3.4.1 Экологические аспекты

Экологический аспект — элемент деятельности организации, ее продукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой.

Организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации экологических аспектов своей деятельности, про­дукции или услуг, которые она может контролировать и на которые она пред­положительно может влиять, с тем чтобы определить те аспекты, которые оказывают или могут оказывать значительные воздействия на окружающую среду. Организация должна гарантировать, что аспекты, связанные с этими значительными воздействиями, приняты во внимание при определении целевых экологических показателей организации.

Идентификация экологических аспектов. На этой стадии требуется установление полного перечня экологических аспектов, а также их воздействий на окружающую среду (идентификация ас­пектов). Под воздействием на ок­ружающую среду понимается любое отрицательное или положительное изме­нение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результа­том деятельности организации, ее продукции или услуг.

Идентификация аспекта проводится посредством инвентаризации источни­ков выбросов, сбросов, образования отходов, потребления природных ресур­сов, электроэнергии и других энергоресурсов. Составляется первоначально по отдельным производствам, затем сводится в общую форму, предпочтительно в виде таблицы. Примерная форма регистрации экологических аспектов дана в табл. 16.1.

Для выбора конкретных показателей Программы СУОС необходимо, из числа выявленных воздействий, определить значительные. Критериями, кото­рые определяют значительность экологического аспекта, являются:

• опасность воздействия (устанавливается на основе разработанной мето­дики в соответствии с характером, масштабом, длительностью воздействия);

• законодательное регулирование;

• мнение заинтересованной стороны.

Таблица 16.1. Экологические аспекты деятельности предприятия

Вид деятельности		Аспект	Воздействие					Примечания
Производ-ственный участок	Техноло-гическая операция	Наименование загрязняющего вещества	Компонент окружающей среды	ПДК, мг/м3 (мг/л)	Класс опасности	Удельный выход загрязняющего вещества, кг/кг	Норматив, г/с
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Возможны различные методические подходы к оценке значительности воз­действия:

• построенные на оценке риска;

• учитывающие вероятностные факторы воздействия (индексный подход);

• на основе сопоставления масштабов воздействия (балльный подход);

• по оценке ущерба для окружающей среды.

В любом случае методика оценки значительности должна отражать факто­ры риска: опасность воздействия (класс опасности); масштаб воздействия (протяженность зоны влияния); экспозиция (длительность воздействия).

Определение значительности воздействия на основе индекс­ного метода. Объективность ранжирования воздействий по степени эколо­гической опасности обеспечивает в принципиальном аспекте эффективность системы экологического управления предприятия, так как позволяет выявить наиболее уязвимые, с точки зрения экологической безопасности, позиции и выстроить реальные программы по снижению экологического риска.

Использование индексного подхода позволяет провести оценку вклада того или иного аспекта деятельности предприятия в опасное воздействие: на окружающую среду в целом; по отдельным компонентам окружающей среды; в технологическом процессе или при производстве отдельного вида про­дукции; в целом по предприятию.

Методика оценки значительности воздействия производства на окружаю­щую среду базируется на следующих моментах:

• определение значительности воздействия осуществляется для самых же­стких условий производственной деятельности, имеющих или могущих иметь место при штатных условиях функционирования предприятия или их нару­шении;

• в качестве исходных данных могут использоваться:

• материальные балансы производства или отдельных технологических процессов (или технологические регламенты);

• данные производственного экологического контроля;

• сведения томов ПДВ, ПДС, лимитов размещения отходов, экологичес­кого паспорта предприятия, отчетов по форме 2-тп (воздух, вода, отходы);

• анализ и оценка проводится для определенного временного интервала (сутки, месяц, год).

Опасное воздействие любого производства на окружающую среду являет­ся результатом образования отходов сырья и материалов, сбросов загрязненных вод в водные объекты и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Для оценки воздействия отходов производства предложено [1а] использовать индекс безотходности J_mz:

, (16-1)

где M_izc - масса (объем) сырьевых компонентов, потребляемых для производ­ства продукции; М_izт - выход готовой продукции; i(N) - количество сырье­вых компонентов; z(K) - количество производств (или видов продукции) предприятия.

Предельное значение J_mz равно 1. Чем меньше значение J_mz, тем суще­ственнее воздействие на окружающую среду.

Учет потерь воды осуществляется с помощью индекса безотходности воды J_bz:

, (16-2)

где B_jzb - потребление воды предприятием; B_jzn = B_jxb + ∆B_jz - суммарный рас­ход воды; ∆B_jz - подпитка свежей водой; j(L) - число направлений использо­вания воды (технология, охлаждение, системы газоочистки); z(K) - количе­ство производств (или видов продукции) предприятия.

Произведение индексов безотходности материалов П_m(J) составит:

П_m(J) = J_mz∙J_bz, (16-3)

Значение произведения индексов по (16-3) принимается в качестве опорного и, ориентируясь на него, предусматриваются в программе природоохранных мероприятий действия, направленные на увеличение произведения индексов путем соответствующего снижения расходов (и потерь) исходных материалов.

В качестве второго опорного условия экологической безопасности окружающей среды полагается комплексное произведение П(J) индекса безотходности материалов П_m(J) на индексы безопасности сточных вод J_в и атмосферы J_а:

П(J) = П_m(J) ∙J_в∙J_а ≥ 0,70. (16-4)

Принятие числа 0,7 (или 70%) в качестве меры регулирования вытекает из анализа «функции желательности» (Харрингтона): при балльной оценке 0,7 име­ет место точка перегиба «функции желательности» с необратимым сохранени­ем позитивных изменений при оценивании свойств конкретного объекта.

Применительно к сформулированному критерию (16-4) любое воздействие конкретного объекта, оцениваемое величиной П(J) < 0,7, должно считаться значительным.

Исходя из опорного условия (16-4), определяются граничные значения для индексов безопасности сточных вод и атмосферы, приняв в качестве допуще­ния равную опасность загрязнения воды и атмосферы:

. (16-5)

В более общем случае индексы J_в и J_а могут быть неравными. В зависи­мости от состояния компонента природной среды и установленной жесткости регулирования могут быть заданы другие граничные значения при условии соблюдения равенства (16-4).

Значительность воздействия сбросов предприятия может быть оценена индексом безопасности сточных вод J_в:

, (16-6)

где ПДК_x (ПДС_x) - предельно допустимая концентрация (предельно допусти­мый сброс) х-го загрязняющего вещества в поверхностных водах; С_х — кон­центрация х-го загрязняющего вещества в сточных водах.

Расчет J_в проводится для опасных загрязняющих веществ (по классу опас­ности). В качестве показателя управления выбирается наименьшее значение J_в. Возможен и вариант расчета J_в суммированием по всем загрязняющим ве­ществам.

Значительность воздействия на гидросферу регламентируется услови­ем (16-5). Если значение индекса безопасности J_в оказывается ниже критери­ального уровня, определяемого из (16-5), воздействие на гидросферу следует отнести к значительным.

При расчете индекса безопасности атмосферы J_а учитываются масштаб воздействия (объем выбросов, норматив выброса) и опасность воздействия (по классу опасности) загрязняющего вещества:

, (16-7)

где ПДВ_y - предельно допустимый выброс у-го загрязняющего вещества; A_yz -фактический выброс загрязняющего вещества; КО_yz - класс опасности загряз­няющего вещества; у - количество загрязняющих веществ.

Значительность воздействия на атмосферу идентифицируется по усло­вию (16-5). Если значение индекса безопасности J_а оказывается ниже критери­ального уровня, прогнозируемого (16-5), воздействие на атмосферу следует от­нести к значительным.

Для сопоставительных оценок значительности воздействий на различные компоненты окружающей среды отдельных производств целесообразно пред­ставить значения индексов в матричном виде (табл. 16.2).

Таблица 16.2. Значения индексных показателей воздействия на окружающую среду

Индексы	Виды производств					Предприятие
	1	2	…	…	…
Пm(J) Jв Jа П(J)