення біженців здійснює свою діяльність відповідно до Положення про Державну установу „Пункт тимчасового розміщення біженців у м. Одеса”, затвердженого наказом ДМС України.

Відповідно до Положення Пункт є державною установою для тимчасового розміщення осіб, на строк не більше шести місяців, які подали заяву про надання статусу біженця, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця та яким надано в Україні статус біженця в установленому порядку.

Пункт розпочав свою діяльність у 2001 році. Директор: Малахов Ілля Сергійович. Пункт розрахований на проживання 200 осіб.

З часу відкриття  в пункті проживало понад 3000 осіб із 37 країн світу таких, як Азербайджан, Узбекистан, Росія, Афганістан, Бангладеш, Гана, Ефіопія, Ірак, Іран, Індія, Камерун, Конго, Корея, Ліберія, Мавританія, Малі, Македонія, Мадагаскар, Нігерія, ОАЕ, Сирія, Судан, Сомалі, Чад та ін. 

Біженці та шукачі притулку забезпечуються продуктами харчування, також  їм надаються соціально-побутові послуги, перша медична допомога. Іноземцям надається юридична, психологічна педагогічна допомога, консультації з метою працевлаштування. Одеським міським центром зайнятості проводяться ярмарки вакансій, різноманітні заходи щодо адаптації дітей та дорослих в Україні.