9. Характерные черты конституций стран Запада,

принятых в послевоенный период

После Второй мировой войны были приняты следующие консти­туции: Федеративная Республика Германия — 1949 г., Италия — 1947 г, Франция — 1958 г., Япония — 1946 г., Греция — 1975 г., Порту­галия — 1976 г., Испания — 1978 г., Швейцария — 1999 г., Финлян­дия — 2000 г

Несмотря на серьезные различия, обусловленные историческими, национальными и географическими факторами, данные демократи­ческие конституционные документы объединяют общие черты. Эти конституции:

1) основываются на традиционном европейском варианте консти­туционализма, вобравшем западные либеральные ценности;

2) закрепляют базовый принцип разделения властей. Во всех этих го­сударствах существуют самостоятельные ветви власти: законодатель­ная, исполнительная, судебная;

3) исходят из концепции суверенитета народа и устанавливают ши­рокий круг личных, политических и социально-экономических прав и свобод;

4) устанавливают обязательства государства по проведению соци­альной политики, защите интересов инвалидов, малоимущих, пенсио­неров, детей.

5) признали принципы политического, идеологического плюрализма и многопартийности. В этих странах отсутствует единая, официальная идеология. Допускается деятельность оппозиционных политических партий, движений, профсоюзов. Существует огромное число общест­венных объединений (ассоциаций), действующих на общенациональ­ном, региональном и муниципальном уровне;

6) конституционные и законодательные нормы прямо и четко за­крепили не только государственную и частную собственность, но и другие виды собственности: акционерную, муниципальную, коопера­тивную, собственность предприятий с участием иностранного капи­тала;

7) зафиксировали новые подходы к проблеме соотношения нацио­нального и международного права. При коллизии между ними приори­тет отдается, как правило, общепризнанным нормам и принципам международного права.

Основные законы ФРГ и Японии разрабатывались при активном участии властей оккупационных держав (прежде всего США). В них содержатся демократические положения об отказе от войны, от поли­тики силы и агрессии на международной арене, запрет на возрожде­ние фашизма и милитаризма.

Конституции Греции, Португалии и Испании принимались в 1970-е гг. после краха авторитарных режимов.

22. Понятие и классификация форм правления

Форма правления — это организация верховной власти, характери­зуемая ее формальным источником и принципами взаимоотношений между высшими (центральными) органами государственной власти (глава государства, парламент, правительство) и населением. Таким образом, форма правления отвечает на вопрос о том, как организова­на верховная суверенная государственная власть, какие органы ее осу­ществляют и каковы принципы взаимоотношений между ними.

Для современных государств характерны две формы правления: монархия и республика.

Монархия — это форма прав­ления, при которой государственная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства — монарха (короля, царя, султана, шаха, императора и т.д.).

Республика — форма правления, при которой все высшие органы государст­венной власти либо избираются, либо формируются общенациональ­ными представительными учреждениями (парламентами), а граждане обладают значительными правами и свободами. Отличительным при­знаком является наличие избираемого на определенный срок главы государства — президента или другого высшего должностного лица (органа), власть которого юридически производна от представитель­ного органа или избирателей.

В рамках республиканской формы правления принято различать президентскую, парламентарную республики и республики смешанно­го типа (полупрезидентские, гибридные).