6. Функционир-я рсчс в зав-ти от обст-ки и масштабов прогнозируемой или возникшей чс.

1. Режим повседневной деятельности при норм-й произ­водственной деят-ти, при отсутствии угроз радиационной, хим-й, биол-й, сейсмич-й и гидрометеор-й и др. видов опасностей. Штатный режим работы.

- набл-е и контроль за сост-ем ОПС, обстановкой на ПОО и на прилегающих к ним тер-х;

- планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупр-ю ЧС, обесп-ю без-и и защиты нас-я, сокращ-ю возм-х потерь и ущерба, а также по ПУФ ОЭ и отраслей экономики в ЧС;

- совершенствование органов упр-я РСЧС, сил и ср-в к дей-ям при ЧС, орг-я обуч-я нас-я способам защиты и дей-ям при ЧС;

- созд-е и пополнение резервов финансовых и матер-х ресурсов для ликв-и посл-й ЧС;

- осущ-е целевых видов страхования.

2. Режим повышенной готовности – харак-ся сведениями о возм-ти возник-я ЧС; выполняются след-е мероприятия:

а) Комиссии по ЧС берут на себя ф-и руководства всеми звеньями РСЧС;

б) Формиров-е операт-х групп по выявл-ю обстановки;

в) Усиление контроля за состоянием ОС и потенциально опасных пром-х объектов;

г) Принятие превентивных (заблаговр-х) мер по защите нас-я;

д) Обеспечение уст-ти работы хоз-х объектов;

е) Приведение в гот-ть сил и ср-в.

3. Режим ЧС

а) выдвижение в р-он бедствия сил и ср-в ликв-и ЧС;

б) защита нас-я и ликв-я ЧС;

в) опр-е зоны дей-я и масштабов ЧС (пров-ся разведка инж-я, радиац-я, пож-я, гидрометеор-я);

г) проведение спас-х и неотлож-х работ;

д) непрерывный контроль за сост-ем ОС и аварийных объектов;

е) выделение необх-х ресурсов материально-тех-х и финансовых ср-в.

7. Территориальная подсистема РСЧС состоит из звеньев, соот­ветствующих административно-территориальному делению субъек­тов Федерации, и предназначена для предупреждения и ликвида­ции ЧС данных субъектов.

Координирующие органы: Комиссии по чрезвычайным си­туациям органов исполнительной власти субъектов РФ (КЧС)

Органы управления: Органы управления ГОЧС, создаваемые при органах испол­нительной власти субъекта Федерации (ОУ ГОЧС).

8. Харак-ка чс прир-го хар-ра.

Природная ЧС – обстановка на опр-й тер-и или акватории, сложившейся в рез-те возн-я ист-ка прир-й ЧС, кот-й может повлечь или повлек за собой чел-е жертвы, ущерб здоровью людей и (или) ОПС, значит-е матер-е потери и нарушение усл-й жизнед-ти людей.

К стих-ым бед-ям (разрушит-е прир-е или природно-антропогенное явл-е, приводящее к возн-ю опасностей для чел. и ОПС) отн-ся землет-я, навод-я, цунами, изв-я вулканов, сели, оползни, обвалы, ураганы, смерчи, массовые лесные и торфяные пожары, снежные заносы и лавины, засухи, длит-е проливные дожди, сильные устойчивые морозы, эпи­демии, эпизоотии, эпифитотии, массовые распространения вре­дителей лесного и сельского хоз-ва.

Землетрясение – это подземные толчки и колеб-я земной повер-и, возникающие в рез-те внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расст-я в виде упругих колебаний.

Цунами — морские волны, кот-е возникают вслед-е зем­летрясений, деят-ти вулканов и мощных подводных взрывов.

Цунами вызывает массовую гибель людей, разрушает здания и соор-я, перемещает на значит-е расст-я от берега тяжелые объекты, в т.ч. и океанические суда, переворачивает ж/д составы.

Оползень — это смещение масс горных пород по склону под действием собственного веса и допол-й нагрузки вслед­-е подмыва склона, переувлажнения, сейсмических толчков и иных процессов.

Подавляющее большинство оползней (80 %) связано с дея­т-ю чел., в частности с разрушением склонов до­рожными выемками, чрезмерным выносом грунта, вырубкой лесов, нерациональным ведением сельского хозяйства на гор­ных склонах.

Сель (селевой поток) — стремительный русловый поток, со­стоящий из смеси воды и обломков горных пород, внезапно воз­никающий в бассейнах небольших горных рек.

Непосредственными причинами зарождения селей служат лив­ни, интенсивное таяние снега и льда, прорыв водоемов, земле­трясения, извержения вулканов.

Снежная лавина — обвал на горных склонах массы снега, пришедшей в движение.

Возникновение лавин возможно во всех горных районах, где устанавливается снежный покров.

Наводнения: Низкие (малые) наводнения на равнинных реках: затопляется менее 10% сельскохозяйственных угодий, расположенных в низких местах.

Высокие наводнения со­провождаются значительными затоплениями, наносят ощутимый социально-экономический ущерб. За­тапливаются 10... 15 % сельскохозяйственных угодий.

Выдающиеся (большие) наводнения охватывают целые речные бассейны. Они парализу­ют хозяйственную деятельность, наносят большой материальный и моральный ущерб.

Катастрофические наводне­ния, вызывающие затопления громадных территорий в пределах одной или нескольких речных систем. В зоне затопления полнос­тью парализуется хозяйственная и производственная деятельность.

Основными причинами возникновения наводнений являются выпадение осадков в виде дождя, таяние снегов, цунами, тайфу­ны, аварии на гидротехнических сооружениях.

Ураганом (циклоном, тайфуном) называют атмосферные вих­ри больших размеров, движущиеся со скоростью до 120 км/ч, а в приземном слое — до 200 км/ч. Возникновение урагана обус­ловлено образованием области низкого давления вследствие при­тока теплого влажного воздуха. Смерчи (торнадо) представляют собой вертикальные вихри, спускающиеся от нижней границы облаков.

Весьма распространёнными стихийными бедствием являются лесные, степные и торфяные пожары.

Лесные пожары представляют собой неуправляемое горение растительности, распространившееся по территории леса.

Торфяные пожары возникают на торфоразработках или торфя­никах.

Степные пожары имеют вид перемещающейся кромки горения. При сильном ветре фронт огня может перемещаться со скоро­стью до 30 км/ч, а в гористой местности (вверх) — до 50 км/ч.