
- •1. Структура управления городом.
- •2. Особенности управления жкх.
- •3. Особенности городского хозяйства как объекта управления.
- •4. Город-как объект управления.
- •5. Органы мсу.
- •6. Совершенствование организации управления городским хозяйством.
- •7. Состав и структура объектов городского назначения.
- •8. Состав и особенности жилищно-коммунального комплекса.
- •9. Основные показатели благоустройства жилого фонда в России и за рубежом.
- •17. Проблемы реформирования управления жкк.
- •18. Состав градообслуживающего комплекса.
- •19. Критерии оценки работы систем водоснабжения и водоотведения.
- •20. Структура социального комплекса города.
- •21. Перечень задач службы социальной защиты населения
- •22. Основные задачи центров социального обслуживания населения.
- •23. Задачи отделений социально-медицинского обслуживания населения.
- •24. Организация здравоохранения.
- •25. Социальная политика города.
- •26. Основные задачи развития потребительского рынка и услуг.
7. Состав и структура объектов городского назначения.
Инфраструктуру городского хозяйства можно представить в виде взаимосвязанных между собой комплексов, каждый из которых необходим для обеспечения нормальной жизни в городе. В их составе, на- ряду с промышленным комплексом, комплексом объектов городского транспорта, комплексами объектов общественного питания, торгов- ли, здравоохранения, культуры, спорта, образования и т.д. (рис.1) выделен жилищно-коммунальный комплекс (ЖКК), который является одним из наиболее важных элементов городского хозяйства. Его задачи - обеспечение городского населения необходимыми условиями жизни, в том числе жильем и коммунальными услугами. Поэтому совершенно очевидно, что основу ЖКК должно составлять жилищно-коммунальное хозяйство, главными целями функционирования и развития которого являются: обеспечение сохранности объектов жилого и нежилого фондов, водоснабжение и водоотведение, тепло-, энерго-, газоснабжение. Услуги, предоставляемые населению жилищно-коммунальным хозяйством, делятся на услуги индивидуального и общественного потребления. Первые доводятся не- посредственно до каждого потребителя. Вторые включают обслуживание мест общего пользования в многоквартирных домах, лифтового хозяйства, придомовых территорий (уборка, сбор и вывоз отходов), территории муниципальных образований (уборку улиц, строительство, ремонт и уборку дорог, мостов и тротуаров, озеленение, уличное освещение, утилизацию и захоронение твердых бытовых отходов, перевозки городским транспортом, бани, прачечные, ритуальные услуги, гостиницы)
8. Состав и особенности жилищно-коммунального комплекса.
Жилищно-коммунальный комплекс - сложное многоотраслевое образование (рис.2), в котором каждая отрасль выполняет четко поставленные задачи, имея физические объекты на низовом уровне. О наличии тесной взаимосвязи между ними свидетельствует укрупненный перечень целей и задач каждой отрасли. В составе ЖКК жилищное хозяйство занимает доминирующее положение, так как, по существу, все остальные составляющие функционируют и развиваются в соответствии с его потребностями.
Жил-комун.комплекс:
-жил хозяйство
-предприятия внешнего оформления и благоустройства
-в;одопроводно-канализацион.хозяйство
-электросети и уличное освещение
-теплоэнергетическое хозяйство
-газовое хозяйство
-предпр.по удалению бытовых и промыш.отходов
-городской наземный электротранспорт
9. Основные показатели благоустройства жилого фонда в России и за рубежом.
возраст жилищного рынка России составляет около 16 лет, и в этом смысле он достаточно молод, тогда как история отечественного жилищного строительства насчитывает много сотен лет. Тем не менее, по жилищной обеспеченности (числу квадратных метров жилья, приходящихся на душу населения) Россия пока остается далеко позади от развитых стран. Конечно, необходимо делать поправки на такие события, как Вторая мировая война, однако ряд стран, находящихся сегодня в статусе развитых (например, Германия), пережив масштабные разрушения, добились весьма высоких результатов.
о жилищной обеспеченности в тройку лидеров входят Норвегия (74 кв.м/чел.), США (65 кв.м/чел.) и Дания (50,6 кв.м/чел.). Германия, как и Россия, понесшая в ходе Второй мировой войны значительные разрушения на своей территории, через 50 лет опережает Россию по количеству квадратных метров жилья на душу населения более чем в 2 раза.
По официальным данным, в настоящее время 61% российских семей нуждается в улучшении жилищных условий. Общая потребность населения России в жилье составляет 1569,8 млн. кв. м, что на сегодняшний день соответствует жилищной обеспеченности в 31-32 кв. м на душу населения. Чтобы удовлетворить ее, жилищный фонд страны надо увеличить почти на 50%. При этом лишь 12,4% семей в состоянии приобрести жилье самостоятельно или с помощью заемных средств. Удовлетворению потенциального спроса на жилье препятствуют низкие объемы жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования [6].
Изменение жилищной обеспеченности напрямую зависит от объемов строительства нового жилья, физического износа существующего жилищного фонда и численности населения.
На сегодняшний день по масштабам жилищного строительства Россия существенно отстает от ведущих стран. По европейским стандартам, годовая строительная активность должна быть не меньше 1 кв. м на душу населения. Таким образом, каждый год жилищная обеспеченность должна прирастать на 1 кв. м. Данные табл.2 показывают, что в 2006 году в среднем по стране было построено только 0,36 кв.м/чел. Если рассматривать отдельные регионы страны, то многие территории достигли только 0,1-0,2 кв.м/чел. Из лидеров следует отметить Москву и Московскую область, строительная активность которых в 2006 году составила соответственно 0,5 кв.м/чел. и 1 кв.м/чел.