31. Мультипликатор сбалансированного бюджета
Мультипликатор сбалансированного бюджета – это показатель, отражающий изменение объема выпуска в результате изменения государственных расходов и налоговых поступлений, которые в свою очередь меняются на одну и ту же величину (ΔT = ΔG).
Увеличение расходов государства увеличит объем выпуска, а увеличение налогов снизит его. Но так как мультипликационный эффект от увеличения налогов слабее эффекта мультипликатора госрасходов, то действие мультипликатора сбалансированного бюджета приведет к росту объема выпуска (ΔV). Иначе говоря, эффект мультипликатора сбалансированного бюджета равен разности действия мультипликатора госрасходов и налогового мультипликатора:
Допустим, что ΔG = ΔT = 100 ед., b = 0,75, t' = 0,2.
Тогда:
Сочетание двух названных эффектов обеспечивает, по мнению ряда экономистов, сильный стимулирующий эффект от увеличения государственных расходов, а увеличение налогов становится мягкой ограничительной мерой для сдерживания инфляции. Но данная модель не учитывает эффекта вытеснения (вытеснения государственными расходами частных).
32. Недискреционная фискальная политика. Понятие встроенных стабилизаторов
Недискреционная фискальная политика связана с действием встроенных стабилизаторов-инструментов,величинакот.неменяется,но само присутствие кот.в эк-ке автоматически её стабилизирует и тем самым стимулирует работу эк-ки при спаде и сдерживает её на фазе пика.
Сюда относятся:
Подоходный налог.При спаде ур.деловой активности снижается и величина наловуменьшается,а на фазе пика наоборот.При этом налоговые ставки остаются без изменений.В тоже время,нологи-это изъятия эк-ки. Поэтому при спаде эти изъятия минимальны,а на пике-максимальны.Т.о.налоги способствуют тому,что эк-ка автоматически остужается на пике,а подогревается на фазе спада.
Пособия по безработице.Общая сумма
выплат пособий по безр-це увеличивается при спаде по мере того,как люди начинают терять работу и сокращается на фазе пика,когдащанатостьрастёт.В отличие от нологов эти пособия являются инъекциями в эк-ку,его выплата способствует росту доходов,а значит и расходов,что стимулирует подъём эк-ки на спаде.На фазе пика сокращение выплат пособий оказывает на эк-ку сдерживающее воздействие.
Встроенным стабилизатором являются и программы помощи фермерам: автоматически нарастают закупки правительством излишков сельскохозяйственной продукции при запредельном падении цен на нее вследствие перепроизводства. Когда же надвигается инфляция, эта продукция "выбрасывается" со складов государства на рынок, и излишек денег поглощается последним.
33. Достоинства и недостатки ф.П.
Ф.п. имеет достоинства и недостатки.
Достоинства:
Эффект мультипликатора.Все инструменты ф.п.имеют мультипликационное воздействие на сов.спрос
Отсутствие внешнего лага(промежутка времени).Внешний лаг-период времени между принятием решения об изменении политики первых результатов этого изменения.Когда правительство принимает решение об изменении ф.п. и эти меры начинают действовать,рез-т их воздействия на эк-купроявляется очень быстро
Наличие автоматич.стабилизаторов.Т.к.ониявл-сявстроенными,то правительству не нужно предпринимать спец.мер для стабилизации эк-ки – она происходит автоматически.
Недостатки:
Эффект вытиснения.Рост госрасходов на фазе спада и сокращение налогов увеличивают спрос на деньги,что способствует росту %-ных ставок на ден.рынке.А,т.к. кредиты в первую очередь берёт фирмы,то их подорожание приводит к сокращению инвестиций.Т.о.часть общего объёма производства оказывается вытесненной из-за сокращения инвестиционных расходов в рез-те повышения %-ных ставок из-за проведения правительсьвомстимулир.ф.п.
Наличие внутреннего лага. Внутренний лаг – это период времени между возникновением необходимости изменения политики и принятием решения о ее изменении. Решения об изменении инструментов фискальной политики принимает правительство, однако введение их в действие невозможно без обсуждения и утверждения этих решений законодательным органом власти (Парламентом, Конгрессом, Государственной думой и т.п.), т.е. придания им силы закона. Эти обсуждения и согласования могут потребовать длительного периода времени. Кроме того, они вступают в действие, начиная только со следующего финансового года, что еще больше увеличивает лаг. За этот период времени ситуация в экономике может измениться. Так, если первоначально в экономике была рецессия, и были разработаны меры стимулирующей фискальной политики, то в момент начала их действия в экономике уже может начаться подъем. В результате дополнительное стимулирование может привести экономику к перегреву и спровоцировать инфляцию, т.е. оказать дестабилизирующее действие на экономику. И наоборот, меры сдерживающей фискальной политики, разработанные в период бума, из-за наличия продолжительного внутреннего лага могут усугубить спад.
Дефицит бюджета. Противники кейнсианских методов регулирования считают дефицит государственного бюджета одним из важнейших недостатков фискальной политики. Действительно, инструментами стимулирующей фискальной политики, проводимой при спаде и направленной на увеличение совокупного спроса, выступает увеличение государственных закупок и трансфертов, т.е. расходов бюджета, и уменьшение налогов, т.е. доходов бюджета, что ведет к росту дефицита государственного бюджета. Не случайно рецепты государственного регулирования экономики, которые предложил Кейнс, получили название «дефицитного финансирования». Особенно остро проблема бюджетного дефицита проявилась в большинстве развитых стран, использовавших после Первой мировой войны кейнсианские методы регулирования экономики, в середине 70-х годов, причем, в США возник так называемый «двойной дефицит»,при котором дефицит государственного бюджета сочетался с дефицитом платежного баланса. В связи с этим проблема финансирования дефицита государственного бюджета превратилась в одну из важнейших макроэкономических проблем.