3.1.2. Основной формат системы управления окружающей средой организации в соответствии с гост р исо 14 000

Объектом управления в системе управления окружающей средой по ГОСТ Р ИСО серии 14000 выступает ненамеренная продукция, а если говорить бо­лее конкретно, объектом управления является производственная деятель­ность, направленная на обеспечение экологической безопасности.

Система управления окружающей средой не включает:

• управление безопасностью жизнедеятельности;

• управление промышленной безопасностью;

• управление в социальной сфере.

Система управления окружающей средой (СУОС) - это часть общей сис­темы административного управления, которая включает в себя организацион­ную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и поддержания экологической политики [1а]. В основе построения СУОС лежит динамический цикл Э. Деминга, обозначенный им как PDCA. Цикл «PDCA» Э. Деминга (рис. 3.1.3) включает следующие этапы:

• Планирование (Plan): разработка целей и процессов, необходимых для получения результатов, соответ­ствующих экологической политике организации.

• Выполнение (Do): внедрение процессов.

• Контроль (Check): проведение мониторинга и измерения процессов в отношении реализации экологичес­кой политики, достижения целей, выполнения задач, законодательных и других требований, а также подготовка отчета о результатах.

• Действие (Act): выполнение действий по постоянному улучшению результативности системы экологичес­кого менеджмента.

Применительно к СУОС цикл «PDCA» Э. Деминга был усовершенствован обозна­чением направления принятия решений только в сторону постоянного улуч­шения. Модель СУОС (системы экологического менеджмента) определена ГОСТ Р ИСО 14001-2007⁹ и представлена в виде структурной схемы на рис 3.1.4.

Рис. 3.1.3. Составляющие динамического цикла «PDCA» Э. Деминга.

Рис. 3.1.4. Модель системы экологического управления (менеджмента).

Многие организации управляют своими операциями, используя систему процессов и их взаимо­действий, т.е. применяя «процессный подход». ИСО 9001—2000 отдает предпочтение использованию процессного подхода. Поскольку цикл PDCA может быть применен ко всем процессам, то обе эти мето­дологии являются совместимыми.

Стандарт ИСО 14001 применим к любой организации, которая хочет:

• внедрить, поддержать и улучшать систему управления окружающей средой;

• удостовериться в своем соответствии сформулированной ее экологической политике;

• продемонстрировать это соответствие другим;

• добиться сертификации внешней организацией своей системы управления окружающей средой;

• самостоятельно определить соответствие такой системы настоящему международному стандарту и самой заявить об этом соответствии.

Модель, приведенная на рис.3.1.4, предписывает последовательность процедур для системы управления окружающей средой:

1. Экологическая политика;

2. Планирование;

3. Внедрение и функционирование;

4. Проведение проверок и корректирующие действия;

5. Анализ со стороны руководства;

6. Постоянное улучшение.

Отличительная особенность данной модели экологического менеджмента заключается в существенном развитии, углублении и расширении Природоохранной деятельности, которая в традиционном управлении реализуется зачастую поверхностно и формально.