7

17. Сущность и содержание финансового контроля

В переходный период от административным к рыночным формам хозяйствования был значительно ослаблен финансовый контроль. Были ликвидированы такие институты, как Комитет народного контроля, ведомственный контроль. Сузилась деятельность по осуществлению финансового контроля со стороны органов государственного управления.

Такой подход привёл к значительному росту экономических преступлений в форме уклонения от налогов, расхищения государственной собственности в виде её бесплатной передачи или продажи за мизерную цену.

Поэтому перед государственным контролем РБ встала задача организации всестороннего систематического комплексного контроля, в том числе и финансового.

Финансовым контролем должны быть охвачены все субъекты хозяйствования и все стороны финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений. финансовый контроль должен развиваться по следующим направлениям:

укрепление государственного контроля; развитие независимого аудиторского контроля;

детальная разработка методической базы контроля с учётом особенностей объектов контроля и форм видов деятельности.

Финансовый контроль является составной частью государственного устройства и одной из важнейших функций государственного управления. Объектом финансового контроля являются денежные и распределительные отношения.

Значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяются:

соблюдение установленного порядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами,эффективность осуществляемых действий в соответствии с задачами государства.

Финансовый контроль – это контроль за законностью, целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и субъектов хозяйствования.

Основное содержание финансового контроля заключается в проверке выполнения финансовых обязательств перед государственными органами, и гражданами; в проверке правильности использования государственными органами, денежных средств; соблюдения правил совершения финансово-хозяйственных операций, расчётов, хранения денежных средств предприятиями, организациями, учреждениями; выявление внутренних резервов производства и эффективное использования материалов и денежных средств;

в устранении и предупреждении нарушений финансовой дисциплины.

Финансовый контроль, его результаты должны способствовать формированию обоснованной финансовой политики и совершенствованию финансового механизма.

18. Виды финансового контроля

Финансовый контроль зависит от целей и задач, функционального назначения и подразделяется на государственный и аудиторский.

Государственный финансовый контроль реализуется через общегосударственный и ведомственный.

Общегосударственный применяется в отношении любого объекта контроля вне зависимости от подчинённости и форм собственности. Его осуществляют законодательные органы власти, исполнительные органы управления, таможенные и кредитные учреждения, госкомитеты, на которые возложены функции контроля.

В странах с рыночной экономикой государственный финансовый контроль обеспечивает реализацию финансовой политики государства и распространяется только на звенья системы государственных финансов: государственный бюджет, бюджетные и внебюджетные фонды, местные финансы и финансы государственных предприятий.

Деятельность негосударственных предприятий и органов контролируется лишь в части соблюдения финансовой дисциплины при выполнении государственных заказов, при предоставлении им субсидий и кредитов и при составлении налоговых деклараций.

В РБ государственный финансовый контроль особое внимание уделяет своевременности и полноте мобилизации государственных ресурсов, соблюдению законности в расходовании государственных средств и соблюдению правил составления отчётов и отчётности.

Государственный финансовый контроль охватывает процесс формирования и использования средств республиканского бюджета и смет расходов.

Ведомственный финансовый контроль является частью государственного финансового контроля. Для его осуществления в составе республиканских органов государственного управления, органов местного управления и самоуправления создаются специальные подразделения – КРУ (контрольно-ревизионные управления). Они контролируют финансово-хозяйственную деятельность подведомственных организаций, учреждений и других юридических лиц.

Ведомственный финансовый контроль подразделяется на внутриведомственный и внутрихозяйственный. Первый осуществляют все министерства и ведомства, а второй – специальные службы: бухгалтерии, финансовые отделы, контрольно-ревизионные службы предприятий, учреждений, организаций.

Финансовый контроль также осуществляют аудиторские фирмы и независимые аудиторы.

Аудит – это независимый платный вид контроля, который производится на основании заключённых договоров. Аудит – это не только проверка, но и система оказания платных услуг по постановке бухгалтерского учёта, составлению отчётности, анализу и выбору оптимального решения. Аудит бывает внутренний и внешний.

50. Принципы организации финансов предприятия

Принципы организации финансов предприятий:

-Принцип плановости заключается в разработке различных форм финансовых планов по срокам.

-Принцип деления средств в обороте на собственные и заёмные определял допустимые границы собственных оборотных средств и планового размера банковских кредитов в текущую деятельность.

-Принцип образования финансовых резервов служил цели обеспечения непрерывности процесса производства и реализации продукции.

-Принцип разделения средств от основной деятельности и капитальных вложений предусматривал обособление источников финансирования капитальных вложений на отдельном счёте в Промстройбанке и строгое целевое их использование.

-Принцип самоокупаемости означал, что затраты на производство и реализацию продукции должны полностью окупаться из выручки от реализации продукции.

-Принцип самофинансирования означал, что собственных источников должно быть достаточно для покрытия текущих затрат, обновления основных средств и нематериальных активов, финансирования социальных программ предприятия и участия в доходах бюджета.