20. Накладные расходы

НР вкл. след. перечень статей затрат: 1 расх. на опл. тр. администр.-хоз-го персонала (раб-в аппарата управл-я; линейного персонала, раб-х, осущ-х хоз. обслуж-е раб-в аппарата упр-я – телефон-в, операт-в связи и электронно-вычисл. машин, курьеров); - отчисл-я на упл. единого соц. налога (26%) от расходов на опл. тр. администр-хоз персонала; - почтово-телеграф-е расх., расх. на содер-е и экспл. телеф. ст., коммутаторов, телетайпов; - расх. на сод-е и экспл. вычисл. техники, кот. числится на балансе организации; - расх. на содерж. и экспл. зд., соор., помещ., заним-х и использ-х администр-хоз. персоналом, расх., связ. с опл. за землю; - расх. на приобрет. канцеляр-х принадл-й, бланков учета, отчетности и др. док.; - расх. на проведение всех видов ремонта (отчисления в рем. фонд) основн. фондов, использ-х админ-хоз-м персоналом; - расх. на содерж. и экспл. служебн. легков. автотр-та, числящегося на балансе стр. организ; - расх. на служебн. командировки, связ. с производ. деят. администр-хоз персонала; - представительские расх., связ. с коммерч деят. организ., и расх. по провед-ю заседаний совета (правления) и ревизионной комиссии организ-и; - опл. консультационных, инф-х и аудиторских услуг, услуг банка. 2 Расх на обслуж. раб-в стр-ва: -затраты, связ. с подгот. и переподгот-й кадров; - отчисл-я на упл. един. соц. налога (26%) от расх. на опл. тр. раб., занятых на стр. работах, а также экспл-и стр. маш. и мех.;

- расх. по обеспеч. сан-гиг-х и быт. усл. (амортизацион. отчисл-я или арендная плата, затраты на провед-е всех видов ремонта и на перемещ-е сборно-разборн. и передвижн. зданий сан.-быт-го назн.; содерж. сан.-быт помещ.; затраты на опл. услуг сторонних организ-й по обеспеч. работников стр. организ. столовыми, буфетами, медпунктами, сан.-быт. помещения); -расх. на охрану тр. и тех. безоп-ти (износ и расх. по ремонту выдаваемых спецодежды и защитн. приспособл., стоим. беспл. выдаваемых нейтрализующих вещ-в, молока и т.д.; затраты на обуч. раб-х безоп-м методам раб. и на оборуд-е кабинетов по тех. безоп-ти);

3 Расходы на организацию работ на строительной площадке:

-износ и расходы по ремонту малоценных и быстро изнашивающихся инструментов и производственного инвентаря, не относящихся к основным фондам;

-износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств, к которым относятся: приобъектные конторы, кладовые прорабов, мастеров, складские помещения, навесы при объекте строительства, душевые, помещения для обогрева рабочих, настилы, стремянки, переходные мостики, сооружения и приспособления по технике безопасности;

-расходы, связанные с изобретательством и рационализаторством;

-расходы по проектированию производства работ (оплата труда групп проектирования);

-содержание пожарной и сторожевой охраны;

-расходы на содержание производственных лабораторий;

-расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок;

-расходы по подготовке объектов строительства к сдаче в эксплуатацию.

4 Прочие накладные расходы:

-платежи по обязательному страхованию имущества строительной организации;

-платежи по кредитам банков;

-расходы, связанные с рекламой.

5 Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы:

- пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм;

- налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным Законодательством порядке;

- отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий в тех случаях, когда средства на их возведение предусмотрены в свободной (договорной) цене на строительство;

- расходы, возмещаемые заказчиками строек за счет прочих затрат, относящихся к деятельности подрядчика (затраты по перевозке работников автомобильным транспортом, с осуществлением подрядных работ вахтовым методом, на перебазировку строительных организаций и т.д.).

Для определения стоимости строительно-монтажных работ используется система норм накладных расходов, которые подразделяются на следующие виды:

- укрупненные нормативы по основным видам строительства;

- нормативы по видам строительных и монтажных работ;

- индивидуальные нормы для конкретных строительно-монтажных и ремонтных организаций.

Накладные расходы нормируются в процентах от сметных затрат на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат.

Накладные расходы в составе сметной документации в базисном уровне цен (2000 г.) и в текущем уровне цен определяется в соответствии с «Методическими указаниями по определению накладных расходов в строительстве» (МДС 81-33.2004).

Укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства целесообразно применять при разработке инвесторских смет и на стадии подготовки тендерной документации при проведении подрядных торгов (например, промышленное строительство – 106%, сельское хозяйство – 115%, жилищно-гражданское – 112% и т.д.);

Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ следует применять на стадии разработки рабочей проектно-сметной документации, а также при расчетах за выполненные работы. Например, монтаж деревянных конструкций – 118%, отделочные работы – 105%, внутренние санитарно-технические работы – 128%.

Индивидуальные нормы накладных расходов учитывают реальные условия конкретного строительства, отличающиеся от усредненных. Расчет индивидуальных норм осуществляется методом калькулирования массы накладных расходов по статьям затрат с отнесением ее к фонду оплаты труда рабочих строителей и механизаторов

24.Договорные цены в строительстве.

Подряд-к на стр-во об-та, как прав., опред-ся на конкурс. основ. путем провед. торгов. В этих услов. структура см. форм-ся заказ-м с разбивкой ССРна отд. части с выделен-м отдел. об-в или видов стр-монт. раб, для вып-я кот. заказ-к приглаш-т подр-в. Такая порция работ наз. лотами. В соотв. с заданием заказ-ка проект-к или сам заказ-к, подготавл-я тендерную докум-ю, разбивает проект на отдел. составляющ. части - лоты. Это м.б. как отдел. соор., так и отдел. виды раб (бетон., землян., вентиляц-е и т.д.).

Ст-ть кажд. лота опред-ся либо лок. см-й, либо об., м.б. суммой неск-х об-х и лок-х смет. Сумма см. ст-й по всем лотам обр-т ССР. Составл-ая проект-м проект-см. докум-я явл. соб-тью заказ-ка. В этих усл-х ст-ть об-та стр-ва, определенная в проекте, явл. коммерч. тайной заказчика. Подряд-к или под-ки, имеющ. намерение принять уч-е в торгах, выкупив за небол. сумму тендерную докум-ю, сами опр-т ст-ть ст-ва об-та, за кот. они могут его построить.

Оценка тендерн. предлож-й и выбор подряд-ка опр-ются рядом факторов, главн. из кот. явл.: предлаг-я ими цена и гарантии вып-я раб. в соотв. с треб-ми заказ-ка, имидж подрядн. стр-монт. орг-и, технич. и технолог-е предлож-я, наличие инфраструктуры, м-ды технологии пр-ва работ, финансов. усл-я и финанс. гарантии. После подвед-я итогов и опред. подрядчика м/у заказ-м и подр-м закл-ся контр-т или договор на вып-е опред. тендером или лотами объема работ. Важн. статьей конт-та и для зак-ка, и для подр-ка явл. цена контракта, котор. опр-ся на основан. обоюдно приемлемых финанс-эконом усл.

К началу обсужд-я договорн. цены зак-к располагает см-й, составл-й проек-м при разраб-ке проекта. Подр-к в пакете тендерных предложений предст-т заказчику свою оценку ст-ти стр-ва, в кот. пока-ся предполагаем. издержки пр-ва и планируемая прибыль. В крайне редк. сл-х заказчик и подрядчик сразу же находят обоюдно приемлемое реш-е. В подавляющем бол-ве сл-в компромиссное решен. появл. в рез-те дост. напряж. переговоров и соотв-го обоснования подр-м вопросов ценообразования и формир-я см. ст-ти. Опред-е ст-ти стр. прод-и осущ-ся инвестором (заказ-м) и подр-м в проц. закл-я договора подряда (контракта) на стр-во или кап. ремонт предпр-й, зд. и соор.В ходе опред. ст-ти реком-ся сост-ть:

- при разраб-ке предпроектн. и проектн-см. докум-и по заказу инвесторов – инвесторские см. (расчеты, калькуляции издержек); - при подгот-ке заключаемого договора, в т.ч. при подрядных торгах на основ-и передав-й инвестором тендерной докум-и, – расчеты подр-ка (см., кальк-и издержек пр-ва). Расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подрядчика реком. сост-ть в текущ. (прогнозном) ур-не цен с исп-м согласов-х данных об объемах раб. и потребности в ресур-х, содерж. в докум-те инвестора. При этом учит-ся эконом. связи и цены, сложившиеся для данной подрядной орг-и. На основе текущ. (прогнозного) ур-ня ст-ти, определен-го в составе см. докум-и, заказ-ки и подр-ки формир-т договорные цены на стр. прод-ю. Договорн. цена на строительн. продукцию – цена, устан-мая заказ-м и подр-м при закл. договора подряда на капит. стр-во. Договорные цены могут быть открытыми, т.е. уточняемыми в соответствии с условиями договора (контракта) в ходе строительства, или твердыми (окончательными).Формирование договорных цен на строительную продукцию, как правило, реализуется на конкурсной основе через проведение подрядных торгов.

При проведении подрядных торгов договорная цена стройки (части ее) устанавливается после оценки и сопоставления предложений, представленных подрядчиками, а в случае, когда торги не проводятся, – на основании согласования ее между заказчиком и подрядчиком.На основании совместного решения оформляется протокол согласования (ведомость) договорной цены на строительную продукцию, являющуюся неотъемлемой частью договора подряда. Рекомендуемая форма документа приведена в приложении 6.

Принятая заказчиком и подрядчиком договорная цена на строительную продукцию может быть пересмотрена по согласованию сторон.Договорные цены на строительную продукцию рекомендуется формировать по стройкам в целом с распределением по объектам и комплексам субподрядных работ, а при необходимости – по пусковым комплексам.После установления договорной цены на строительную продукцию и уточнения стоимости оборудования при необходимости заказчиком вносятся коррективы в инвесторскую смету с целью установления общего размера средств для осуществления строительства.

За итогом договорной цены на строительную продукцию показывается отдельной строкой сумма НДС.

Порядок экспертизы и утв-я проектно-сметной докум-и

Градостроительная и проектная документация до ее утверждения подлежат государственной экспертизе независимо от источников финансирования и форм собственности предприятий, за исключением случаев оговоренных постановлением Правительства Российской Федерации.

Государственная экспертиза осуществляется в Главном управлении государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое России (Главгосэкспертизе России), организациях государственной вневедомственной экспертизы в республиках в составе Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге, отраслевых экспертных подразделениях министерств Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, а также в других специально уполномоченных на то государственных органах.

В составе предпроектной и проектной документации подлежит государственной экспертизе сметная документация по объектам, финансирующимся за счет средств федерального бюджета и средств из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Решение о целесообразности проведения экспертизы сметной документации по объектам, строительство которых осуществляется за счет средств заказчика (инвестора), включая привлеченные средства, в том числе средства иностранных инвесторов, принимает заказчик (инвестор).

Сметная документация в составе проектной и предпроектной документации утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

23. Гос. элементные сметные нормы (ГЭСН-2001).

ГЭСН предназначены:

1)для опр. состава и потребности в матер-тех-х и труд. ресурсах, необх-х для вып. стр. и монтаж. работ;

2)исп-ся для опред. см. ст-ти стр-ва ресурсным м-дом;

3)для разраб-ки единичных расценок;

4)для разраб. укрупнен-х см. нормативов.

Ресурсные показатели, получ. на основе ГЭСН, исп. при разраб. проектов организации стр-ва (ПОС) и проектов произ-ва работ (ППР), для опред. прод-ти вып-я работ, а также могут служить основой для производств. норм расхода матер-в и их списания.

В состав ГЭСН входят:

- сб. ГЭСН на стр. и спец. строительные работы;

- сборники ГЭСНр на ремонтно-строительные работы;

- сборники ГЭСНм на монтаж оборудования;

- сборники ГЭСНп на пусконаладочные работы.

Сб. ГЭСН содержат технич. часть, таблицы см. норм. В технич. частях приводятся указан. о порядке примен-я сб-в см. норм, коэф-в к см. нормам, учит-х услов. произ-ва работ, а также правила исчисления объемов работ.

Таблицы ГЭСН сод-т след. нормативные показат:

- затраты труда раб. стр. в чел.-ч.;

- средний разряд работы; - затраты тр. маш-в в чел.-ч.;

- состав и продолж-ть экспл. стр. маш. и мех-в в маш.-ч.

- перечень матер-в, изд., констр., исп-х в проц. произ-ва работ и их расход в физических (натур.) ед. измерения.