1.Несовершеннолетняя преступность
Прежде чем перейти к конкретному рассмотрению преступности несовершеннолетних необходимо дать понятие преступности.
Преступность является сложным социальным явлением, которое не имеет «естественных» границ и определяется с помощью двух критериев: общественной опасности и ненаказуемости в законном порядке.
Однако необходимо отметить, что первый критерий весьма не определен, второй же носит преимущественно конвенционный (договорный) характер. Так как статистикой отражаются лишь зарегистрированные преступления, Фактическое количество преступлений неизмеримо выше; доля неучтенной преступности молодежи особенно велика, поскольку многие преступления, совершенные заведомо подростками, не регистрируется или же потерпевшие не обращаются в органы милиции; возраст лиц, совершивших преступление, может быть установлен, лишь когда факт правонарушения доказан, поэтому несовершеннолетние и молодые люди, совершившие преступления, не раскрытые на конец года не попадают в статистический учет.
В понятии несовершеннолетней преступности скрыто два термина, во-первых, это понятие преступности и, во-вторых, это понятие несовершеннолетнего преступника.
Определений преступности бесчисленное множество. Они несут в себе отпечаток философских взглядов авторов, социологических школ и направлений, правовых воззрений и даже религиозных.
Преступность есть форма социального поведения людей, нарушающая нормальное функционирование общественного организма. Но такими нарушениями являются и аморальные поступки, и то, что называют отклоняющимся поведением. Из всех нарушений преступность наиболее опасна для общества.
Преступность - социально-правовое явление, ибо сама цифра преступности складывается из суммы совершенных в данном обществе и в данный период времени преступлений. Преступность - это совокупность преступлений. Не будет такой совокупности, не будет преступности как явления специфически социально-правового. Не будет столь же специфических форм и методов борьбы с ней, должно будет “исчезнуть” уголовное (и не только уголовное) законодательство, суды и прочие атрибуты, рожденные наличием преступности как общественно-опасного явления.
Обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности является достижение им определенного возраста. Лицо является субъектом преступления и может быть привлечено к уголовной ответственности, если оно в момент совершения преступления достигло 16 лет. Таково общее правило. В тоже время за ряд тяжких преступлений, например убийство, грабеж, изнасилование, закон устанавливает уголовную ответственность с 14 лет.
Это связано с тем, что несовершеннолетние в возрасте 14-16 лет достигают такой степени умственного и волевого развития, которая позволяет им критически осмыслить свои поступки. В этом возрасте они могут осознавать общественную опасность своих действий и в состоянии контролировать их. В то же время особое бережное отношение общества к несовершеннолетним прослеживается даже после совершения последними противоправного деяния. Это можно проследить в особенностях привлечения их к уголовной ответственности.
Можно сделать вывод, что преступность несовершеннолетних представляет собой ни что иное, как совокупность отрицательных, социально-правовых явлений, а именно антиобщественных и противоправных деяний, совершенных лицами, не достигшими 16 - летнего возраста.
В предмет изучения преступности несовершеннолетних криминологами обязательно включаются вопросы о ее месте во всей преступности, о соотношении преступности молодежи и взрослых (в том числе о влиянии возраста начала преступной деятельности на рецидив, о влиянии взрослых преступников на несовершеннолетних и т.п.).
Несовершеннолетняя преступность анализируется как относительно самостоятельный феномен и является отдельным объектом изучения в криминологии. Это объясняется следующими причинами.
Значительным ростом в последнее время несовершеннолетней преступности, высокой преступной активностью подростков.
Важностью и масштабностью задач по охране жизни и здоровья подрастающего поколения и формированием в этой связи государственной политики по защите прав и законных интересов детей и подростков как самостоятельного направления деятельности государственных органов и общества в целом.
Особенностями в генезисе (возникновении и развитии) и мотивации (причинах, побудительных силах) совершаемых несовершеннолетними преступлений, обусловленными спецификой их воспитания и жизнедеятельности (относительно ограниченный период формирования личности, интенсивность социальных позиций, круга и содержания социальных функций, ограниченная дееспособность и др.), особенностями личностных, социально- групповых и иных характеристик.
Лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению, в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности. Напротив, наиболее ранние выявление и своевременное принятие необходимых профилактических мер к подросткам, совершающим первые, не представляющие большой общественной опасности правонарушения, в значительной степени позволяют не допустить формирования у этих лиц стойкой направленности на совершение в дальнейшем каких-либо преступлений.
Для того чтобы обозначить масштабность явления подростковой преступности, приведем статистические данные правонарушений, совершенных несовершеннолетними, по Владимирской области и проведем сравнительный анализ с данными статистики по г. Радужный. Во Владимирской области за 11 месяцев 2009 года несовершеннолетними или при их участи совершено 1047 преступлений (на 18,1% меньше по сравнению аналогичным периодом прошлого года), на 20,9% меньше несовершеннолетних, совершивших преступления. Наибольшее снижение произошло в Селивановском, (83%) Кольчугинском (61%), Киржачском (52%) районах. Удельный вес подростковой преступности в общем количестве преступлений, совершенных в области, сократился с 9,5% до 7,3%, а удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения области уменьшился с 2,2% до 2,0% при среднероссийском показателе 2.3%
В ПДН ГРУОВД области в 2009 на учете стоит 2954 подростка (что меньше прошлогоднего на 8,6%). Число несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, сократилось на 20,9%, по итогам анализируемого периода составило 832 (АППГ – 1040), в том числе 566 (АППГ – 627) учащихся.
По сравнению с 2008 годом в области подростками совершенно меньше разбоев (не 57,8%), краж (на 17,3%), тяжких преступлений (почти на 5%).
По сравнению на 01.12.2009 г. в ПДН ГРУОВД состоит на учете 1159 (АППГ – 1188, - 2,4%) родителей (законных представителей), не исполняющих обязанности по воспитанию либо жестоко обращающихся с детьми.
В то же время в ряде районов произошел рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии: в Меленковском (на 103,7%), Юрьев – Польском (на 43.8%), Петушинском (на 17,7%), Суздальском (на 10,0%), Гороховецком (на 9,1%), Вязниковском (на 5,0%).
Удельный вес подростковой преступности в общем количестве преступлений, совершенных во Владимирской области за 11 месяцев 2009 года, по – прежнему превышает показатель по Российской Федерации, который составляет 5,5%
Возросло количество учащихся состоящих на учете в ПДН МОБ УВД по Владимирской области: в 2009г. – 1319 подростков, обучающихся в общеобразовательных школьных учреждениях и 411 – в профессиональных училищах и лицеях области (2008 г. – соответственно 964; 361).
На период 01.09.2009 года в областном банке данных состояли на учете 5292 несовершеннолетних, из них 1204 безнадзорных, 3311 – проживающих в социально неблагополучных семьях, 120 – оставшихся без попечения родителей, 857 – склонных к девиантному поведению.
Осуществляется работа по организации досуга подростков, вовлечению их в занятия кружков, спортивных секций. В учреждениях дополнительного образования детей занимается более 74 тысяч человек (2008г. около 68 тысяч), что составляет 55% детей в возрасте от 5 до 18 лет (2008г. – 54,3%), это на уровне среднего показателя по РФ. Самой массовой формой организации досуга детей и подростков в каникулярный период является работа лагерей различной направленности (Рекреативно – оздоровительные, образовательные, культурологические, военно-патриотические,
Статистика правонарушений в городе Владимире.
Статистика правонарушений в городе Радужном.
