44. Государственный строй англо-саксонской монархии.

Период англо-саксонской раннефеодальной монархии датируется IX – XI вв. Формирование феодального общества у германских племен в Британии происходило замедленными темпами, что было связано с консервацией племенных обычаев англосаксов на острове и стойким влиянием общинных скандинавских традиций.

В 6-7 вв. выделяется:

• родоплеменная знать (эрлы),

• свободные общинники (керлы),

• полусвободные (лэты), домашние слуги-рабы.

Границы между различными социальными группами не были резко очерчены: английский крестьянин и потомок вольноотпущенника мог стать таном (королевским дружинником), получив от своего господина или короля участок земли.

К 11 в. определяются поземельные службы танов (владея землей, должны были участвовать в походах, строительстве укреплений и починке мостов + дополнит.) и зависимого крестьянства, образовавшегося из обедневших керлов, чьи повинности определялись обычаями поместья. Крупным землевладельцем была и церковь, которая пользовалась большей независимостью от папы римского нежели церковь на континенте.

В 9 в. происходит усиление публичных начал королевской власти:

• король ставится выше светской и духовной знати,

• становится более защищенным законом.

• Постепенно утверждается его право законодательной инициативы,

• верховной собственности на землю,

• чеканки монеты,

• пошлины и штрафы по судебным делам.

• Существовал прямой налог в пользу короля – «датские деньги», за отказ участвовать в походе взимался штраф.

• Королевский двор постепенно стал центром управления страной, а королевские приближенные и слуги – должностными лицами.

Свои законодательные и судебные прерогативы король осуществлял совместно с уитанагемотом – советом «мудрых», состоявшим из высшего духовенства и светской знати, приглашавшимися лично королем. Все важные государственные дела решались «с согласия» этого собрания, которое также избирало королей и вершило высший суд.

Местное управление

• основывалось на принципах самоуправления.

• 10 десятков семей, каждый во главе с десятником, объединялись в сотни, которые, во главе с сотником, управлялись общим собранием, в котором рассматривались все местные дела, и дважды в год проводилась проверка десятков для удостоверения в функционировании круговой поруки, правильном сборе налогов и обеспечении правопорядка.

• Страна была разделена на 32 графства. Собрание графства собиралось дважды в год для обсуждения наиболее важных дел, в нем должны были участвовать все свободные люди округа.

• Существовали также городские, портовые и деревенские собрания. Все они вместе не создавали четкой иерархической системы, хотя как королевская власть, так и усиливавшаяся местная знать пытались подчинить их своему влиянию.

• Во главе графства стоял олдермен, назначаемый королем с уитанагемотом из местной знати.

  • Его основные функции заключались в руководстве собранием графства

  • Руководство вооруженными силами.

  • Постепенно в управлении сотнями и графствами возрастает роль личного представителя короля – герефы, королевского министериала, назначавшегося королем из среднего слоя служилой знати. К 10 в. он приобретает важные полицейские и судебные полномочия, контролируя своевременное поступление в казну налогов и судебных штрафов.