Лекции по праву

_{Лекция #3}

Конституция РФ - основной закон государства.

Юридические свойства. Структура.

В государственной литературе термин "конституция" употребляется в двух смыслах или двух значениях: социальном и правовом

1. термин употребляется для обозначения фактических основ, существующего в государстве строя.

2. конституция понимается как юридический акт-"писаная конституция", "закон законов"( это так называемая юридическая конституция)

Юридическая конституция - это система правовых норм, которые регулируют

соответствующий круг общественных отношений, имеющих первостепенное значение для жизнедеятельности государства, соответственно:

Под конституцией понимается основной закон государства, выражающий волю народа в целом, либо отдельных социальных слоев общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей стороны.

Памятник права:

1. "Великая Хартия Вольности" была принята в Англии 1215 году-один из старейших памятников права

2. "Золотая Булла" 1222 год в Венгрии

3. "Русская Правда" в 1346 при Иване 3

4. "Судебник Ивана Грозного"

5. "Соборное Уложение" 1649 год

По форме любая конституция всегда документ государства, основной закон страны, принимаемый парламентом, специальное конституционное ассамблеей, непосредственно голосованием народа, имеющим высшую силу.

Конституция стоит на 1 месте в законодательстве страны и содержит исходное начало национальной системы права.

Любая конституция должна содержать три основных блока проблемы:

1. О структуре или системе высших органов государственной власти

2. их компетенции и характеры взаимоотношений

3. основы правового положения человека и гражданина Это всё территориальная организация государства.

Наличие особых государственных органов. КС РФ орган исполнительной власти. Конституция определяет принципы и нормы международного права .

^{Конституция это письменный акт, совокупность актов или конституционных обычаев,}

которые провозглашают, регулируют и гарантирует права и свободы человека и гражданина, а равно определяют основы общественного и конституционного строя, формы управления, формы территориального устройства, основы организации центральных и местных органов государственной власти и самоуправления, их компетенцию и взаимоотношения, а также государственную символики и столицу.

Классификации конституции:

1. По форме выделяют:

1. Состоящие из одного нормативного акта(конституция РФ, Германии, Франции)

2. Нескольких нормативных актов( конституция Швеции);

3. Конституции бывают кодифицированные и некодифицированные; Кодифицированные бывают развернутые (конституция Греции) и неразвернутые (конституция США, Франции);

4. Конституции смешанного типа( конституция Великобритании).

2. По способу принятия конституция бывает:

1. Принимаемые парламентом или учредительным собранием;

2. Октроированные (Индия).

3. Изменение конституции:

1. Гибкие (Германия, Франция);

2. Жесткие (США).

4. По времени действия:

1. На ограниченный срок;

2. На неограниченный срок.

5. По форме правления:

1. Монархические;

2. Республиканские.

6. По форме государственного устройства:

1. Федеративные;

2. Унитарные.

7. По политическому режиму:

1. Демократические;

2. Авторитарные.

8. По характеру отражения действительности:

1. Фиктивные;

2. Нефиктивные.

Структура конституции.

Любая конституция отличает преамбулу( вводная часть), основную часть,

заключительные, переходные и дополнительные положения.

Иногда конституция может включать приложения.

Впервые вопрос о необходимости принятия конституции для России был поставлен на первом съезде народных депутатов при РФСР в 1990 году, именно тогда 12 июня была принята декларация о государственном суверенитете. Была образована конституционная комиссия из 102 депутатов и её возглавлял Ельцин, был приготовлен проект и он был опубликован осенью 1990 года. Вариант конституции РФ был доработан и опубликован для всенародного голосования 12 декабря 1993 года.

Проекты конституции:

1. Проект, разработанный конституционной комиссией в 1990 году;

2. Проект , подготовленный президентом Ельцином в 1991 году;

3. Проект, одобренный конституционным совещанием 12 июля 1993 года;

4. В порядке законодательной инициативы группой депутатов-коммунистов.

5. Проект, подготовленный по решению полит. Совета для продвижения демократических реформ. Был подготовлен рабочей группой под руководством Шахрая.

В конституции РФ на первом месте стоит преамбула, которая дана для уяснения сущности конституции:

1. Раздел конституции- отражает основное содержание конституции ( состоит из 9

глав);

2. Раздел конституции- заключительное и переходное положение.

Юридические свойства конституции:

Верховенство. (конституция - единственный правовой акт , который охватывает собой всю государственную организацию общества)

Нормы РФ являются основой облагающим источником не только государственного права, но и всех отраслей права в РФ.

Принимаемые федеральные законы на территории России и другие нормативно-

правовые акты не должны противоречить конституции РФ.

Конституции РФ не могут противоречить заключаемые РФ (государством)

международные договоры.

Стабильность, то есть незыблемость конституционных предписаний это свойство обусловлено демократической природой государственного строя, устойчивостью общественных отношений.

_{Лекция #4}

Российская федерация - светское государство.

Конституция РФ исходит из того, что светским государством является такое государство, которое официально дистанцирует себя от религиозных объединений. Оно не дает никакой религии,то есть официально поддержанное государство, и оказывает влияние на осуществление его политики. Государство дает своим граждан свободу выбора религиозного вероисповедания или отказа от какого бы то не было вероисповедания. Регулирует данный вопрос федеральный закон " о свободе совести и религиозных объединениях" . Этот закон устанавливает правила отношений между государством и религиозными объединениями.

Государство:

1. Не вмешивается в определение гражданина своего отношения к религии и религиозных принадлежностей;

2. Не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти и органов местного самоуправления;

3. Не вмешивается в деятельность религиозных изменений (если она не противоречит законодательству);

4. Обеспечивает светский закон образования государственных и муниципальных учреждений. Государство регулирует предоставление налоговых и иных льгот , оказывает финансовую материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

Религиозные объединения:

1. Осуществляет свою деятельность в соответствии со своей собственной иерархической и институционной структурой. Выбирает и назначает и заменяет свой персонал согласно собственным установлениям;

2. Не выполняет функций ГОС. Власти и органов местного самоуправления;

3. Не участвует в выборах в органы ГОС. Власти и органы местного самоуправления;

4. Не участвует в деятельности политических партий и политических движений, не оказывает им материальную помощь.

Разделение властей в РФ.

_• Законодательная;

_• ^{Исполнительная;}

_• ^{Судебная.}

В статье 10 конституции РФ закреплено деление власти на законодательную власть,

представлена федеральными собраниями РФ, которые являются высшим исполнительным органом страны и издают законы.

Судебная власть - осуществляет правосудие на основании законов.

Особенности содержания и принципы разделения властей в РФ.

1. Конституция предусматривает четкое распределение функций и компетенции между государственными органами в соответствии с требованиями разделения труда при осуществлении власти законодательной, исполнительной и судебной;

2. Конституция обеспечивает такой баланс полномочий каждой ветви власти, который исключает возможность перенесения властных полномочий на одну из них. Ни одна ветвь власти не должна вмешиваться в полномочия другой власти;

3. Споры о компетенции в РФ должны решаться только в порядке конституционного суда производства, то есть конституционным судом РФ;

4. Конституционной система РФ предусматривает правовые способы, сдерживания каждой власти другими властями, то есть содержит взаимные" противовесы" для других властей.