Вопрос 34. Формы и методы власти.

Власть может принимать разнообразные формы. Основы власти можно представить в виде четырех главных форм:

• Власть, основанная на принуждении;

• Власть, основанная на вознаграждении;

• Должностная (традиционная) власть;

• Власть авторитета.

Эти основы власти являются инструментом, с помощью которого руководитель может заставить подчиненных выполнять работу, направленную на достижение целей. Они также являются средствами, которые могут быть использованы неформальными лидерами, чтобы помешать достижению этих целей.

Эффективность какой-либо формы власти зависит от того, считает ли исполнитель, что руководитель может удовлетворить или не удовлетворить его активную потребность, и от сложившейся ситуации. Поэтому у каждой формы власти есть свои плюсы и минусы, и никто не способен руководить людьми во всех ситуациях.

Основными формами проявления власти является господство, руководство, управление, организация, контроль.

Понятия "управление" и "руководство" тесно взаимосвязаны. Это две функции политического властвования. Смысл руководства - выработка цели и политической линии, смысл управления - организация поставленных целей. Руководство - это направляющая деятельность партий, других социально-политических организаций, определяющая цели и задачи для субъектов управления. Субъекты, осуществляющие управленческую деятельность ответственны не за постановку цели, а за ее достижение.

Политическое руководство предшествует установлению политического господства. Политическое господство - это деятельность социальных групп и их организаций по подчинению и использованию социальных сил в интересах своего собственного существования, путем утверждения своей воли как всеобщей. Это система властных отношений защищающая экономическими, политическими, идеологическими методами интересы наиболее могущественных групп и слоев. В данной системе руководящую волю осуществляет тот, кто владеет собственностью. То есть основой политического господства являются экономические факторы. Политическое господство предполагает:

• владение средствами производства и контроль над ними;

• контроль за производством;

• контроль за распределением созданного продукта.

Контроль - это властная деятельность, с помощью которой в обществе обеспечивается следование определенным нормам поведения, соблюдение ограничений. Контролю подлежат индивиды, организации, поведение которых отклоняется от принятых норм, традиций, предписаний. С помощью контроля властвующий субъект получает информацию о функционировании системы, причинах отклонения поведения от установленных норм, результатах управленческого воздействия.

Таким образом, политическая власть свойственна всякому организованному обществу. Это сложное, динамичное и многоаспектное явление. В реальной жизни она представляет собой, определенным образом, организованную деятельность людей, направленную на согласование различных и противоречивых интересов, путем подчинения их формируемой единой общественной воле.

Методы власти бывают следующие:

• принуждение (субъект властных отношений угрожает объекту применением силы в случае неповиновения)

• применение силы

• убеждение (посредством пропаганды и др.)

• манипулирование информацией

• побуждение (субъект предлагает объекту некое вознаграждение за подчинение)

• применение авторитета