5 Видов внешнеторговых цен:

1. Контрактные цены – это цены, которые согласовали между собой продавца и покупатели в ходе переговоров. Они сохраняются на протяжении всего периода действия контракта.

Несколько видов контрактных цен: -Твердая фиксированная цена – она устанавливается на дату подписания контракта и не изменяется до окончания его исполнения. -Цены с последующей фиксацией –в контракте уст-ся соответствующий принцип определения цен, а также источники ценовой информации(публикации котировок на биржах) и дата, на которую цены фиксируются. -Скользящие цены- в случае поставки в течение длительного времени, когда цены могут меняться. На время исполнения контракта устанавливается базисная цена с определенной структурой. Постоянная часть (прибыль, накладные расходы и пр.) остается неизменной. Переменная часть (стоимость сырья и материалов, энергоносителей, оплата рабочей силы, транспортные расходы) может быть скорректирована.

Различают также: -Договорная(с системой скидок), - Смешенную – это комбинированный вариант цены, когда одна ее часть является твердой фиксированной ценой, а вторая – скользящей; Трансфертную – по которым реализуются товаров рамках ТНК

2.Справочные цены – цены продавца, публикуемые в специализированных изданиях, бюллетенях… по каналам компьютерной информации. Существенной значение здесь имеют специальные ценовые справочники. Широкое развитие последние годы получил рынок электронных информационных услуг.

3. Биржевые цены – цены на товары, торговля которыми производится на товарных биржах. В основном это относится к торговле сырьем и полуфабрикатами. Биржевые цены очень оперативно отражают изменения, происходящие на рынках данного товара, поскольку фактические котировки являются фактическими ценами сделок именно в данный момент времени, но они не отражают другие факторы ценообразования – условия поставки, условия платежа и. т. д. И нередко биржевые цены изменяются под воздействием искусственных спекулятивных факторов.

4. Цены аукционов. – цены, складывающиеся в результате аукционных торгов. 5.Статистические цены – усредненные цены, публикуемые в различных национальных и международных справочниках. Поскольку это усредненные цены – они не показывают конкретную цену конкретного товара. Однако они характеризуют общую динамику цен в международной торговле.

14. Государственное регулирование внешней торговли (таможенные пошлины, тарифы, нетарифные и технические методы ограничения международной торговли). Фритредерство и протекционизм в политике внешней торговли. Федеральный закон от 8.12.2003 №165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров».

В РФ основополагающим зак-н, регламентирующим Гос-ое регулирование ВТД явл-ся N 164-ФЗ "Об основах гос-го рег-я внешнеторговой деят-ти"(8.12.2003). Он устанавливает принципы гос. рег-я:1) защита гос-м прав и законных интересов уч-ов втд, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;2) равенство и недискриминация уч-в втд, если иное не предусмотрено федеральным законом;3) единство таможенной территории Там.союза;4) обоснованность и объективность применения мер гос-го регулирования втд;5) исключение неоправданного вмешательства гос-ва или его органов во втд и нанесения ущерба участникам втд и экономике РФ.

Инструменты гос. рег-я внешней торговли: Тарифные и нетарифные.

Тарифное регулирования внешней торговли предполагает применение таможенной пошлины – гос-го денежного налога, взимаемого с провозимых через границу данной страны товаров, имущества, ценностей.

Таможенные пошлины объединяются в таможенном тарифе-систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары, пропускаемые через таможенную границу страны в обоих направлениях.

Благодаря возможности дифференцировать ставки таможенной пошлины в зависимости от страны происхождения товара, таможенный тариф стал исп-ся и как эфф-й инструмент внешнеторговой политики. Появляются простые (одноколонные) и сложные (многоколонные) тарифы.

Простой таможенный тариф содержит для каждого товара лишь одну ставку таможенной пошлины, применяемую вне зависимости от страны происхождения. Что же касается сложного таможенного тарифа, то в нем для каждого товара в зависимости от различных торгово-политических режимов устанавливаются две или более ставок таможенных пошлин. Простой таможенный тариф иначе называют одноколонным, а сложный - многоколонным.

Классификация там. пошлин:

По объекту обложения:-Ввозная (импортная) - пошлина, взимаемая при перевозке товаров в таможенную зону.-Вывозная (экспортная) - пошлина, которой облагаются экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства.-Провозная (транзитная) (transit duty) - пошлина, взимаемая с товаров, пересекающих национальную территорию транзитом. Международный транзит –это перевозки иностранных грузов, при которых пункты отправления и назначения находятся за пределами данной страны.

По способу взимания:-Специфическая - взимается в установленном размере за ед-цу облагаемого товара(10Евро за 1кг).-Адвалорная - взимается в % к таможенной стоимости облагаемого товара.-Комбинированная - сочетает оба вида таможенного обложения.

По происхождению:-Автономная – устанавливаемая на основании односторонних решений органов гос-й власти страны. Ее ставки могут быть изменены решением компетентного органа без согласования со странами –внешнеторговыми партнерами.-Договорная –пошлина, уст-ая на базе двустороннего или многостороннего торгового договора (соглашения). Она распространяется только на те товары, которые оговорены в этом документе. -Преференциальная - льготная пошлина, вводимая в пониженных размерах для поощрения импорта определенных товаров из конкретных стран.

По хар-ру применения:-Специальная - пошлина, применяемая, во-первых, в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию страны в кол-ве и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;во-вторых, как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы страны, со стороны других государств или их союзов.-Компенсационная –пошлина, накладываемая на ввоз тех товаров, при пр-ве к-х использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению их производства.-Антидемпинговая –применяются в случае ввоза на тер-ию страны товаров по ценам, более низким, чем в экспортирующей стране. Служит для выравнивания цен на ввозимые товары до уровня, признанного нормальным.

Нетарифное рег-ие внешней торговли вкл-т, административные и технические условия, огран-ие или затрудняющие свободную торговлю между странами(справка: экономические (кроме таможенного тарифа)

Админ-ые меры действуют непосредственным образом, т.е. минуя рыночные отнош-я, ограничивая доступ имп-х товаров на внутренний рынок и поставку отечественных товаров за границу. При этом покупатель лишается права на свободный выбор товара, а гос-во фактически определяет товарную структуру внутреннего рынка.

Выделяют такие меры: запреты(эмбарго), лицензирование (разрешительное право на ввоз/вывоз. 1-Генеральная лицензия — право импорта определенных товаров из перечислен­ных в ней государств без ограничения объема и стоимости. Срок действия не больше 1 года. 2-Индивидуальная лицензия - разовое разреше­ние на одну торговую операцию с конкретным видом товара), квотирование (контенгирование.1-глобальные квоты-на опред. вов. внезависимости от стран,2-индивидуальные-определ-й товар из опред-й страны, Тарифная - квота, в пределах стоимости или количества которой импортируемые товары облагаются таможенными пошлинами в обычном размере. Превышение тарифной квоты влечет за собой повышение ставок пошлин. Тарифные квоты в настоящее время применяются только к импортируемым товарам), добровольное ограничение экспорта и тд.

Добровольное ограничение экспорта по существу она навязывается экспортеру под угрозой жестких протекционистских санкций и направлена на сдерживание ввоза определенных товаров. Самоограничение поставок осущ-ся путем принятия одной из сторон обязательств: или сократить объем поставок; или снизить темп прироста поставок; или повысить цены на экспортируемые товары, что должно повлечь за собой сокращение поставок.

Технические барьеры нетарифных ограничений – нац-ые требования к техническим хар-м товаров, специальные требования к кач-ву товаров, требования соответствия товаров санитарным, фитосанитарным и ветеринарным требованиям, системам сертификации, соблюдению прав собственности и др.

Выделяют: Разрешительную систему-ввоз/вывоз культурных ценностей, ввоз радиоэлектронных ср-в; Специальные требования-контроль качества: санитарный,ветеринарный и тд сертификаты; Дополнительные усл-я-требования к маркировке, таможенная экспертиза(это  исследование которое дает ответ о происхождении, качестве товаров, их безопасности и соответствия нормам принятым в стране импортере), защита интеллект-х прав собственности.

Экономические меры: подобно там-м пошлинам действуют через мех-м рынка. При этом последнее слово остается за потребителем: он сохраняет свободу выбора и решает, приобрести ли на рынке более дорогой имп-й или более дешевый аналогичный отечественный товар.

Выделяют: Защитные меры:1-особые пошлины(антидемпинговые,компенсационные,спец-ые),2-дополнительные там.обложения(акцизы,НДС);контроль таможенной ст-ти;валютный конроль; справка-финансовые меры (субсидии,санкции)

В зависимости от масштабов вмешетельства государства в международную торговлю различают протекционистскую торговую политику и политику свободной торговли. Свобода торговли (free trade) – политика минимального гос-го вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения. Глобальный характер либерализации (свободы торговли) международной торговли определяется международным характером конкуренции в современных условиях. Успех на мировом рынке тесно связан с привлечением иностранных инвестиций. Большинство стран предлагают льготный торгово-инвестиционный режим для иностранных инвесторов.

Протекционизм – гос-ая политика защиты внутреннего рынка от ин-й конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики. Дает возможность развиваться национальной промышленности. Формы протекционизма: селективный – направлен против отдельных стран или отдельных товаров; отраслевой – защищает определенные отрасли, с/х, в рамках аграрного протекционизма; коллективный – проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих; скрытый – осуществляется методами внутренней экономической политики.

Гос-ое регулирование внешней торговли в виде протекционизма и либерализма практически никогда не существует в чистом виде. Как правило, гос-во проводит эк-ую политику, выбирая такие методы, которые необходимы для решения конкретных проблем, решаемых в стране на определенной стадии развития.

В отличие от развитых стран, многие развивающиеся страны проводят

политику протекционизма, защищая вновь формирующуюся нац-ую промышленность. Это право для развивающихся стран было признано в специально принятой части ГАТТ.

ФЗ165 «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров»

Общие положения: 1)целью настоящего ФЗ является защита экономических интересов российских производителей товаров в связи с возросшим импортом(специальная- не должен превышать 4г.), демпинговым импортом(не должен превышать 5лет) или субсидируемым(не больше 5 лет) импортом на таможенную территорию РФ. ФЗ устанавливает порядок введения и пременения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров. 2) ФЗ применяется к правоотношениям, возникающим в связи с расследованиями, которые предшествуют введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров. 3) ФЗ не регулирует отношения, связанные с оказанием услуг, выполнением работ, передачей интеллектуальных прав на объекты ИС, осуществлением инвестиций и валютного контроля.

Данные виды пошлин вводятся только после расследования. 

Компенсационная мера может быть применена к имп-му товару, при пр-ве, экспорте или транспортировке к-го использовалась специфическая субсидия ин-го государства.

Субсидия иностранного гос-ва явл-ся специфической субсидией, если предоставление такой субсидии сопровождается: -ограничением числа конкретных организаций, которые допущены к пользованию субсидией; -преимущественным пользованием субсидией конкретными организациями; -предоставлением непропорционально больших сумм субсидии конкретным организациям; - если число конкретных организаций, которые допущены к пользованию этой субсидией, ограничено организациями, расположенными в обозначенном географическом регионе. 

15.Процедура и нормативная база установления серьезного ущерба отрасли российской экономики или угрозы причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики. Специальные защитные меры. Закон РФ «Об экспортном контроле» в редакции 2008 г. ФЗ 165 «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» Гл 2 ст.6-10

1. СЗМ может быть применена к товару, если по результатам расследования, установлено, что импорт данного товара осуществляется в таких возросших количествах и на таких условиях, что это причиняет серьезный ущерб отрасли российской экономики. 2. СЗМ применяется независимо от страны происхождения товара, за искл товара из развивающейся страны, если доля импорта товара из такой страны не превышает 3% общего объема импорта данного товара при условии, что суммарная доля импорта товара из развивающихся стран, не превышает 9% общего объема импорта.

Установление серьезного ущерба отрасли:

1. орган, проводящий расследования, оценивает объективные факторы, которые влияют на положение отрасли российской экономики: А-темпы и объем прироста импорта товара, являющегося объектом расследования; Б-уровень цен на импортный товар, по сравнению с ценой непосредственно конкурирующего товара; В-изменение объема продажи непосредственно конкурирующего товара;Г- долю импортного товара, явл-ся объектом расследования, в общем объеме продажи на рынке РФ данного товара и непосредственно конк-го товара.

Введение предварительной специальной пошлины

1. В условиях критического положения в отрасли российской экономики, если установлено, что задержка с применением сзм причинила бы серьезный ущерб отрасли, Правительством РФ принимается решение о применении сзм посредством введения предварительной специальной пошлины.

 2. Орган, проводящий расследования, одновременно с представлением в Правительство РФ доклада уведомляет в письменной форме уполномоченный орган иностранного государства, из которого экспортируется товар. По запросу уполномоченного органа иностранного государства о проведении консультаций по вопросу введения предварительной специальной пошлины такие консультации должны быть начаты после принятия Правительством РФ решения о введении пошлины. 3. Срок не больше 200 дней. 4. Предварительная специальная пошлина вносится в соответствии с положениями таможенного законодательства РФ, относящимися к таможенным платежам, на депозит федерального органа, уполномоченного в области таможенного дела. 5. В случае если по результатам расследования, установлено наличие оснований для введения сзм сумма предварительной специальной пошлины перечисляются в федеральный бюджет. 6. если по результатам расследования принято решение о применении сзм, срок действия предварительной специальной пошлины засчитывается в общий срок.

Применение специальной защитной меры

1. СЗМ применяется по решению Правительства РФ в размере и в течение срока, которые необходимы для устранения серьезного ущерба. 2. В случае, если сзм применяется посредством установления импортной квоты, уровень такой имп-й квоты не дб ниже среднегодового уровня(в количественном или стоимостном выражении) объема импорта товара, явл-ся объектом расследования, 3. Справка- При распределении импортной квоты между иностранными государствами, из которых экспортируется товар, иностранным государствам, имеющим заинтересованность в экспорте данного товара, может быть предложено провести консультации по распределения между ними импортной квоты.  В случае если проведение консультаций по распределению импортной квоты не возможно, импортная квота распределяется в пропорции, сложившейся при импорте данного товара из этих иностранных государств в предшествующий период. 4. Импорт товара, в отношении которого принято решение об установлении импортной квоты в качестве специальной защитной меры, на таможенную тер-ию РФ осуществляется на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ для товаров, на импорт которых установлены количественные ограничения.

Срок действия и пересмотр сзм: 1. Срок действия сзм не должен превышать 4 года. 2. Срок действия сзм, мб продлен по решению Правительства. 3. В случае если срок действия сзм превышает год, орган, проводящий расследования, в течение срока действия специальной защитной меры представляет в Правительство РФ доклад о рез-х применения такой меры в целях определения возможности смягчения специальной защитной меры.

В случае, если срок действия сзм превышает 3 года, не позднее чем по истечении одной второй срока действия такой меры орган, проводящий расследования, должен провести повторное расследование, по рез-м которого специальная защитная мера может быть сохранена, смягчена или отменена. 4. Общий срок действия сзм, включая срок действия предвар спец пошлины, не больше 8 лет.  

Справка:Сзм не может повторно применяться к товару, к которому ранее применялась сзм, в течение срока, равного сроку действия первой специальной защитной меры. При этом срок не может быть менее чем два года.   Сзм, срок действия которой составляет 180 или менее дней, мб вновь применена к тому же товару, если прошел не менее чем год со дня введения предшествующей сзам и сзм не применялась к данному товару более чем 2 раза в течение 5 лет.

ФЗ №183 «ОБ ЭКСПОРТНОМ КОНТРОЛЕ»(измен. от 07.05.2009 N 89-ФЗ)

экспортный контроль(ст1) - комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного настоящим ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов;

Сфера применения - закон регулирует отношения органов гос-й власти РФ и российских уч-в вэд при осуществлении экспортного контроля.-Действие закона распространяется на вэд в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов инт-й деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, в части осуществления экспортного контроля в целях, установленных настоящим Федеральным законом.-Экспортный контроль в отношении вооружения и военной техники, а также информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), являющихся продукцией военного назначения, осуществляется в соответствии с зак-м РФ в области военно-технического сотрудничества. Цели экспортного контроля(ст4) -защита интересов РФ; -реализация требований международных договоров РФ в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения; -создание условий для интеграции экономики РФ в мировую экономику;- противодействие международному терроризму.

Принципы государственной политики в области экспортного контроля(ст5) 1.добросовестность выполнения межд-х обязательств РФ в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения; 2.законность, гласность и доступность информации по вопросам экспортного контроля; 3.приоритет интересов безопасности государства; 4.осуществление экспортного контроля только в той мере, в какой это необходимо для достижения его целей; 5.единство таможенной территории РФ; 6.гармонизация процедур и правил экспортного контроля с общепризнанными межд-ми нормами и практикой; 7-взаимодействие с межд-ми организациями и ин-ми гос-ми в области экспортного контроля в целях укрепления межд-й безопасности и стабильности, предотвращения распространения оружия массового поражения и средств его доставки. Методы осуществления экспортного контроля(ст7): 1.идентификация контролируемых товаров и технологий, то есть установление соответствия конкретных сырья, материалов, оборудования, научно-техн-й инфы, работ, услуг, результатов инт-й деятельности, явл-ся объектами внешнеэк-х операций, товарам и технологиям, включенным в списки (перечни);2-разрешительный порядок осуществления внешнеэк-х операций с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающий лицензирование или иную форму их государственного регулирования;3-таможенный контроль и таможенное оформление контролируемых товаров и технологий, перемещаемых через таможенную границу РФ, в соответствии с таможенным зак-м РФ; 4-применение мер гос-го принуждения (санкций) в отношении лиц, нарушивших установленный настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и порядок осущ-ия вэд в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов инт-й деят-ти (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, или предпринявших попытку совершить такие действия.

16.Тарифные методы рег-ия внешней торговли. Таможенная пошлина и таможенный тариф. Виды таможенных пошлин. Многоколонность тарифа. Режимы межд-й торговли: недискриминационный, РНБ, национальный.

ФЗ 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 03.12.2007) "О таможенном тарифе", №164 «об основах гос рег-я втд»

Тарифное регулирования внешней торговли предполагает применение таможенной пошлины – гос-го денежного налога, взимаемого с провозимых через границу данной страны товаров, имущества, ценностей.

Таможенные пошлины объединяются в таможенном тарифе-систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары, пропускаемые через таможенную границу страны в обоих направлениях.

Благодаря возможности дифференцировать ставки таможенной пошлины в зависимости от страны происхождения товара, таможенный тариф стал исп-ся и как эфф-й инструмент внешнеторговой политики. Появляются простые (одноколонные) и сложные (многоколонные) тарифы.

Простой таможенный тариф содержит для каждого товара лишь одну ставку таможенной пошлины, применяемую вне зависимости от страны происхождения. Что же касается сложного таможенного тарифа, то в нем для каждого товара в зависимости от различных торгово-политических режимов устанавливаются две или более ставок таможенных пошлин. Простой таможенный тариф иначе называют одноколонным, а сложный - многоколонным.